第一篇：招商引資調(diào)研報告

為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。

一、我縣招商引資情況

近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司)，六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。

(一)解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提

我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于201*年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進項目178個，經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責(zé)任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。201*年、201*年201*年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會，平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。201*年8月，成立了招商引資工作委員會，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔任局長，便于協(xié)調(diào)工作。同時，成立外來投資者服務(wù)大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制，落實招商引資目標責(zé)任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。

(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁

大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬噸，味精生產(chǎn)能力13萬噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機數(shù)量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。

(四)、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

要提高招商引資的實際效果，必須適應(yīng)形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息，找準吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進一個，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力，在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。

(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障

市里對各項指標制定了考核標準，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標準。同時，重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。

著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

二、當前招商引資工作應(yīng)當解決的幾個問題

近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

(一)從招商項目來講存在：

1、現(xiàn)有招商項目成功率較小

通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個問題。

2、項目開發(fā)深度不夠

許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。

3、在談的規(guī)模項目較少

在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。

(二)從招商人員來講，存在

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。

2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況，有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。

4、企業(yè)人員沒有走向招商一線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。

(三)從招商方式來看

1、招商信息來源相對簡單。

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面

對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

(四)、從企業(yè)自身看

1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素

在調(diào)查過程當中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。

同時，國家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

2、企業(yè)管理秩序混亂。

這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出�？傮w決策，產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。

三、幾點對策與建議。

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。

(一)關(guān)于對招商引資工作的認識問題

1、要進一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心

對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應(yīng)當有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件�；�礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。

2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系

經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

另外要學(xué)會用營銷的方式來招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。

3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

4、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。

5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大;有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問題

1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調(diào)，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌

招商引資的形象問題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。

在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中，要有準確的區(qū)域形象定位，在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點。

區(qū)域形象設(shè)計完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介，對內(nèi)可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識，調(diào)動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。

3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動，大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)�業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。

招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法�，F(xiàn)階段，我認為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結(jié)果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加強招商引資項目的管理和評析，促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標

招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向"洼地"主動集聚;要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務(wù)，切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經(jīng)驗總結(jié)，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

5、進一步突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設(shè)。

近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)�；�發(fā)展。

6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目

大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。

(三)、關(guān)于資金的問題

當前，如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

1、降低門檻，激活民間資本

民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時，我認為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.通過上市尤其是海外上市進行融資。

據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等)，在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

黨的十六屆三中全會提出：“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業(yè)領(lǐng)域，是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇，推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。

上市的價值

地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。

上市可以：1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注，被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位，一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴重的低估，而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位，目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從201*年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票，套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在201*年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎?從當前的經(jīng)濟形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。

上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的tcl集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團。

目前，國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

海外上市分析

早在201*年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

近期，隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計，201*年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到201*年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

據(jù)報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….

相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：1、市場準入的門檻低(對公司的要求低，獲準上市的比率高);2、上市周期短，排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。

我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。

(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。

1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。

2.要“引資”與“引智”相結(jié)合

經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。

3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)

要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

4、必須進一步強化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。

近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。

5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。

(1)完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

(3)堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓(請勿抄襲好范 文網(wǎng)：Wm.hmlawpc.com)事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責(zé)任制。

第二篇：招商引資調(diào)研報告

開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報告

一、 當前招商引資的現(xiàn)狀

今年1—11月，全市新批三資企業(yè)38家，總投資224779萬元，同比增長46.9%，合同外資額15827萬美元，同比增長37.5%，外資到位11136萬美元，同比增長32.8%。

全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長18.25%合同外資183282萬美元，同比增長76.14%，實際使用外資104534萬美元，同比增長29.35%。

今年1-10月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長34.19%；實際使用外資金537.81億美元，同比增長23.47%。截止到201*年10月底，全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)500479個，合同外資金額10621.29億美元，實際使用外資金額5552.51億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實效上下了功夫。

2、注重效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，經(jīng)濟上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露，201*年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面，一是要營造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標、搞數(shù)字游戲�，F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思考招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來�？疾臁⑶⒄勴椖�。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動，在線視頻我市的重要的市容市貌景點，保證招商網(wǎng)站人財物的投入。

三、招商引資的工作重點

1、大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。同時，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，進一步嚴格執(zhí)行工業(yè)招商目標管理責(zé)任制，重獎工業(yè)項目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺，應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出吸引外資。直接利用外資（fdi）是國際通行的重要統(tǒng)計科目，是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標志，是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項目，要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境，當裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機制。一是建立上下聯(lián)動的機制，中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)互動，實現(xiàn)招商引資的有機聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項目，就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建，確實擴大了**的知名度，尤其是在中央電視臺的宣傳，為近年少有，這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長、兼職的市長助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。

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3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位，負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第三篇：招商引資調(diào)研報告

開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報告

一、

當前招商引資的現(xiàn)狀

全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長18.25%合同外資183282萬美元，同比增長76.14%，實際使用外資104534萬美元，同比增長29.35%。

二、招商引資的工作方式

2、注重效率�，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，經(jīng)濟上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露，201*年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面，一是要營造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標、搞數(shù)字游戲。現(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思考招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來�？疾�、洽談項目。二是加強網(wǎng)站建設(shè)�；ヂ�(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動，在線視頻我市的重要的市容市貌景點，保證招商網(wǎng)站人財物的投入。

三、招商引資的工作重點

1、大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。同時，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，進一步嚴格執(zhí)行工業(yè)招商目標管理責(zé)任制，重獎工業(yè)項目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺，應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出吸引外資。直接利用外資（fdi）是國際通行的重要統(tǒng)計科目，是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標志，是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項目，要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境，當裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機制。一是建立上下聯(lián)動的機制，中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)互動，實現(xiàn)招商引資的有機聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項目，就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建，確實擴大了**的知名度，尤其是在中央電視臺的宣傳，為近年少有，這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長、兼職的市長助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。

3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位，負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第四篇：關(guān)于招商引資的調(diào)研報告

關(guān)于招商引資的調(diào)研報告

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實加強招商引資工作，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，本人走訪了有關(guān)部門、企業(yè)進行了調(diào)研，結(jié)合我鄉(xiāng)招商引資工作情況，現(xiàn)就當前我鄉(xiāng)的招商引資工作情況報告如下：

一、我鄉(xiāng)招商引資的基本情況和做法

1、基本情況：今年，縣委、縣政府下達給我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù)是xxxx萬元，截至到今年12月份，我鄉(xiāng)招商引資實際到位資金為3.3億元，主要來自于xxxx有限公司。xxxx有限公司于今年6月份順利投產(chǎn)，今年上半年5月份到位資金3億元，10月份到位資金3000萬元。

2、主要做法：

一是深化認識。全鄉(xiāng)上下充分認識到，招商引資是全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求；是調(diào)整我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展后勁的必由之路；是就地解決勞動就業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效渠道；是推動全民創(chuàng)業(yè)、激勵干部創(chuàng)業(yè)的良好載體�；�于這種認識，廣大干群都能自覺地把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好項建設(shè)作為已任，積極工作，團結(jié)協(xié)作，形成了抓好招商引資的整體合力，并努力開創(chuàng)抬商引資新局面。

二是強化措施。招商引資工作由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體抓，班子成員共同抓、全力抓，

領(lǐng)導(dǎo)力量得到了強有力的保障。進一步加大環(huán)境建設(shè)力度，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為項目的落戶、建設(shè)和投產(chǎn)提供了良好的自然環(huán)境、人文環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和法制環(huán)境。

三是優(yōu)化環(huán)境。強化宣傳，努力形成黨政重視、部門落實、群眾支持、社會配合的項目建設(shè)環(huán)境。加大力度，及時有效調(diào)處項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，使項目引得來、留得住、發(fā)展好。二、存在的困難和問題

近幾年來，我鄉(xiāng)通過大力開展招商引資工作，并在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。但在工作上還存在一些不容忽視的問題，亟待予以解決。

1、干部群體重視程度不夠

很多干部認為招商引資是政府領(lǐng)導(dǎo)的事，工作只限于本職工作，對招商引資的參與熱情度不夠。對招商引資的重視度不夠，工作重心中心工作和日常工作，主動抓招商促工業(yè)的意識不強

2、項目征地困難。隨著國家加大對土地征用的嚴格控制，項目征地手續(xù)越來越嚴格，上報程序繁多，一個項目征地手續(xù)完成，少則二、三個月，多則半年以上，已成為項目進展的主要瓶頸。

3、服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境有待改進

一是辦事效率低下。由于會議過多，企業(yè)與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通機會較少，因為諸多決策須主要領(lǐng)導(dǎo)拍板，副職及辦事人員無法決策，導(dǎo)致成事需時太長。由于部分干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的原因，限時辦結(jié)制在實際工作中沒能很好地執(zhí)行，欠拖不辦的事也時有發(fā)生。

二是管理部門不明，職能不清。一些職能部門職責(zé)不清，管理事權(quán)不明，工作相互推諉，怕承擔責(zé)任。有些部門和部門之間前臵審批誰先誰后不明，以至企業(yè)辦事越辦越糊涂。

三是治安環(huán)境不容樂觀。當前我鄉(xiāng)社會治安不容樂觀，隨著xxxx以及xxxx其他企業(yè)的發(fā)展，流動人口增加，有時會發(fā)生企業(yè)的建材的材料丟失的事件，使企業(yè)造成一定的損失。

三、建議及對策

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，需要采取強有力的整治和保障措施，現(xiàn)提出幾點認識和想法。

1．要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心。對外開放工作的落后，說到底是思想觀念和認識水平的落后。一是要找準差距。我們無論是在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們要有一個清醒的認識仍是我們今后開展工作的一個重點。二是要正確看待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三是樹立 3

信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

2．要提高群眾的市場經(jīng)濟意識和精神文明素質(zhì)。結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》的實施，開展一系列宣傳教育活動，大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風(fēng)尚，不斷提高群眾的道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾守法守信，深刻認識眼前利益與長遠利益的關(guān)系，小家和國家的關(guān)系，自覺消除干擾企業(yè)正

3．全面提高服務(wù)水平。在黨政機關(guān)中提倡自覺竭力為投資者做好服務(wù)，努力造以招商引資為榮的良好風(fēng)氣。堅決打擊個別審批部門“不給贊助不辦事”的吃、拿、卡、要行為，逐漸把侯村建設(shè)成為外來投資者信得過、能安心企業(yè)的投資熱土。

4．深入企業(yè)了解實情，逐一解決企業(yè)亟待解決的實際問題。政府和部門領(lǐng)導(dǎo)要擠出時間，定期不定期深入企業(yè)了解情況，問寒問暖，讓投資者有家的溫暖。要傾聽企業(yè)呼聲，主動積極為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，讓投資者能安心，有信心發(fā)展好企業(yè)。

第五篇：招商引資調(diào)研報告

以誠相識相信相愛 務(wù)實考察投資興業(yè)

xxxx年是全縣干部職工感覺工作壓力最大的一年，也是最有工作激情、工作干勁的一年。xxxx年是我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略目標承上啟下的關(guān)鍵之年，全縣上下正以“全黨抓工業(yè)、重點抓招商、突破大項目、著力調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路，組建xxxx，

xxx等招商分局及項目推介簽約小分隊赴xx、xx、xx等經(jīng)濟發(fā)展實力較強的城市進行專題推介，推介以“相識、相信、相愛”為主線，以“考察、投資、興業(yè)”為目的，重點介紹我縣資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿�。相識就是想辦法讓別人認識xxxx、了解xxxx的過程，相信就是考察認可的過程，相愛是相識、相信的果實。開展招商引資對外推介暨簽約系列活動是新一屆縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)對走出去、引進過的重要部署，是跨越發(fā)展、創(chuàng)新招商理念的進一步深化。而有的同志、有的部門對此并不完全理解，工作上有情緒，局面上打不開，思路上有偏差，本文就此以我縣招商引資對外推介暨簽約系列活動談些個人感悟。

一、招商引資基本概念

招商引資有廣義和狹義之分，廣義來講是指一個國家或地區(qū)，依靠自身優(yōu)勢，利用合理方式，吸引外地優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)、人才及先進的管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素向本地流動，以促使本國、本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程，狹義的概念僅指對資本的吸引。西方學(xué)者對招商引資理論的闡述主要是從招商引資逆向反映角度即國際投資理論進行的。它是經(jīng)濟區(qū)域的必然產(chǎn)物，屬市場經(jīng)濟的基本范疇�？梢哉f哪里有經(jīng)濟區(qū)域，哪里就肯定有招商引資活動。招商引資隨著經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展而發(fā)展，同時它反過來又推動著經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展。在市場經(jīng)濟處于萌芽的清朝，就有了招商局，而其后的招商引資的概念也就源自于招商局的外延，改革開放以來，招商引資對中國的地區(qū)經(jīng)濟和整個國家在解決建設(shè)資金不足、促進經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)效率等各方面都發(fā)揮了積極的作用。發(fā)揮市場、資源和勞動力的比較優(yōu)勢，積極對外招商引資，實現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的互利互補，促進了我國總體經(jīng)濟實力的提高和外向型經(jīng)濟的健康發(fā)展。招商引資伴隨市場經(jīng)濟的產(chǎn)生、興起、發(fā)展，也逐漸被地方政府認識到是一條投資少、見效快的捷徑，因而受到各地方政府的高度重視。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，快速發(fā)展地方經(jīng)濟的有效措施之一就是招商引資。

在我國進行大規(guī)模招商引資的同時，國外發(fā)達國家如美國、日本和發(fā)展中國家如印度等在招商引資方面也高度重視，不斷推陳出新，開創(chuàng)招商引資的新格局。面對招商引資的激烈競爭，如何利用自身優(yōu)勢、整合有限資源，合理確定地方政府在招商引資中功能定位？地方政府在招商引資過程中，采取怎樣合理、有效的對策，實現(xiàn)招商引資跨越式的發(fā)展？這是當前我們就高度重視和清醒認識的。在招商引資過程中存在一些盲目性，在前幾年，全國一片轟轟轟烈烈的“你招商，我招商，人人招商”，“大招商，招大商”的浪潮聲中，我縣也吃過一些虧，付出了一些代價，沒有牢固樹立起科學(xué)招商、理性招商、依法招商的理念，對外商或外來人員沒有認真的篩選和核實他們的資金、技術(shù)等能力，急急忙忙地把一些項目簽給一些炒資源的人，最后帶給新平的不僅是人力、財力的耗費，也使得很好的資源得不到盡快的開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，延誤了我縣資源開發(fā)的良好時機。

二、當前面臨的目標任務(wù)

省、市、縣加快發(fā)展的大會相繼召開，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實省、市、縣有關(guān)會議及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神成了當前工作、學(xué)習(xí)的重要任務(wù)�？h委、政府對堅定不移走工業(yè)強縣之路作了具體安排部署，明確提出了工業(yè)強縣的具體思路、戰(zhàn)略目標、主要原則和需要突破的重點，勾畫出了我縣工業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。強調(diào)全縣上下要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會省地有關(guān)會議及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，充分認識工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，準確把握精神實質(zhì)，創(chuàng)造性地開展工作，在實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的宏偉進程中搶抓機遇、搶占先機，千方百計贏得主動，大力推動全縣工業(yè)化進程的跨越式發(fā)展。

當前的工作目標是：遵循“全黨抓工業(yè)、重點抓招商、突破大項目、著力調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路，以“奮戰(zhàn)三年，進入全省經(jīng)濟強縣”為目標，扎實推進“一區(qū)兩城三園(一區(qū)：xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，兩城：xxxx老城、三甲新城，三園：綺陌工業(yè)園、三甲工業(yè)園、中小企業(yè)孵化園)”城市發(fā)展布局，努力建設(shè)生態(tài)名縣、文化名城、旅游大縣和經(jīng)濟強縣，生產(chǎn)總值突破100億元，比上年增長35%；財政總收入突破25億元，比上年增長54.32%；全社會固定資產(chǎn)投資突破220.4億元，原煤產(chǎn)量達1000萬噸，力爭突破1200萬噸。

三、對招商引資與工業(yè)強縣的再認識

首先要強化理論學(xué)習(xí)，提高綜合素養(yǎng)。人活到老學(xué)到老。這是一個自我不斷學(xué)習(xí)提高的有效途徑，也是我們對待學(xué)習(xí)的一種態(tài)度�！袄碚搶W(xué)習(xí)”

和“實踐學(xué)習(xí)”相結(jié)合則是一名干部自我不斷提高的唯一途徑。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干，提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。新一屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)從貴州實際出發(fā)，高瞻遠矚地提出了工業(yè)強省的戰(zhàn)略思想，英魁書記也多次強調(diào)一定要解放思想。對此個別同志正因為沒有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想，沒有領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，工作上面臨新問

題、新情況、新矛盾，不是積極想辦法、抓緊時間彌補知識上的不足，而是三五一伙坐在辦公室“指點江山，激揚文字”，說這也不行，那也不行，就是不說怎么才行；這也不對，那也不對，就是不說怎么才對。誤了自己不說，還撓亂了同事的工作思路。面對新形勢、新任務(wù)的要求，一些同志理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，歸根到底，關(guān)鍵在于不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會新精神，理論根底淺，這勢必會影響工作。

不能運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實踐、推動工作，踐行科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度、走工業(yè)強縣道路的意志不堅定。我個人認為，就現(xiàn)在所處的角色，工作就是一個鍛煉的過程，要直接去做出多大的貢獻，肯定是有差距的，但組織和領(lǐng)導(dǎo)的評價標準則是看在這個崗位上是否健康成長，是否自覺學(xué)習(xí)，積極主動工作，對工作是否有責(zé)任感，是否具備有獨立承擔工作的能力。因此就必須加強理論學(xué)習(xí)，在實踐中不斷自我提高，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標，樹立理論聯(lián)系實際，求真務(wù)實的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，要以集中學(xué)習(xí)為契機，自覺學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，不斷提高學(xué)習(xí)能力，提高自身理論修養(yǎng)，把由階段學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，由擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變，由學(xué)了什么向?qū)W會了什么轉(zhuǎn)變。為不斷適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、搞好新服務(wù)提供不竭的智力保障。

二是思想辯證統(tǒng)一，發(fā)展理念不搖。老一輩共產(chǎn)黨人說過，黨內(nèi)允許有不同的意見，但終要尋求出一個辯證的統(tǒng)一。也只有這樣，才能真正的做到心往一處想，力往一處使，才能形成合力，共克時艱。小平同志的“發(fā)展是硬道理”把中國的發(fā)展推向了一個新的臺階，我們也是真正享受到了發(fā)展帶來種種實惠的人，我們也肯定會把這句樸實的話語牢牢記在心里。從發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵進行推理，那么發(fā)展也必然是解決我縣當前面臨種種困難的關(guān)鍵。當前，我們面臨諸多發(fā)展瓶頸，其中：為確保安全生產(chǎn)，有效有序開發(fā)利用煤炭資源，短時期內(nèi)群眾生產(chǎn)生活用煤較為困難，對此我們可以換個思維方式，即加快電廠建設(shè)，加快新型業(yè)化建設(shè)進程，將政府每年劃撥給老百姓的燃煤補助費直接當“電費”劃給供電部門，百姓都能用上充足的電能，不但取暖、照明等生活用電得以滿足，還免除了地氟病的危害。與傳統(tǒng)取暖燃煤相比其更加清潔、節(jié)能、環(huán)保。踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快工業(yè)化進程是當前貴州發(fā)展不可逾越的階段。每談及組團外出招商，很多同志第一反映就是說我們是瞎胡鬧，是外出“賣草藥”，是海底撈針。這就是思路出了問題，有好草藥，再能想辦法賣出去，何嘗不是一件好事？有勇氣在大海里撈針，那總比不去撈而取得針的機會更多些，那就是只要有百分之一的機會，我們都要付出百分之百的努力。走出去，總能引進來，這就是同樣的道理。

關(guān)于我們要不要繼續(xù)加大對外招商力度、是否要堅定不移地走工業(yè)化道路已不容再討論，也沒有時間讓我們再折騰。縱觀時局，無一不印證鄧小平那句“發(fā)展是硬道理”的經(jīng)典名言。發(fā)展才有發(fā)言權(quán)，誰敢說首屈一指的美國沒有沒有招商？沒有走工業(yè)化道路？他的工業(yè)化就沒有對大氣造成影響？相反，他早就走在我們的前面，實力雄厚了，工廠進行環(huán)保技改，在全球也就開始向發(fā)展中國家指手畫腳談節(jié)能減排、大氣污染了，在201*年達沃斯會議上居然理直氣壯要發(fā)展中國家為此買單。發(fā)展才能氣大財粗。如果我們的工業(yè)化起步早些，財政收入豐厚些，就會有更多的資金投入到我們城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善民生才可能落到實處，有了改革發(fā)展的成果，老百姓才有成果共享。趙克志省長多次強調(diào)：我們要招商引資為抓手，堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力推動工業(yè)化進程，貴州的經(jīng)濟建設(shè)不能跨越這個過程，不發(fā)展經(jīng)濟、路子不對，永遠干不成其它事情，貴州不能老是等國家扶貧，老百姓要看的是經(jīng)濟搞上去了沒有。要看是否為百姓做了事，推動經(jīng)濟發(fā)展沒有，領(lǐng)導(dǎo)干部工作是否都積極上進、爭先創(chuàng)優(yōu)了。

要提高認識，尋求思想的統(tǒng)一，這就要求我們要用辯證的眼光看問題。發(fā)展是不可能絕對避免其帶來的某些弊端，但關(guān)鍵在于它是否符合“三個有利于”的標準，是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。有的認為，保證青山綠水也是政績，那不發(fā)展，守著大山?jīng)]材燒，過窮日子是不是就可以說是原生態(tài)生活了呢？我們要的發(fā)展是要讓民更富、水更清、山更綠。這里，老百姓不會認可什么政績，要的是如何真正的發(fā)展了。讓老百姓都來享受到了發(fā)展帶來的實惠。我們同居一個地球，美國、日本等發(fā)達國家，他們的工業(yè)化就沒有給其它“保住青山綠水”的落后國家?guī)�來污染？當前，有的同志對此卻只一味看到的是美國、日本是如何的保護地下資源，如何的收購煤炭儲藏于海底，這難道沒有說明他們先期發(fā)展了，經(jīng)濟條件允許他買煤炭了嗎？

同在一片藍天下，我們沒有孤離于地球，鄰縣的高樓建設(shè)、煤炭開采就不會影響我們的水源？我們能砌一堵高墻將他們電廠的二氧化碳排放拒之縣外？何況在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，二氧化碳排放已得到有效控制，污染已降到可控范圍。難道xxxx不修高樓、采煤、建電廠，環(huán)境就會比他們好嗎？問題恰恰相反，要是國電集團、中石化等央企及沿海發(fā)達城市那種敢打善拼的精神十年前就在xxxx安家落戶的話，我們的沿河路一二三期工程就會同時上，金南路、環(huán)西路、舊城改造早就讓市民得實惠，環(huán)東高速、綺陌大道、三甲大道及新城就不再是規(guī)劃中了。

曾記得，小平同志第二次南巡看到深圳那翻天覆地的變化時，流淚痛哭，隨從人員非常不解，便問鄧老。擦干眼淚的鄧老半晌才說：“我們的改革太晚啦”。說白了，就是鄧老那南海邊上的圈畫得太晚了。這句再樸實不過的話語難道不足夠引起我們的反思？

三是辯證橫向比較，堅定發(fā)展信心。全面認識自我，堅定工作信心。老一輩無產(chǎn)階級革命家如果沒有堅定的共產(chǎn)主義信念，又怎么能領(lǐng)導(dǎo)處在水深火熱中的中國人民推翻壓在頭上的三座大山，建立人民民主新中國？有理想才有追求，有追求才能讓人為之奮斗，要奮斗就必須知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。充分認識自己是我們?yōu)樽非罄硐攵�努力工作的前提和關(guān)鍵。

據(jù)資深專家分析，十二五的xxxx，煤炭年產(chǎn)量將達4000余萬噸，實際原煤產(chǎn)量將突破2600萬噸，隨之而延長產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)國電集團xxxx發(fā)電廠、中石化煤磷化工等大型項目如期投產(chǎn)，縣級地方財政收入將突破60億元，那時我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大大改善，擺在我們面前的種種困難將迎刃而解。著名黃果樹瀑布景區(qū)可以在上游建個大水庫，枯水期擇時放水取悅游客，招攬四海賓朋，旅游收入，日進斗金。我們難道不可以籌劃在有條件的地方修幾座類似大新橋的水庫，從鳳凰山底下鑿個洞，將水引入縣城，誰敢說白花花的流在河里的不是水？兩岸楊柳依依，河里魚兒戲水；老漢畫眉太極，老太搖扇起舞；室內(nèi)書聲朗朗，上班喜樂開懷。難道說這不是人與自然的和諧？山清水秀，人杰地靈，經(jīng)濟發(fā)展，人民安康的xxxx將名副其實。全黨抓工業(yè)，重點抓招商，走新型工業(yè)化道路的xxxx將為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展作出舉足輕重的貢獻。

四是正確認識與商家相識相信相愛和考察投資興業(yè)的關(guān)系。要樹立不是所有來織考察，就是來織投資的觀念，否則在思想上就會造成抵觸情緒。對商家的考察形成“酒瘋子過了若干”的消極態(tài)度。所來商家我們都要像對老師一樣的尊重，要像老師一樣百問不厭地給客商宣傳講解。相識是企業(yè)家認識、了解我們的過程，相信是企業(yè)家通過了解，進行綜合分析、反復(fù)研究后的結(jié)果，既而是相愛。形象地說招商推介、企業(yè)落戶生產(chǎn)，就是一個“才藝展示、自由相愛、早生貴子”的過程，“包辦婚姻”已成為過去。從這個角度來說，我們的對外推介、企業(yè)家的反復(fù)考察、論證就成了一個必不可少的環(huán)節(jié)，從概率論的觀點來看，只有我們實實在在的開展了工作，開花結(jié)果的幾率就會大些。為此，我們就應(yīng)該去為那百分之一的機會付百分之百的努力，不消極、不懈怠、不抱怨，踏實工作，努力干事，拿出咬定青山不放松、不達目的不罷休的勇氣和毅力的精神，迎難面上。不怕吃閉門羹，主動上門將自己的“草草藥”推介好，賣出去，這樣就機會招好商、招大商。

最后，針對個人感悟，引用原云南大學(xué)吳松校長當上市長之后的一句記者問答來作總結(jié)。記者問云南省保山市市長吳松：“你做過云南大學(xué)校長，那和做市長有什么差別嗎？” “有�。　眳撬尚α耍骸白鲂ｉL，你說得再對，教授們也可能說你錯了，因為真理是相對的；做市長，你說得再錯，他們也肯定說你是對的，因為權(quán)力是絕對的�！边@就是執(zhí)行力。

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