機(jī)關(guān)黨組織是黨在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中設(shè)置的基層組織。其職能主要有教育、管理、保證、監(jiān)督四項(xiàng)。從實(shí)踐來看，機(jī)關(guān)黨組織在履行其職能時(shí)，最難的莫過于監(jiān)督職能的發(fā)揮了。而這恰恰又是機(jī)關(guān)黨組織工作的重點(diǎn)和最具特色的方面。為此，就機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能問題作一初步探討。
一、機(jī)關(guān)黨組織在履行監(jiān)督職能上存在的主要問題及其原因
黨
政機(jī)關(guān)無論層次高低、機(jī)構(gòu)大小和人員多少，都或大或小地掌握著一定的權(quán)力。這種權(quán)力若得以正確運(yùn)用，就可以造福一方、振興一地；如果濫用，也會(huì)貽害人民，滋生腐敗。因而，我們黨在執(zhí)政以后就十分重視對(duì)黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，以防濫用行為的發(fā)生。機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，是整個(gè)監(jiān)督體系的重要組成部分，并且由于它處于黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部的優(yōu)越條件，較之權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督等方面來說，更為直接、具體和實(shí)在。從某種意義上說，機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督有著舉足輕重的作用，它直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否全面貫徹執(zhí)行，關(guān)系到人民賦予的權(quán)力能否正確行使，關(guān)系到黨和政府能否取得人民信任和擁護(hù)的重要問題。實(shí)踐表明，哪里的機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督作用發(fā)揮得好，哪里的機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)就端正，黨員干部中官僚主義和腐敗現(xiàn)象就少，工作就卓有成效，也就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和好評(píng)。反之，哪里的問題就多，甚至?xí)鰜y子。
毋容置疑，機(jī)關(guān)黨組織的工作受到了各級(jí)黨委的重視，其監(jiān)督職能也有一定程度的發(fā)揮。但是，也應(yīng)該看到，機(jī)關(guān)黨組織工作仍然是整個(gè)黨建工作中的一個(gè)比較薄弱的方面，與黨政機(jī)關(guān)所處的重要地位很不適應(yīng)，特別是監(jiān)督不力的問題還相當(dāng)普遍和突出。其主要表現(xiàn)大致有四方面：一是對(duì)較高層次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放松監(jiān)督，而對(duì)普通黨員則忽視監(jiān)督；二是組織生活制度不夠落實(shí)，對(duì)黨員的教育管理不夠嚴(yán)格，尤其是批評(píng)和自我批評(píng)在相當(dāng)多的機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)開展不起來，缺乏積極的思想斗爭(zhēng)和有力的監(jiān)督；三是缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨員中的問題；四是對(duì)違紀(jì)黨員的處理，往往考慮方方面面的關(guān)系，以致于執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處理上偏松偏寬，使監(jiān)督難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，歸納起來主要有：
１．心理方面的原因。這主要表現(xiàn)在以下方面：一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)的敬畏心理，不少機(jī)關(guān)黨員和機(jī)關(guān)黨組織的負(fù)責(zé)同志，往往把行政上的上下級(jí)關(guān)系帶進(jìn)黨內(nèi)，總擔(dān)心批評(píng)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤會(huì)造成日常工作的不利或被動(dòng)，有的甚至擔(dān)心會(huì)被“穿小鞋”。因此，在黨內(nèi)生活中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敬而遠(yuǎn)之，對(duì)他們的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤要么“睜一只眼閉一只眼”，要么“輕描淡寫，隔靴搔癢”。二是對(duì)普通黨員干部，則認(rèn)為這些同志大都是從基層精挑細(xì)選上來的，素質(zhì)好，覺悟高，“響鼓不用重錘敲”，監(jiān)督松一點(diǎn)也不會(huì)出大問題。三是怕“亮丑”。一些同志片面的從維護(hù)機(jī)關(guān)威信的愿望出發(fā)，對(duì)機(jī)關(guān)黨員的問題遮遮蓋蓋，有的甚至大事化小，小事化了，使監(jiān)督流于形式。
２．客觀上的原因。這主要有：一是機(jī)關(guān)黨組織一般是跨處（科、室）建立黨支部，而各處（科、室）業(yè)務(wù)不同，工作相對(duì)獨(dú)立，因而黨員之間的相互了解程度有限，增加了監(jiān)督的難度。二是機(jī)關(guān)工作人員外出多，流動(dòng)性大，單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)頻繁，難于實(shí)施有效監(jiān)督。三是機(jī)關(guān)黨組織工作常常受到業(yè)務(wù)工作和行政領(lǐng)導(dǎo)的制約，組織活動(dòng)的時(shí)間、人員難以全面落實(shí)。
３．體制方面的原因。這具體表現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委機(jī)構(gòu)不健全、編制難落實(shí)，人員偏少，特別是紀(jì)檢力量不足的問題比較普遍，有的單位甚至把機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)作為安排年大體衰的老同志的地方。結(jié)果導(dǎo)致機(jī)關(guān)工委和黨委忙于應(yīng)付日常事務(wù)，難得有精力去檢查和督促監(jiān)督工作。二是機(jī)關(guān)黨組織不參與本單位業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，本單位黨員行政領(lǐng)導(dǎo)也無向黨組織報(bào)告工作的責(zé)任，使機(jī)關(guān)黨組織缺乏有效的監(jiān)督條件和監(jiān)督手段。三是絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨支部書記是兼職，并且這些同志大都又是本單位的業(yè)務(wù)和工作上的骨干，客觀上難將行政業(yè)務(wù)和黨委工作兼顧起來，從而出現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員不愿在機(jī)關(guān)支部?jī)?nèi)兼職的現(xiàn)象。
４．制度性的原因。這主要有以下幾點(diǎn)：一是關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的原則性制度多，而具體性、程序性、可操作性的監(jiān)督制度少，因而在實(shí)際工作中常常是遇事無章可循。例如對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活接受黨內(nèi)監(jiān)督問題，上面只有原則性要求，而對(duì)不執(zhí)行或不很好執(zhí)行的同志如何處理，則沒有具體的規(guī)定，致使一些自覺性不高的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)參不參加支部生活抱著無所謂的態(tài)度。二是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督的內(nèi)容、方法、程序等沒有明確詳盡的制度規(guī)定，存在著較大的隨意性和盲目性，操作起來無章可循。
二、機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能的主要途徑
黨內(nèi)監(jiān)督是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能得以有效發(fā)揮，必須進(jìn)行綜合治理。具體來說，當(dāng)前要
著力搞好以下工作。
１．加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育，提高他們接受監(jiān)督的自覺性。機(jī)關(guān)黨組織要在抓好黨員的馬列主義毛澤東思想、黨的基本路線、黨的基本知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、廉潔為民、黨員標(biāo)準(zhǔn)等有針對(duì)性的教育，通過教育，使機(jī)關(guān)黨員明確：（１）自覺接受監(jiān)督是共產(chǎn)黨員高度黨性觀念的具體體現(xiàn)，是克服各種錯(cuò)誤
思想的侵蝕、防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重要措施，是使個(gè)人不犯或少犯錯(cuò)誤的重要保證。（２）黨內(nèi)監(jiān)督不是某個(gè)組織或個(gè)人的事情，而是所有組織和全體黨員的共同責(zé)任。(更多請(qǐng)你搜索m.hmlawpc.comwe壓水堆反應(yīng)堆機(jī)組。電站每年發(fā)電量超過100億度，其中七成電力供應(yīng)香港，三成電力供應(yīng)廣東電網(wǎng)。
嶺澳核電站規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)百萬千瓦級(jí)壓水堆發(fā)電機(jī)組。首期建設(shè)2臺(tái)，采用大亞灣核電站技術(shù)翻版加改進(jìn)方案。
深圳淮電檢修公司
深圳淮電檢修公司承擔(dān)大亞灣核電站（一核）常規(guī)島設(shè)備90%的檢修工作量，嶺澳核電站（二核）核島內(nèi)的部分電氣設(shè)備檢修工作，同時(shí)承擔(dān)兩核電4臺(tái)運(yùn)行機(jī)組的日常維修工作。
1994年11月份參加首次承擔(dān)大修以來，已進(jìn)行了大亞灣核電站22臺(tái)/次、嶺澳核電站7臺(tái)/次機(jī)組換料大修。
特色之一：核安全文化
特色之二：授權(quán)培訓(xùn)
1.分級(jí)授權(quán)、分級(jí)培訓(xùn)（每個(gè)層次的每一個(gè)人每年都要進(jìn)行培訓(xùn)）
2.授權(quán)培訓(xùn)分：基本授權(quán)培訓(xùn)、崗位授權(quán)培訓(xùn)、專業(yè)授權(quán)培訓(xùn)等。 特色之三：先進(jìn)的管理理念及科學(xué)的管理體系
多年的市場(chǎng)磨練，淮電檢修公司借助大亞灣核電站這一平臺(tái)，全面汲取了國外核電設(shè)備檢修維護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上形成了自己一整套科學(xué)系統(tǒng)的管理體系。
三、五凌電力（五強(qiáng)溪水電廠）
五凌電力有限公司已建成投產(chǎn)五強(qiáng)溪、凌津?yàn)⒑榻�、碗米坡、近尾洲水電廠，收購管理有馬跡塘水電站，裝機(jī)容量209.8萬
kw,年發(fā)電能力88.2億kwh。截至201*年底，公司資產(chǎn)規(guī)模189億元。
公司在建項(xiàng)目有，三板溪水電站（100萬kw）、黑麋峰抽水蓄能電站（120萬kw）、掛治水電站（15萬kw）、白市水電站（42萬kw）、托口水電站（80萬kw）、黔東火電廠（120萬kw）、東坪水電站（７.2萬kw）、株溪口水電站（7.4萬kw），總裝機(jī)491.6萬kw，員工1500多人。
戰(zhàn)略目標(biāo)：201*年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)800萬千瓦。
特色之一：改革創(chuàng)新
特色之二：五凌文化
特色之三：大學(xué)校 大熔爐 大家庭 大舞臺(tái)
特色之四：獨(dú)具特色的拓展訓(xùn)練
特色之五：優(yōu)美舒適的人居環(huán)境
四、三峽總公司
中國長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司在全面負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)的組織實(shí)施和所需資金的籌集、使用、償還以及工程建成后經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)滾動(dòng)開發(fā)長(zhǎng)江上游干支流的水力資源，計(jì)劃201*年前在長(zhǎng)江上游金沙江相繼建成溪落渡、向家壩、烏東德、白鶴灘等4個(gè)巨型電站，裝機(jī)容量3850萬千瓦。
三峽電站
三峽水利樞紐工程1994年12月14日正式動(dòng)工，是當(dāng)今世界第一大的水電工程，電站左、右岸共布置有26臺(tái)70萬千瓦的發(fā)電
機(jī)組，另外在右岸地下廠房布置了6臺(tái)70萬千瓦的機(jī)組，電站總裝機(jī)容量2240萬千瓦，年均發(fā)電量近1000億千瓦時(shí)。 目前，三峽電站共有14臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。
特色之一：建設(shè)管理（廠房、大壩施工）
特色之二：培訓(xùn)
——培訓(xùn)體系比較健全
——新員工培訓(xùn)
——青年骨干培訓(xùn)
——新提拔干部上崗前培訓(xùn)
——六、七（五、六）級(jí)干部管理制度培訓(xùn)
——工商管理培訓(xùn)
——高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)
——境外培訓(xùn)
特色之三：信息化建設(shè)
三峽信息化建設(shè)遵循“邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊見效、邊改進(jìn)”的原則，體系比較健全，內(nèi)容比較豐富，為資源共享和提高勞動(dòng)效率提供了良好的支撐。
“先固化，再優(yōu)化”的理念，有力地推進(jìn)了信息化建設(shè)步伐。
第三篇：黨組報(bào)告通過回顧今年以來工作和思想，感到自己對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求，還存有很多的問題。
主要問題：
一、黨性鍛煉還不夠，政治上還不成熟。對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入；對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏深刻的理解；對(duì)一些政治上的問題缺乏敏感性。對(duì)新鮮事物的接受還顯得遲緩。
二、宗旨意識(shí)還不強(qiáng)，服務(wù)水平還不高。作為聯(lián)系大農(nóng)業(yè)的主任，自感農(nóng)業(yè)知識(shí)還缺乏，還不能很好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的需求；服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，做好參謀助手不夠，不能經(jīng)常性提出一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到一定作用的建議和意見；服務(wù)基層群眾的意識(shí)還不強(qiáng)烈，深入基層一線調(diào)研了解情況、主動(dòng)幫助解決實(shí)際問題還不多；有時(shí)候遇到集訪、上訪，能躲則躲、怕惹事怕麻煩；
三、工作作風(fēng)還不實(shí)，辦事效率還不高。工作比較漂浮，很多事情能避則避，能應(yīng)付則應(yīng)付，沒有一種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)實(shí)在在做好事的精神；畏難怕苦思想比較重，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的難事、苦事有一些埋怨情緒；在具體辦事過程中有拖拉現(xiàn)象，時(shí)有找不到解決問題的好辦法、抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)等情況，工作雖然也在做，但辦得不徹底、不圓滿，不能完全讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾滿意。
四、自律意識(shí)還不強(qiáng)，紀(jì)律遵守還不嚴(yán)。在工作中，存有自以為是的情緒，與同志之間團(tuán)結(jié)得還不夠，批評(píng)他人較多，對(duì)自己檢討檢查較少，出了問題責(zé)怪他人較多，從自己身上找原因較少。還有一些吃吃喝喝的現(xiàn)象；在遵章守紀(jì)方面，存有遲到和辦公時(shí)間做私活等現(xiàn)
象。
思想根源：
一是認(rèn)為自己不是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，只是一名普通的黨員，只要不反黨、反人民、反社會(huì)主義，政治理論學(xué)習(xí)多與少，黨性鍛煉多與少，問題都不大。工作上只要掌握基本的政治理論就夠用，不需要研究得那么多、那么透、那么深。
二是在服務(wù)群眾方面，認(rèn)為自己只是辦公室副主任，也不是部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，與基層打交道也不是很多，能辦的事情則辦，不能辦問題也不大；在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方面，認(rèn)為自己對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情也在做，至于還與不好那是能力問題，存有一點(diǎn)無所謂、不求上進(jìn)的思想；對(duì)縣里的重大決策問題，感到發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)的事情，我們提出來的建議、意見，領(lǐng)導(dǎo)可能還以為層次比較低，反被領(lǐng)導(dǎo)看輕，不如不去研究，不去提，省力省心又省事。
三是感到在政府辦天天和麻煩事打交道，天天要辦一些領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，如果真正想做事情還是很多的，但做也做不完，而且許多事情不是以一己之力可以辦成的，這些都牽涉到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面的關(guān)系，不是那么容易辦好的，所以做事情就會(huì)有一些拖拉，能應(yīng)付就應(yīng)付，辦得怎么樣就是怎么樣。
四是自己覺得自己也是領(lǐng)導(dǎo)身邊的人，到了基層有一些吃喝也不是什么大的事情；工作方面常常晚上加班，沒有什么休息日，早上睡個(gè)懶覺也不為過；與同志之間相處，感到自己
資格比較老工作能力領(lǐng)導(dǎo)也比較滿意，別人的經(jīng)驗(yàn)、能力也強(qiáng)不到哪
去，心理就有一些倚老賣老的自滿情緒。
整改措施：
一、強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，最大限度地參加各類政治活動(dòng)，寫好學(xué)習(xí)心得和體會(huì)，更深更透地理解馬克思主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的精髓，更加熟悉和掌握黨的各項(xiàng)方針政策，提高自己政治理論素養(yǎng)，強(qiáng)化黨性鍛煉，增強(qiáng)政治敏銳性，使自己在政治上更為成熟。
二、提高服務(wù)水平。把黨性觀念真正落實(shí)到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層中去，切實(shí)提高服務(wù)水平。把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，勤勤懇懇把材料寫好，踏踏實(shí)實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情按時(shí)、按質(zhì)地完成；勤于換位思考和大膽創(chuàng)新思路，多提出一些有益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議、意見。多深入基層一線調(diào)查了解，幫助解決基層遇到的實(shí)際困難，熱情接待群眾來人來訪。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾托付的工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成，切實(shí)提高工作效率，杜絕拖拖拉拉，
四、加強(qiáng)廉潔自律。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，嚴(yán)格遵循黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定，正確對(duì)待錢、權(quán)、名、利，防微杜漸，做到廉潔自律；認(rèn)真執(zhí)行辦公室規(guī)章制度，從小節(jié)抓起、從小事做起，工作的時(shí)候一心一意，一絲不茍，始終保持一個(gè)政府公務(wù)人員的良好形象。
新化縣政府辦陳錫光201*．11。.28
第四篇：黨組中心組專題調(diào)研制度黨組中心組專題調(diào)研制度
一、把調(diào)查研究作為深化理論學(xué)習(xí)、分析問題和指導(dǎo)實(shí)踐的手段貫穿于學(xué)習(xí)全過程。
二、要按學(xué)習(xí)情況確定調(diào)研課題，調(diào)研時(shí)一定要親自深入基層，在走訪中獲取第一手資料。
三、每年開展調(diào)研不少于3次。
四、每年要撰寫調(diào)研報(bào)告或理論文章1—2篇，要理論聯(lián)系實(shí)際，并對(duì)工作有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。
五、成員之間要不定期的舉行調(diào)研交流，根據(jù)自己的調(diào)研課題進(jìn)行發(fā)言。發(fā)言要緊緊圍繞調(diào)
研主題，要有新穎的對(duì)工作具有指導(dǎo)意義的觀點(diǎn)。
全員學(xué)習(xí)制度
一、成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)的具體安排。
二、每周五下午為集體學(xué)習(xí)日，機(jī)關(guān)全體人員在二樓會(huì)議室集體學(xué)習(xí)指定內(nèi)容。
三、學(xué)習(xí)要嚴(yán)格考勤，每次學(xué)習(xí)前都要簽到，不能遲到、早退。
四、除了集體學(xué)習(xí)外，還要利用八小時(shí)以外的時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，記好學(xué)習(xí)筆記，領(lǐng)導(dǎo)小組要不
定期的自學(xué)情況進(jìn)行檢查。
五、認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，每季度組織一次交流活動(dòng)。
六、實(shí)行學(xué)分制，并將個(gè)人成績(jī)納入年終考核。
第五篇：述廉報(bào)告（物價(jià)局黨組）述 廉 報(bào) 告
--xx市物價(jià)局黨組
首先，歡迎解放主席帶隊(duì)到我局檢查指導(dǎo)工作。下面，我代表市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子做述廉報(bào)告，不當(dāng)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
今年以來，市物價(jià)局黨組在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上黨組的重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，進(jìn)一步深化了全局干部職工對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法觀念，促進(jìn)了我市物價(jià)系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè),各項(xiàng)工作都相應(yīng)向前邁了一步，被省物價(jià)局評(píng)為“抗非典控物價(jià)先進(jìn)單位”、“行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位”�，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、抓領(lǐng)導(dǎo)，班子成員帶頭自律
市物價(jià)局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，站在講政治的高度，堅(jiān)持“謀大事、懂全局、管本行”的方針，牢牢把握“發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，通過認(rèn)真總結(jié)我局廉政建設(shè)工作實(shí)踐，深刻分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物價(jià)工作面臨的形式和任務(wù)，我局黨組明確提出“教育是基礎(chǔ)、制度是保障、監(jiān)督是關(guān)鍵”的工作思路。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室，配備了專職紀(jì)檢干部。一年來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析研究部署工作，定時(shí)調(diào)度、不斷調(diào)整和改進(jìn)工作的措施，使反腐倡廉工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，把廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程。開好黨組民主生活會(huì)，既是上級(jí)部門對(duì)我們的要求，也是局黨組加強(qiáng)自身建設(shè)的重要措施。為確保生活會(huì)質(zhì)量，會(huì)前確定主題，認(rèn)真準(zhǔn)備，廣泛征求全局干部職工意見。生活會(huì)上黨組成員都能以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度查擺班子和個(gè)人存在的問題，相互之間開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在問題，制定整改措施，逐條加以落實(shí)。通過學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)：一是反腐倡廉具有長(zhǎng)期性，復(fù)雜性和艱巨性，必須堅(jiān)持“一要堅(jiān)決，二要持久”的方針；二是要把反腐倡廉工作貫穿物價(jià)工作的始終，建立起全方位的防腐防線；三是要加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督力度；四是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善反腐倡廉工作機(jī)制，及時(shí)有效防范腐敗行為的發(fā)生，從而把對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高到了立黨為公，執(zhí)政為民的高度。
二、抓教育，警鐘常鳴。
人的行為是由思想、動(dòng)機(jī)決定的。為提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)防腐能力，我們?cè)谌址e極開展了艱苦奮斗、廉潔從政教育，增強(qiáng)黨員干部抵制歪風(fēng)的自覺性。一是開展了宗旨教育，使廣大黨員干部時(shí)刻把群眾利益放在心上，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。“七一”前夕組織全體黨員到“129”師開展了“兩個(gè)務(wù)必”再教育；二是教育黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，做到清正廉潔，勤政為民。開展了“如何運(yùn)用手中權(quán)力”的大討論；三是開展黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念。建立了嚴(yán)格的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，每周五下午學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng)；四是開展正面典型教育和反面警示教育。以河北省原國稅局長(zhǎng)李真案為鑒，組織收看了專題電教片；五是認(rèn)真開展了行風(fēng)評(píng)議工作。先后召開了兩次動(dòng)員大會(huì)，頒發(fā)了考核細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行了整改，取得了與民有利、與己有益、政府滿意的明顯效果。通過以上活動(dòng)的開展，使大家增強(qiáng)了反腐倡廉的緊迫感，增強(qiáng)了從嚴(yán)治黨、廉潔自律的自覺性，逐步從思想上樹起反腐防線。
三、抓制度，強(qiáng)化管理
通過認(rèn)真總結(jié)以往的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們對(duì)機(jī)關(guān)管理方式進(jìn)行了大的改進(jìn)，本著“簡(jiǎn)明、好記、管用”的原則，進(jìn)一步健全完善了學(xué)習(xí)、工作、會(huì)議等２８項(xiàng)制度，并把這些制度貫穿在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。如重大事項(xiàng)報(bào)告制度、范圍登記制度、局黨組《廉潔自律十不準(zhǔn)》、《物價(jià)檢查人員八不準(zhǔn)》、《收費(fèi)管理人員六不準(zhǔn)》等制度，規(guī)定了物價(jià)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在開展每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的行為規(guī)范。我們?cè)谌形飪r(jià)系統(tǒng)明示“100-1=0”的執(zhí)法警戒線，叫響“想事、干事、干成事、不出事”的口號(hào)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、越權(quán)審批、徇私舞弊和敷衍塞責(zé)、玩忽職守造成損失的典型案件。制定了《邯鄲市物價(jià)局廉潔自律五條禁令》，如嚴(yán)禁工作日中午喝酒，晚上酗酒；嚴(yán)禁參加各種經(jīng)營場(chǎng)所的不健康活動(dòng)；嚴(yán)禁在被查和定價(jià)單位吃、拿、卡、要、報(bào)；嚴(yán)禁著裝到娛樂場(chǎng)所和酒店娛樂、就餐；嚴(yán)禁違犯程序擅自批費(fèi)定價(jià)等。凡違反上述規(guī)定一次者給予戒勉，違反兩次者全局通報(bào)，違反三次者給予待崗處分，違反四次者予以辭退或開除。同時(shí)，凡本處室人員三次違反上述規(guī)定者，處室長(zhǎng)自動(dòng)辭職。為了保障制度能夠得到有效的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)察室定期開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，防治制度流于形式。由于工作制度的落實(shí)，今年局機(jī)關(guān)無一名因違紀(jì)受到處分的。
四、抓監(jiān)督，防微杜漸
物價(jià)部門是政府的價(jià)格執(zhí)法機(jī)關(guān)，每個(gè)干部都擔(dān)負(fù)著一定的管理職責(zé)。只有進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，才能有效防止消極腐敗現(xiàn)象。按照《關(guān)于制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市紀(jì)委、市直紀(jì)工委的要求，我們逐級(jí)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和責(zé)任狀。副局長(zhǎng)向局長(zhǎng)、黨組書記遞交責(zé)任書，主管局長(zhǎng)與分管處室簽定責(zé)任狀。同時(shí)對(duì)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了目標(biāo)分解。明確了各項(xiàng)工作由哪位領(lǐng)導(dǎo)主管，哪個(gè)處室牽頭，哪些部門協(xié)辦，什么時(shí)間完成，達(dá)到什么要求，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的齊抓共管局面，從而解決了任務(wù)目標(biāo)不清，指標(biāo)不硬，難以考核的問題。一是各處室簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是為實(shí)施有效監(jiān)督、聘了20名人大代表、政協(xié)委員作為我局監(jiān)督員。三是對(duì)調(diào)定價(jià)單位和被查單位實(shí)行回訪制度。通過實(shí)施有效的監(jiān)督，使黨員干部時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，使歪風(fēng)邪氣無隙可乘。
按照市紀(jì)委明傳電報(bào)規(guī)定的10個(gè)方面內(nèi)容，經(jīng)過黨組成員自查自糾，對(duì)照檢查，第一，我們沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)、出讓房地產(chǎn)與經(jīng)營等市場(chǎng)活動(dòng)為個(gè)人和親友謀取私利。第二，沒有借假日婚喪喜慶等事宜收受現(xiàn)金有價(jià)證券和支付憑證問題。第三，沒有配偶子女違反從業(yè)規(guī)定問題。第四，沒有違反規(guī)定為個(gè)人和親屬大操大辦婚喪事宜問題。第五，沒有弄虛作假虛報(bào)浮夸或搞脫離實(shí)際沽名釣譽(yù)的各種“形象”工程“政績(jī)工程”問題。第六，沒有以開會(huì)考察培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游或變相出國（境）旅游問題。第七，沒有利用房改之機(jī)以權(quán)謀私多占住房問題。第八，沒有以各種名義用公款互相宴請(qǐng)大吃大喝或用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)問題。在公務(wù)接待方面，嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)，控制會(huì)議規(guī)模，接待費(fèi)用、會(huì)費(fèi)開支逐步下降。但在上級(jí)和兄弟單位來人接待上，有好面子思想，惟恐冷落了客人，影響市物價(jià)局的聲望和形象，所以有個(gè)別高規(guī)格接待問題。第九，沒有開具虛假發(fā)票用公款報(bào)銷應(yīng)由本人或配偶子女支付的個(gè)人費(fèi)用問題。第十，沒有用公款為住宅配備電腦和用公款為住宅電腦支付網(wǎng)費(fèi)用、違反規(guī)定用公款安裝住宅電話和購買移動(dòng)通訊工具和違規(guī)乘車問題。
今年以來，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還存在很大差距。通過這次考核,我們一定查缺補(bǔ)漏，完善制度，糾風(fēng)整紀(jì)，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
謝謝大家。
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