第一篇:工商局201*年食品安全工作總結(jié)暨明年工作打算
工商局____年食品安全工作總結(jié)暨明年工作打算
____年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品安全委員會(huì)辦公室具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為主線,全力保障十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全,深入推行食品市場(chǎng)“四項(xiàng)制度”建設(shè),認(rèn)真組織食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),為提高全市食
品安全的好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。今年以來(lái),全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員__萬(wàn)余人(次),檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶__萬(wàn)戶(次);立案查處各類制售假劣案件___起,罰沒款___余萬(wàn)元;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元。
一、盡心盡責(zé),全力以赴,圓滿完成第十一屆全運(yùn)會(huì)xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)
為扎實(shí)推進(jìn)十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全各項(xiàng)保障工作,確保十一運(yùn)青島賽事安全順利地舉辦,我處把加強(qiáng)十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置,圍繞“創(chuàng)一流水平,促和諧發(fā)展”的目標(biāo),強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效監(jiān)管,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了初步成效。
一是健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他黨委成員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各分(市)局局長(zhǎng)為成員;我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運(yùn)會(huì)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。成立督查組,不間斷地開展實(shí)地檢查、明查暗訪,定期通報(bào)情況,及時(shí)督促整改。
二是突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格。從_月下旬開始到__月底,集中開展了十一運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求,突出工作重點(diǎn),全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品違法案件,為十一運(yùn)成功舉辦營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用,切實(shí)加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理規(guī)范力度。一方面,突出十一運(yùn)賽場(chǎng)及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點(diǎn)、車站碼頭等游客集中的消費(fèi)場(chǎng)所,對(duì)流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了“回頭看”,組織力量進(jìn)行“地毯式”排查,該取締的取締,該規(guī)范的規(guī)范,確保主體資格合法有效。另一方面,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,堅(jiān)決避免經(jīng)營(yíng)主體證照不齊、有證無(wú)照或有照無(wú)證的現(xiàn)象,切實(shí)解決了無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
三是確保質(zhì)量,加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運(yùn)期間市場(chǎng)消費(fèi)集中的重點(diǎn)食品,加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅(jiān)持每天巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品,立即責(zé)令下架、退市、召回和銷毀;對(duì)制售假冒偽劣食品等違法行為,集中力量依法從重從快查處。
四是駐場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度。為做好xxx商場(chǎng)、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂(lè)福超市名達(dá)店、利群商廈、xx眾康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作,相關(guān)分(市)局采取定人定點(diǎn)的方法,駐場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格按照奧運(yùn)食品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)分(市)局也都制定了具體的十一運(yùn)食品安全保障工作措施,明確了工作流程,細(xì)化了工作任務(wù),完善了工作制度。同時(shí),對(duì)食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查,進(jìn)貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查,經(jīng)銷食品檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標(biāo)識(shí)的檢查,確保商場(chǎng)專供食品的質(zhì)量。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步深化,進(jìn)一步推行城區(qū)食品市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)
按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)制度工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實(shí)際,結(jié)合去年推行索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的工作實(shí)際,我們進(jìn)一步以十一運(yùn)賽場(chǎng)周邊商場(chǎng)超市,街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和(來(lái)自好范 文網(wǎng):m.hmlawpc.com。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所將生活飲用水、
集中式消毒餐具和學(xué)校、醫(yī)院腸道傳染病及食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告執(zhí)法檢查工作總結(jié)按以上時(shí)間和方式報(bào)送市食安委辦。
同時(shí),市財(cái)政局要將食品安全綜合協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)和各監(jiān)管部門(市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品安全監(jiān)管局、市商務(wù)局和市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所)食品安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件和銀行撥款憑證復(fù)印件加蓋公章后于201*年11月10日 前報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。
二〇一四年十一月四日
主題詞:食品安全文秘通知
抄送:市委辦公室,市政府辦公室。
張掖市食品安全委員會(huì)辦公室201*年11月4日印
第五篇:201*年商務(wù)局食品安全工作總結(jié)及201*年工作打算
區(qū)食品安全委員會(huì):
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》及市、區(qū)政府相關(guān)文件精神,我局把食品安全工作作為今年工作的重點(diǎn)和中心任務(wù),作為事關(guān)廣大人民群眾的根本利益、事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全、事關(guān)黨和政府形象的大事來(lái)抓。一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)食品安全委員會(huì)的具體指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持配合下,我局全面動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,精心組織,周密安排。認(rèn)真開展食品安全監(jiān)督管理和服務(wù)工作,經(jīng)過(guò)艱苦努力,取得了一定的成績(jī),F(xiàn)將我局食品安全工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管力度
為了加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管,我們商務(wù)局委托縣公安局稅偵大隊(duì)執(zhí)法,堅(jiān)持“內(nèi)管外查”的工作方針,從生豬屠宰的源頭抓起,嚴(yán)格“三證”、檢疫、檢驗(yàn)制度,對(duì)屠宰場(chǎng)內(nèi)的檢驗(yàn)、衛(wèi)生消毒、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)厲打擊了私屠濫宰、白板肉、病害肉等不法行為。同時(shí),開展生豬屠宰專項(xiàng)整治工作,明確工作重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,建立健全生豬疫病標(biāo)識(shí)追溯制度,統(tǒng)一的臺(tái)帳和證章制度,對(duì)私屠濫宰等行為的進(jìn)行投訴舉報(bào)制度,對(duì)流通環(huán)節(jié)以制度形式進(jìn)行程序監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象,杜絕了“問(wèn)題肉”的上市,私屠濫宰現(xiàn)象得到遏制。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時(shí),我們堅(jiān)持對(duì)生豬屠宰場(chǎng)實(shí)行“日?qǐng)?bào)制”,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”意識(shí),及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量,確保節(jié)假日、疫情控制期市民們吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局依照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《xx市xx區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等文件精神要求。為切實(shí)做好我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠專項(xiàng)整治工作,我局高度重視,并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、商務(wù)局市場(chǎng)股人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、整治內(nèi)容、整治目標(biāo)等,確保整治工作有序開展。同時(shí)組織生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人召開肉食品安全工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《病害豬無(wú)害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務(wù)部、省商務(wù)廳和市局相關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)責(zé)任感及肉食品安全防范意識(shí),提升其管理水平,有效預(yù)防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全
我局制定了《xx市xx區(qū)商務(wù)局xx年食品安全工作計(jì)劃》就我區(qū)2家定點(diǎn)屠宰廠的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署,以加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理,為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定了《xx市xx區(qū)商務(wù)局重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》。完成了“xx市xx區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠”“xx市xx區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠”的技術(shù)改造項(xiàng)目,兩家屠宰廠(場(chǎng))根據(jù)各自具體情況,分別按以下內(nèi)容進(jìn)行改造:(一)改造屠宰間、待宰間和急宰間等;(二)屠宰車間地面硬化,墻面彩鋼貼面;(三)人員及肉品出入口與運(yùn)送活畜出入口分開設(shè)立,活畜出入口設(shè)置消毒池;(四)建造清洗池、放血平臺(tái)、燙毛灶臺(tái)及內(nèi)臟整理操作臺(tái),并且池和臺(tái)表面要貼瓷磚;(五)安裝機(jī)械化或半機(jī)械化屠宰設(shè)施,包括脫毛機(jī)、提升機(jī)、吊掛軌道、燙鍋等;(六)建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施;(七)建設(shè)化糞池等污水處理設(shè)施。項(xiàng)目總投資為 82.7萬(wàn)元(其中:xx市xx區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠投資70.7萬(wàn)元,xx市xx區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠投資12萬(wàn)元)。“xx市xx區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠” 技術(shù)改造項(xiàng)目已通過(guò)甘肅省商務(wù)廳的評(píng)審驗(yàn)收。目前,兩家屠宰廠已全部完成技術(shù)改造投入生產(chǎn)。截止10月底,屠宰生豬75607頭,檢出病害豬及不可食用的生豬產(chǎn)品379頭,全部進(jìn)行了無(wú)害化處理,保障了我區(qū)肉品消費(fèi)安全。另外,我區(qū)活禽屠宰市場(chǎng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、百貨市場(chǎng)相互混合、分布分散,不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)和政策規(guī)定和活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開辦條件,為規(guī)范我區(qū)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,便于市場(chǎng)監(jiān)管,防止高致病性禽流感通過(guò)市場(chǎng)環(huán)節(jié)傳播,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,向市商務(wù)局申報(bào)了活禽屠宰市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步健全完善和實(shí)施生豬進(jìn)出廠檢驗(yàn)檢疫、臺(tái)賬登記、病害豬無(wú)害化處理等各項(xiàng)規(guī)章制度;二是要求企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰,對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的生豬在出廠前做好相關(guān)記錄,并按規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢疫合格印章方可出廠銷售,對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,禁止流入市場(chǎng)銷售。
(三) 強(qiáng)化規(guī)范屠宰,突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
在專項(xiàng)整治中,按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠重點(diǎn)檢查了肉品檢疫檢驗(yàn)等管理制度的落實(shí)情況、臺(tái)賬登記情況、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情況等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉和違反《生豬定點(diǎn)屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。通過(guò)抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、血脖肉、地溝油、病害及注水豬肉流入市場(chǎng);對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向企業(yè)提出了整改意見,并下發(fā)了整改通知,對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū),在xx區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無(wú)檢疫生豬肉品經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動(dòng),我局當(dāng)即派出四名工作人員對(duì)其實(shí)行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點(diǎn)。
(四)廣泛開展宣傳,營(yíng)造良好氛圍。在活動(dòng)開展以來(lái),充分利用信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式,進(jìn)行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,組織開展了以“嚴(yán)禁私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動(dòng)周宣傳活動(dòng)。此次專項(xiàng)活動(dòng)共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、血脖肉、地溝油、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅,向生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠的一封信》,發(fā)放各種宣傳資料500份。
二、開展餐飲服務(wù)業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)
按照省商務(wù)廳《關(guān)于以服務(wù)全省大型節(jié)會(huì)活動(dòng)為主線,進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)的實(shí)施意見》(甘商務(wù)服管發(fā)〔xx〕215號(hào))及《xx市商務(wù)局開展全市餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施方案》(定市商務(wù)發(fā)[xx] 65號(hào)),結(jié)合我區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)際,就深入推進(jìn)全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。并組織對(duì)全區(qū)的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)全區(qū)有酒樓、飯莊、餐館、食府、餐飲店鋪80家,酒店、賓館、飯店、招待所109家。在現(xiàn)有的餐飲業(yè)、住宿業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng),以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題,以“三亮三比三爭(zhēng)創(chuàng)”為載體,大力開展創(chuàng)建綠色飯店和節(jié)能降耗活動(dòng)。在餐飲服務(wù)業(yè)全力抓好精品隴菜工程。開展打擊濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四推進(jìn)五爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,深入推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)。主要開展?fàn)巹?chuàng)xx餐飲服務(wù)業(yè)先鋒活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)黨員服務(wù)先鋒活動(dòng),在全區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議等活動(dòng)。全面提升餐飲服務(wù)業(yè)窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化,真正得到實(shí)惠好處。今年甘肅省舉辦精品隴菜認(rèn)定會(huì)我區(qū)上報(bào)了“xx鳳城大酒店”6個(gè)特色菜(古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、xx小炒皇、鍋?zhàn)兴岵搜笥、隴原黃燜雞)參會(huì),為創(chuàng)建精品隴菜品牌店,為促進(jìn)餐飲業(yè)做大做強(qiáng)上水平奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于公布精品隴菜認(rèn)定結(jié)果的通知》(甘商務(wù)服管發(fā)〔xx〕297號(hào))經(jīng)省發(fā)展精品隴菜領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,并根據(jù)評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分情況,我區(qū)上報(bào)了“xx鳳城大酒店”“特色菜古洲酸辣燴魷魚”、“鳳城土燜羊肉”、“鳳城太子羊排”、“鍋?zhàn)兴岵搜笥蟆?個(gè)菜品認(rèn)定為精品隴菜。
三、加強(qiáng)酒類市場(chǎng)工作的監(jiān)管力度
xx年,我局酒類商品市場(chǎng)管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市酒類商品管理局和區(qū)委、區(qū)政府工作會(huì)議精神,以貫徹依法治國(guó)基本方略,提高依法行政水平為基本原則,按照“整頓、規(guī)范、穩(wěn)定、提高”的方針,以整頓酒類市場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),狠抓《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí),打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法活動(dòng),建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的酒類商品市場(chǎng)為目標(biāo),真抓實(shí)干,創(chuàng)新務(wù)實(shí),推動(dòng)了全區(qū)酒類商品管理工作的全面進(jìn)展。
(一)做好酒類商品批許發(fā)可證的核發(fā)工作
為規(guī)范我區(qū)酒類行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體資格,維護(hù)酒類市場(chǎng)的正常秩序,根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真做好酒類批發(fā)許可證的核發(fā)工作。目前我區(qū)共有酒類批發(fā)企業(yè)57家,其中xx年度新辦批發(fā)許可證3家,換證5家。
通過(guò)換辦證進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)地址等的清理工作,依法查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于證照不符者,要求其辦理?yè)Q證手續(xù);對(duì)已停止批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的酒類批發(fā)許可證予以注銷;對(duì)酒管局辦理的證件,進(jìn)行年檢,確保證件登記內(nèi)容與實(shí)際情況相符,決不允許使用過(guò)期證件。逐步建立健全全區(qū)酒類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況檔案。
(二) 嚴(yán)格執(zhí)法,以檢查隨附單制度、不得向未成年人銷售酒類商品執(zhí)行情況為重點(diǎn)
今年我局已向酒類批發(fā)戶發(fā)放隨附單186本,向城區(qū)酒類營(yíng)銷者發(fā)放不向未成年人銷售酒類商品警示標(biāo)志501份。通過(guò)對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),主要存在以下問(wèn)題:
一是對(duì)隨附單填寫不規(guī)范。在檢查中往往看到有相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者隨附單填寫內(nèi)容不全,或不填備案登記號(hào)或未加蓋企業(yè)有效印章。
二是對(duì)不向未成年人銷售酒類商品警示標(biāo)志的警示作用認(rèn)識(shí)不夠,張貼位置不符合要求。有一部分經(jīng)營(yíng)者找種種理由不將標(biāo)志張貼到醒目位置,致使標(biāo)志的警示作用難以充分發(fā)揮。
針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,我們積極應(yīng)對(duì),對(duì)隨附單的填寫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)《隨附單》的宣傳力度,對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn),保證《隨附單》制度深入實(shí)施;同時(shí)運(yùn)用教育、督促、處罰等手段,教育經(jīng)營(yíng)者自覺執(zhí)行不向未成年人售酒的規(guī)定,嚴(yán)肅查處向未成年人售酒的行為,并在醒目位置明示警示標(biāo)志。
(三) 積極做好酒類零售備案登記工作
為更好整頓、規(guī)范酒類市場(chǎng),按照市酒管局的安排,對(duì)酒類零售商進(jìn)行調(diào)查摸底,已發(fā)放了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)行酒類商品流通零售備案登記管理的通知》501份,現(xiàn)已辦理登記證501份。
(四) 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
在酒類市場(chǎng)整頓中,共檢查酒類商品經(jīng)營(yíng)戶1186戶(次),超市5家,酒類批發(fā)戶65家,查封過(guò)期啤酒和不合格葡萄酒134瓶,規(guī)范無(wú)證批發(fā)戶2戶,責(zé)令停業(yè)整改。
四、存在的主要問(wèn)題
一是執(zhí)法管理力量薄弱,執(zhí)法隊(duì)伍有待于加強(qiáng)。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限,持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足,一人身兼多項(xiàng)工作,監(jiān)管力度有限。
二是生豬定點(diǎn)屠宰及肉品市場(chǎng)監(jiān)管牽涉職能部門多,消除監(jiān)管死角,凈化肉品市場(chǎng),高效開展稽查工作難度過(guò)大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作全面展開難度較大,特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散,實(shí)施定點(diǎn)屠宰后,成本提高,肉品價(jià)格上揚(yáng),老百姓難以接受。
五、201*年工作打算
(一)生豬定點(diǎn)屠宰工作
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將切實(shí)按照商務(wù)部和省商務(wù)廳“進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,確保肉品質(zhì)量安全”的指示精神和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)屠宰向縱深發(fā)展,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步保障肉品質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰規(guī)劃管理,加快機(jī)械化屠宰進(jìn)程。進(jìn)一步提升改造機(jī)械化屠宰,逐步淘汰和關(guān)閉落后的手工操作,實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),規(guī)范化發(fā)展。
二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,制售“瘦肉精”豬、注水豬、血脖肉、地溝油、病害豬等違法行為。加強(qiáng)與各部門合作,發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動(dòng),從嚴(yán)查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。
三是全面推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí),提高檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
四是完善制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場(chǎng)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格屠宰廠設(shè)立和退出制度、生豬及肉品運(yùn)銷和檢驗(yàn)檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作,充分利用萬(wàn)村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò),搞好放心肉品配送。
(二)酒類市場(chǎng)管理工作,切實(shí)履行酒類市場(chǎng)打假職能
一是強(qiáng)化輿論宣傳。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《條例》、《辦法》及酒類商品知識(shí)的宣傳咨詢活動(dòng),提高廣大人民群眾的鑒別能力和自我防護(hù)意識(shí),增強(qiáng)酒類產(chǎn)銷企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí),提高消費(fèi)者自我維權(quán)的能力。同時(shí)和新聞媒體合作,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,并定期公示整治結(jié)果。會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),特別是對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者及重大違法行為、監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果定期在新聞媒體及時(shí)予以曝光,從而形成群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持的良好氛圍。
二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。要建立嚴(yán)格的酒類商品備案登記、隨附單制度和購(gòu)銷登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,做到票隨貨走,貨票相符,對(duì)來(lái)源不清,銷售去向不明的行為,堅(jiān)決予以查處。酒類經(jīng)銷商須從證照合法的生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)酒類商品,從而依法規(guī)范酒類商品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,建立健全規(guī)范的酒類商品市場(chǎng)體系,完善酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入規(guī)則。
三是加強(qiáng)對(duì)酒類商品廣告的管理。對(duì)新上市的酒類商品,必須持相關(guān)資料到區(qū)酒管局登記備案,持有《酒類商品備案登記表》后,方可進(jìn)行廣告宣傳。戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守《廣告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,各類媒體不得為無(wú)酒類商品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者,無(wú)酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布酒類廣告。
四是加大隨附單的查處力度。按照程序?qū)ψC照齊全的經(jīng)銷戶發(fā)放隨附單,工作向一線傾斜,對(duì)零售經(jīng)營(yíng)戶加大隨附單的查處力度。由零售商向批發(fā)商索取《隨附單》,批發(fā)商向生產(chǎn)廠家索取《隨附單》,逆向查處,順向管理,充分維護(hù)“三者”的合法利益。
五是建立市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法,加大整治查處力度。
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