第一篇：工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

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工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點，認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗收等工作，全面推進法治工商、和諧工商建設(shè)，取得了明顯成效。

一、采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作

今

年，市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機制，按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導(dǎo)重點項目，制訂重點行政指導(dǎo)項目實施方案，列出指導(dǎo)工作時間表，抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責(zé)分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責(zé)，與落實片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。

二、切實抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實基礎(chǔ)，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以

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來，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力

為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五

大崗位能手”選拔中，平均分均在七個市（縣）分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動，使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步；市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強；窗口崗位進一步提高了工作人員的服務(wù)意

識，提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力；消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作，切實提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。

（三）積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權(quán)益保護日、消費維權(quán)進學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動為載體，深入開展送法進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動，共開展普法宣傳15次，出動執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個，展出宣傳展板50多塊。同時，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起�！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認(rèn)真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食

品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子，有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

三、認(rèn)真開展“五五”普法自查工作

一是全員動員，協(xié)同配合�！拔逦濉逼辗�驗收準(zhǔn)備工作啟動后，我局高度重視，及時調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織機構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實，使“五五”普法工作時時有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通，匯報工作進展，接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗收原則要求，積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系，主動過去匯報工作情況，邀請前來指導(dǎo)驗收資料準(zhǔn)備工作，并主動與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗，及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，在逐項逐條完善普法資料的同時，充分運用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導(dǎo)，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認(rèn)真整理歸檔，資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納，按年份順序歸類整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊封標(biāo)簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗收準(zhǔn)備工作。“五五”普法驗收得到了市考核小組的好評。

四、實施陽光執(zhí)法工程，促進依法行政

（一）嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來，我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時，按照新版執(zhí)法文書的要求，規(guī)范調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán)，提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來，我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標(biāo)案件2件，反不正當(dāng)競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不

完整等方面的問題，積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范，實行扣留封存財物專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強制措施案件共4次，行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。

（三）健全制度 完善機制，著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé)，明確責(zé)任。將工商部門所擔(dān)負(fù)的各項執(zhí)法職責(zé)進行了梳理分解，繪制了42個流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實到了每個執(zhí)法人員身上，有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進了依法行政。二是強化督查，落實責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績效考核細(xì)則》，按照“責(zé)權(quán)一致”的原則，每季度對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行了一次檢查，半年進行督查，年底進行全面考核，對好的經(jīng)驗在全局進行推廣，對工作不力，責(zé)任心不強，責(zé)任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正，并按制度規(guī)定進行責(zé)任追究和績效懲罰，切實增強了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。

（四）案件評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)分8個大項，92個小項），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行，共抽取案件37個，查找出共性問題5個，個性問題16個。在案件評查時，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。

（五）扎扎實實進行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人，經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風(fēng)文明、規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

五、工作中存在的主要問題及原因

今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對來講，知識面不夠?qū)掗�，�?nèi)容不夠深刻，還不能完全適應(yīng)工作的需要。

二是行政指導(dǎo)工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識，沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機結(jié)合起來，使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機的系統(tǒng)。

三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識不足，沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項工作有機結(jié)合起來，在抓落實方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對促進工商職能到位方面應(yīng)有的作用。

附件2：

年法制工作計劃

一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上，加強對行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運用和監(jiān)督檢查，并將行政指導(dǎo)工作日�；�、規(guī)范化，使工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。

二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

三、加強制度建設(shè)。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責(zé)等項行政執(zhí)法制度、機制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實處，切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動，切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。

五、開展多種形式的法制宣傳培訓(xùn)，將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實處。

第二篇：工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導(dǎo)、加強干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點，認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗收等工作，全面推進法治工商、和諧工商建設(shè)，取得了明顯成效。

一、采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作

今

年，市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案，明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機制，按照學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口，點面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo)；積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)；規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同；開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導(dǎo)重點項目，制訂重點行政指導(dǎo)項目實施方案，列出指導(dǎo)工作時間表，抓好項目落實。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責(zé)分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責(zé)，與落實片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次，行政輔導(dǎo)790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。

二、切實抓好教育培訓(xùn)工作，打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)教育

今年，市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手，狠抓基層隊伍建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上，按照夯實基礎(chǔ)，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來，全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次，內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體，增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班，由各科室負(fù)責(zé)人輪流進行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓(xùn)15次，其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機制，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力

為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位，相關(guān)科室也已結(jié)合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結(jié)合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權(quán)知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五

第三篇：縣工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

今年以來，在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實五五普法規(guī)劃，加強法制宣傳，搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)；以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點，認(rèn)真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度，全面履行了法制工作職能，推進了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平，較好完成了今年的各項法制工作。

一、201*年法制工作總結(jié)

（一）扎實開展法制宣傳培訓(xùn)

按照市局工作要求和安排部署，我局結(jié)合工作實際，對法制宣傳和普法教育培訓(xùn)工作進行了具體安排，以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認(rèn)真落實政府“五五普法規(guī)劃”，制定年度實施計劃，并認(rèn)真加以落實。二是利用 “3.15國際消費者權(quán)益保護日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進社區(qū)、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內(nèi)共出動執(zhí)法宣傳車輛62車次，執(zhí)法人員430人次，張貼標(biāo)語780條，懸掛橫幅20條，出版報20塊，組織送法下鄉(xiāng)12次，向群眾發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料3000份，接受群眾法律法規(guī)咨詢300人次。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區(qū)、市工商局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，根據(jù)本局實際，有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復(fù)議法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰聽證規(guī)則》、《廣西工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動，并取得了較好的效果。年內(nèi)我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員200余人次，執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進一步提高。

（二）強化責(zé)任，規(guī)范行為，努力提升依法行政水平

今年以來，我局一是進一步完善以執(zhí)法責(zé)任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度，強化責(zé)任，規(guī)范行為，努力促進全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。二是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度，把過錯責(zé)任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新，進一步完善工作制度，制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執(zhí)法指導(dǎo)，根據(jù)基層單位辦案中存在的問題，及時研究解決辦法，針對立案、強制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題，強化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時，通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次，開展行政執(zhí)法檢查10次，加強對各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。

（三）認(rèn)真做好案件核審等法制工作。

截至11月底止，全縣工商系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟違法案件115件，其中簡易程序案件57件，一般程序案件58件，案值40.83萬元，罰沒款13.8998萬元。屬無照經(jīng)營案件24 個，侵害消費者權(quán)益案件38個，商標(biāo)侵權(quán)案件11個，廣告案件3個,超越經(jīng)營范圍案9個，擅自變更經(jīng)營地址案24個，逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復(fù)議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個（其中罰款金額較大的15個、采取強制措施8個），各辦案機構(gòu)均按要求送達聽證告知書，但當(dāng)事人沒有提出聽證要求，故而沒有發(fā)生聽證案件。全縣應(yīng)參加年檢企業(yè)282戶，實檢275戶，企業(yè)參檢率為97.52 %。其中，應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)177戶，實檢內(nèi)資企業(yè)172戶，參檢率97.18%；應(yīng)檢私營企業(yè)105戶，實檢戶數(shù)103戶，參檢率98.1%。

加強法制工作力度，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實加強各項法制業(yè)務(wù)工作。一年來，我們一是嚴(yán)格案件核審程序，確保案件質(zhì)量。各辦案機構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格程序，正確行使自由裁量權(quán)，統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用，尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作，嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時，嚴(yán)格按照要求，按時上報法制工作報表及有關(guān)材料。截止11月底，全局共核審案件81件（其中縣局法制股核審案件41件，工商所法制員核審案件40件），做到一般程序案件核審率100%，行政處罰做到合法有效，無一行政過錯責(zé)任。案件核審中，建議辦案機構(gòu)修改定性不準(zhǔn)，適用依據(jù)錯誤，處罰不當(dāng)?shù)陌讣?2件；建議辦案機構(gòu)補正事實不清，證據(jù)不足的案件32件；建議辦案機構(gòu)糾正程序不合法的案件4件；建議辦案機構(gòu)撤銷違法事實不成立的案件2件。

11月底止，全局在行政案件辦理過程*采取行政強制措施8次，實施過程中均能做到：行政強制措施有合法的事實根據(jù)，有法律法規(guī)依據(jù)，向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范，無違法采取行政強制措施的情形，沒有超過法定的期限，扣留物資保管妥善，罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。

二是認(rèn)真做好信訪和法規(guī)咨詢服務(wù)工作。樹立依法公平、公正、公開的執(zhí)法理念，妥善處理好重大復(fù)雜疑難案件，針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費、行政復(fù)議等訴求，做到依法受理、熱情接待、認(rèn)真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴，改善民生，保障民安，促進內(nèi)外和順，維護公平公正。今年無行政復(fù)議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。

總之，我局201*年法制工作按照市局的總體要求扎實開展，取得了一定成績，得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足，有待于在201*年的工作中進一步加強和規(guī)范。

二、201*年法制工作思路

201*年，是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀重要的一年。全縣系統(tǒng)法制工作將按照區(qū)、市工商局的總體目標(biāo)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強法制宣傳教育工作，樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念；加強執(zhí)法機制和執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。以服務(wù)基層，關(guān)注民生為重點，切實抓好案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作，努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。

（一）進一步加強法制宣傳培訓(xùn)工作，著力提高全縣系統(tǒng)干部的政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點，繼續(xù)深入開展“五五”普法宣傳教育，增強公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識，營造建設(shè)法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，適應(yīng)新形勢對工商行政管理執(zhí)法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，結(jié)合實際開展多種形式的培訓(xùn)工作。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評查活動，增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識，不斷提高執(zhí)法水平。

（二）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家工商行政管理總局《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法評議考核辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等文件精神，切實提高依法行政的效能和水平。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的檢查與行政執(zhí)法評議考核相結(jié)合，建立新型的行政執(zhí)法責(zé)任機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，縣局執(zhí)法考評小組加強對各單位案件立案、結(jié)案、執(zhí)行等過程的監(jiān)督，杜絕違法行政行為的發(fā)生；加強對基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范，強化對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度，幫助基層在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，創(chuàng)新監(jiān)管機制的同時，切實轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立執(zhí)法為民的理念。

（三）切實做好案件立案、核審、聽證和行政復(fù)議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結(jié)合貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，按照國家總局程序性規(guī)章和區(qū)局有關(guān)規(guī)范性文件要求，進一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規(guī)程，按照“四化”建設(shè)的要求，落實各項法制工作的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎懲辦法，推動全縣系統(tǒng)法制機制的健全、完善，充分發(fā)揮法制工作的綜合協(xié)調(diào)，執(zhí)法監(jiān)督和法律保障作用，為構(gòu)建法治工商、和諧工商作出努力。

第四篇：縣工商局法制工作總結(jié)及工作計劃

今年以來，在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實五五普法規(guī)劃，加強法制宣傳，搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)；以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點，認(rèn)真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度，全面履行了法制工作職能，推進了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平，較好完成了今年的各項法制工作。

一、201*年法制工作總結(jié)

（一）扎實開展法制宣傳培訓(xùn)

（二）強化責(zé)任，規(guī)范行為，努力提升依法行政水平

今年以來，我局一是進一步完善以執(zhí)法責(zé)任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度，強化責(zé)任，規(guī)范行為，努力促進全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。二是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度，把過錯責(zé)任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新，進一步完善工作制度，制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執(zhí)法指導(dǎo)，根據(jù)基層單位辦案中存在的問題，及時研究解決辦法，針對立案、強制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題，強化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時，通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次，開展行政執(zhí)法檢查10次，加強對各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。

（三）認(rèn)真做好案件核審等法制工作。

m.hmlawpc.com)念，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政總要求，堅持以人為本，遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路，認(rèn)真履行法制機構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé)，充分發(fā)揮參謀和助手的作用。二要加強對分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式，對分局查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù)，保證案件準(zhǔn)確、及時查處。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執(zhí)法實踐中的重點、熱點、難點問題，及時調(diào)查研究，分析對策，提出切實可行的措施。對全面推進依法行政中形成的經(jīng)驗和做法及時總結(jié)，不斷推進依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。六、其他工作一是深入開展法制宣傳教育工作。堅持行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，今年著重抓好“雙基”（行政執(zhí)法必備的基本知識和基本技能）的學(xué)習(xí)，努力提高依法行政、依法辦事、依法管理的能力和水平。二是認(rèn)真抓好“四五”普法工作的總結(jié)驗收、評比表彰等工作。

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