201*年是改革開放40周年，也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九大、十九大歷次全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞市公路局的工作部署，著力打造更加暢通、安全、智慧、綠色的國、省道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。一年來，主要工作完成情況如下：

一、201*年工作完成情況

（一）201*年重點工作完成情況

1、全面完成省道S251線黃嶺亭至湯湖段、國道G240線曲江段、省道S248線曲江段和省道S344線曲江段等四個公路生命防護(hù)工程的建設(shè)任務(wù)。

2、完成省道S344線曲江紅衛(wèi)橋中修工程的建設(shè)任務(wù).

3、完成省道S251線曲江小坑至翁源連新段（曲江段）和省道S344線始興橫坑口至曲江小坑段的路面改造工程的竣工驗收準(zhǔn)備，已完成了竣工結(jié)（決）算報告的編制、檔案驗收、審計及竣工檢測等工作，竣工決算已報市交通局待審批，竣工決算審批后可申請竣工驗收。

4、指定專人協(xié)助省道S251線黃嶺亭至湯湖段二級公路改建工程的征地拆遷工作和國道G240線（原253線）曲江中學(xué)至樂廣高速烏石出口段一級路改建工程的前期工作。

（二）全面加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提升公路服務(wù)水平

以推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理“七化”為目標(biāo)，圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”的公路養(yǎng)護(hù)管理工作方針，貫徹落實小修保養(yǎng)工作制度，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點，養(yǎng)護(hù)管理全面化。

1、加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理。一是嚴(yán)格落實《廣東省公路小修保養(yǎng)工作制度》，堅持執(zhí)行“一月一查評、年終總評”的公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查制度，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。做到以檢查促績效，以績效促工效。二是以群眾出行需求作為出發(fā)點和落腳點，確保路面安全、暢通。受高速公路治超影響，大量超限超載車輛分流到國、省道行駛。我局管養(yǎng)的G106線、G240線交通量劇增，部分路段車流量已遠(yuǎn)超設(shè)計通行能力，據(jù)我局交通量觀測，G106線大寶山隧道口測點交通量達(dá)22822次（當(dāng)量）、轉(zhuǎn)溪測點交通量達(dá)30728次（當(dāng)量），G240線烏石測點交通量達(dá)16206次（當(dāng)量），S248線公路局測點交通量達(dá)37843次（當(dāng)量），大量超限超載車輛的行駛對路面的破壞極為嚴(yán)重，尤其是G240線樂廣高速公路烏石出口段和S248線韶鋼路口段，路面出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞。為保證路面的平整暢通，群眾的安全出行，我局不等不靠，多措并舉，加強(qiáng)公路巡查，發(fā)現(xiàn)病害，及時處置。春節(jié)前夕，爭取市局支持48萬元，自籌資金5萬多元，組織隊伍加班加點對S248線韶鋼路口、G240線京港澳高速跨線橋底、G106線惠英村等路面病害嚴(yán)重路段進(jìn)行了挖補(bǔ)修復(fù)，修補(bǔ)面積6123平方米。

全年，累計修補(bǔ)瀝青路面1.62萬平方米，清疏橋涵329座次；人工清掃路面506平方公里，機(jī)械清掃路面5083平方公里；修剪（清理）路基路肩雜草297平方公里，補(bǔ)種路樹1013棵。使用瀝青68.76噸，冷補(bǔ)瀝青混合料60噸，商品瀝青混合料841噸，對G240線樂廣高速公路烏石出口段和S248線韶鋼路口段的破損路面進(jìn)行反復(fù)多次頻繁的修補(bǔ)。

2、防治結(jié)合，應(yīng)對極端天氣。按照預(yù)防為主的原則，及時排查、消除水毀隱患，雨季前，組織對管養(yǎng)路段的橋涵進(jìn)行徹底的清疏，全年共清疏橋涵629座次，將水毀損失降至最低限度；同時，在保證應(yīng)急物資、設(shè)備的情況下，落實水毀值班值守制度，在今年超強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”來襲期間，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，加強(qiáng)雨天巡路，以確保發(fā)生險情時能及時處置。

3、落實制度，確保橋隧安全運行。橋梁安全，責(zé)任重于泰山。今年，我局分別組織了有資質(zhì)的檢測單位對G240線白土北江大橋、G106線大寶山隧道進(jìn)行了專項檢測，其中白土北江大橋檢測結(jié)果評定為上部結(jié)構(gòu)三類、水下基礎(chǔ)四類的技術(shù)狀況等級，橋墩防撞擊能力明顯下降，為保證橋梁的安全運行，我局及時請示市局和地方政府，在兩側(cè)橋頭設(shè)置限載限速標(biāo)志，并分別致函曲江海事、航道、交通、交警、水務(wù)、安監(jiān)等部門，要求各部門按職責(zé)進(jìn)行橋面、水面交通管制；為保證大寶山隧道隧道的安全運行，我局爭取市局對隧道洞口進(jìn)行風(fēng)險防控專項整治并自籌資金恢復(fù)隧道照明設(shè)施，同步委托設(shè)計單位設(shè)計維修加固方案，預(yù)計明年實施。

為防范橋、隧事故的發(fā)生，結(jié)合我局的實際，制定和修訂了《韶關(guān)市曲江公路局橋梁突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《韶關(guān)市曲江公路局隧道管理應(yīng)急救援預(yù)案》；委托了航道部門對白土北江大橋附橋航燈的維護(hù)。

4、理順國省道公路與城市道路的銜接。經(jīng)請示市局，通過與曲江區(qū)政府的多次溝通協(xié)調(diào)，與曲江區(qū)城管局簽訂了S248線韶冶至轉(zhuǎn)溪路段7.576公里的管養(yǎng)移交協(xié)議，從2019年1月1日起由曲江區(qū)城管局整體接養(yǎng)。

5、持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)。今年，是改革開放40周年，隨著改革的推進(jìn)、養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)型。中心的建設(shè)事關(guān)廣大一線職工的切身利益，為解決廣大職工的后顧之憂，經(jīng)我局多次多方協(xié)調(diào)，使養(yǎng)護(hù)中心職工的社保并軌上線工作得以完成，為使中心在養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型中爭取先機(jī)，我們一是放管結(jié)合，促使養(yǎng)護(hù)中心獨立運作。今年3月23日召開了養(yǎng)護(hù)中心第一次職工代表大會，大會公布了201*年績效工資的發(fā)放情況、審議通過了《韶關(guān)市曲江公路養(yǎng)護(hù)中心事業(yè)編工作人員績效發(fā)放辦法》，逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。大會的召開標(biāo)志著養(yǎng)護(hù)中心實現(xiàn)了自主獨立管理，養(yǎng)護(hù)中心的人由養(yǎng)護(hù)中心管理、養(yǎng)護(hù)中心的事由養(yǎng)護(hù)中心決策。二是加強(qiáng)隊伍的建設(shè)，新招聘兩名大學(xué)生；選派6人參加廣東省公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的培訓(xùn)并取得證書；選派6人參加省交通行業(yè)安全生產(chǎn)“三類人員”的培訓(xùn)并取得資格。三是對照《廣東省交通運輸廳關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)工程市場準(zhǔn)入的實施細(xì)則》的要求，籌集資金購置機(jī)械設(shè)備，今年以來共購置掃路車、熱再生綜合養(yǎng)護(hù)車、灌縫機(jī)、空壓機(jī)各一臺，平板夯、割草機(jī)等一批。經(jīng)上級同意，將原屬局生產(chǎn)庫房、機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)無償劃撥給中心。通過整合，養(yǎng)護(hù)中心人員、機(jī)械設(shè)備、業(yè)績均能滿足三類乙級養(yǎng)護(hù)資質(zhì)申報要求。

（三）依法治路，提升公路路域環(huán)境

全年累計路政巡查250天，巡查里程19288公里，清理路障2006平方米，清理亂擺賣401檔、雜物3136處。發(fā)生涉路違法行為共36宗，其中自行制止各類涉路違法行為13宗，告知綜合執(zhí)法分局違法案件23宗；辦結(jié)路政許可4宗,處理路產(chǎn)索賠案件43宗，結(jié)案43宗，共收取公路賠（補(bǔ)）償費87091。

1、參與普通干線公路路域環(huán)境綜合整治行動。參與由馬壩、沙溪、烏石等鎮(zhèn)政府聯(lián)合區(qū)交通運輸局，村委、交警、城管等部門協(xié)助進(jìn)行的路域整治行動26次，我局共出動人員139人次，出動鏟車、養(yǎng)護(hù)車輛共41臺次、共計清理大型廣告牌8塊、中小型廣告牌1314余塊，違法搭建雨棚、鐵皮棚275處約11550平方米、違法建（構(gòu)）筑462處約19896平方米，清理占道經(jīng)營攤點401處，清理堆積物3356立方米。

2、開展“路政宣傳月”活動。一是聯(lián)合區(qū)交通運輸局執(zhí)法分局分別與大塘鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、小坑鎮(zhèn)召開了路域環(huán)境整治聯(lián)席工作會議，將200多份《路域整治宣傳單》、《關(guān)于開展市容市貌整治的通告》《路政管理宣傳手冊》發(fā)放給管轄路段沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委群眾，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)；二是擴(kuò)大路政普法宣傳覆蓋面，通過顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語，在管轄路段沿線發(fā)放法律法規(guī)文本和宣傳手冊，流動播放路政法律音頻，懸掛橫幅以及微信平臺進(jìn)行宣傳報道。

3、落實路政許可“馬上辦”工作機(jī)制，提高路政審批服務(wù)質(zhì)量。為提高路政窗口服務(wù)水平，全面落實“馬上辦”提速措施，制定了《行政許可事項首問責(zé)任制》、《行政許可事項限時辦結(jié)制》、《行政許可逐級審查、綜審決定制度》、《行政許可事項辦理時限提速制度》、《行政服務(wù)窗口工作人員崗位制度》《撤回、撤銷、注銷路政許可制度》等6項制度，以提升申請人的辦事便利度。按照行政許可《權(quán)責(zé)清單》，全面梳理編制行政權(quán)力事項實施目錄、公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄，完成縣局行政許可實施清單的編制，及做好系統(tǒng)改造對接工作，使政務(wù)服務(wù)事項的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“隱患就是事故”的理念。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生責(zé)任事故。

1、落實責(zé)任，完善預(yù)案。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，制定《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分解規(guī)定》等制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)層層有管理，人人有責(zé)任的管理體系。制定和完善了《公路突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《觸電事故的預(yù)防及期應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等公路安全管理應(yīng)急預(yù)案。

2、開展安全生產(chǎn)月活動。成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，懸掛宣傳橫幅、張貼安全生產(chǎn)掛圖，并將應(yīng)急處置案例分析小冊子發(fā)到各基層單位學(xué)習(xí)。在養(yǎng)護(hù)中心舉辦一次以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的消防應(yīng)急演練，模擬發(fā)生火災(zāi)，演練了火災(zāi)報警、人員疏散、火災(zāi)撲救、物資搶運、安全警戒、清理現(xiàn)場等科目，提高了養(yǎng)護(hù)中心職工的應(yīng)變能力和自救能力。

4、加強(qiáng)隱患排查、整治。今年分別組織“道路交通安全”、“消防安全”、“六小場所”、“施工路段”等專項安全檢查25次，發(fā)出安全隱患整改通知書13份�；I集17.6萬元對國省道公路沿線學(xué)校路口、涼沙公路長下坡路段等10多處隱患點增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)牌、減速帶等設(shè)施進(jìn)行整治；籌集0.9萬更換消防設(shè)施和防雷設(shè)施的檢測。完成G240線14個平安村口的建設(shè)任務(wù)；

（五）提升服務(wù)，繼續(xù)做好年票追繳工作

按照市政府和市局對年票追繳工作統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)對201*年12月31日前欠費的車輛進(jìn)行依法追繳，全年共發(fā)出年票補(bǔ)繳《告知書》8395份，預(yù)計至12底補(bǔ)費車輛1000臺，收繳年票費59萬元。因追繳手段單一、辦法不多，我局想方設(shè)法爭取區(qū)政府以政府名義向轄區(qū)單位發(fā)出《關(guān)于配合做好車輛路橋通行年票費追繳工作的通知》，多次主動上門向韶鋼物流簽約隊協(xié)調(diào)追繳工作。同時開通網(wǎng)上繳費，微信繳費，在交警車輛管理所服務(wù)窗口設(shè)置自助繳費機(jī)，進(jìn)一步簡化流程，方便群眾。

（六）積極應(yīng)對輿情，切實做好民生關(guān)注工作

1、辦理區(qū)人大建議、政協(xié)提案情況。今年，我局承辦曲江區(qū)人大交辦的 “關(guān)于加快S253線省道馬壩至烏石、樟市、羅坑段升級改造工程的建議” 人大建議1件；曲江區(qū)政協(xié)交辦的“關(guān)于完善我區(qū)高速出口到城區(qū)內(nèi)主干道建設(shè)的意見和建議”和“關(guān)于整修沙溪到南華烏石等路段的建議” 提案2件。為做好答復(fù)工作，我局制定辦理方案，通過走訪代表、委員，召開座談會的形式進(jìn)行有效溝通，充分聽取代表、委員意見，在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)答復(fù)了提議代表和提案委員，代表、委員回復(fù)意見“滿意”。

2、做好網(wǎng)絡(luò)問政和民生關(guān)注工作。今年共接辦網(wǎng)絡(luò)問政13宗，12345政府服務(wù)熱線30宗，其中市民投訴23宗、建議6宗、求助1宗，主要涉及S248線馬壩大道、S253線京港澳高速韶關(guān)南出口至樂廣高速烏石出口路段路面破損、通行難的問題，我局投入大量的人力物力，重復(fù)多次對破損路面進(jìn)行了大面積修補(bǔ)，但因為大量超限超載車輛行使，交通流量遠(yuǎn)超設(shè)計通行能力，導(dǎo)致路面病害持續(xù)不斷、群眾投訴持續(xù)不斷。

（七）持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)整體好轉(zhuǎn)

一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，堅持每月開展“主題黨日”活動，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化，談話提醒6人次；二是打造黨員活動陣地，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨員活動室；三是結(jié)合整治“為官不為”活動，制定正向激勵和逆向懲處措施，成立局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查小組，不定期對局機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行全局通報，有效提高了干部職工的工作效率和擔(dān)當(dāng)作為；四是加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，堅持民主集中，對“三重一大”集體決策，發(fā)展入黨對象2名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。

（八）精神文明建設(shè)取得新成效

一是全力以赴打好創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)，全員動員值班值守，堅持開展周五公共衛(wèi)生日活動，對責(zé)任范圍的工作做到守土有責(zé)；二是創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，組織4次健康知識講座；三是建設(shè)創(chuàng)文宣傳長廊，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，使創(chuàng)文工作深入人心；四是不斷豐富職工文化生活，增加職工凝聚力，組織職工參加了廣東省公路系統(tǒng)的“迎國慶”健身廣場舞比賽、 “韶關(guān)市干部職工體育運動—足球比賽”和區(qū)運動會；五是精準(zhǔn)扶貧取得新進(jìn)展，17戶貧困戶已實現(xiàn)“八有一穩(wěn)”。

二、存在和有待解決的問題

（一）隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和高速治超影響，我局管養(yǎng)的國道G240線、G106線通行車輛大幅增長，尤其超載、超重車輛大量通行，對公路橋梁造成極大破壞。

（二）公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費十分緊缺，人員老化且編制缺口大，機(jī)械化作業(yè)程度不高，無法做到全面、精細(xì)化地對管養(yǎng)全路段進(jìn)行維護(hù)，同時公路建設(shè)的不充分、不平衡與群眾出行需求的矛盾依然存在。

（三）已完工的安防、危橋加固等小額養(yǎng)護(hù)工程因驗收程序不明確，希望市局能規(guī)范程序，盡快完成竣工驗收。

（四）創(chuàng)文工作任務(wù)重，壓力大，希望市局能考慮一定的創(chuàng)文經(jīng)費。

三、2019年工作計劃

2019年是我國成立70周年，我局將按照習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、省委李希書記在韶調(diào)研講話的精神，凝心聚力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實市局下達(dá)的工作任務(wù)。一是繼續(xù)配合市局做好旅游公路曲江落地項目的協(xié)調(diào)工作，加快項目的推進(jìn)。二是建養(yǎng)并重，規(guī)范管理。全面加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；繼續(xù)加大路域環(huán)境綜合整治和路政宣傳，依法行政，保障路產(chǎn)路權(quán)；及時組織道路交通安全隱患排查、整治，確保管養(yǎng)公路安全暢通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的科學(xué)發(fā)展能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力，真正做到為民務(wù)實、勇于創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔，為曲江公路的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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