發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說(shuō)，有“川鄂咽喉，鄂西門(mén)戶”之稱(chēng)。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國(guó)土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人。長(zhǎng)江橫貫其境，“209”、“318”國(guó)道交叉穿越，**長(zhǎng)江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬(wàn)鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國(guó)際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無(wú)源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。
自201*年以來(lái)，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹(shù)立發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢(shì)下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績(jī)
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)。
到201*年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入139219萬(wàn)元，納稅總額4672萬(wàn)元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到60.54%，對(duì)全縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。
**縣201*—201*年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡(jiǎn)表
上述數(shù)據(jù)表明，**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略，取得了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來(lái)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國(guó)企改革4個(gè)，協(xié)助新組建民營(yíng)企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤(pán)活資產(chǎn)32873萬(wàn)元，化解債務(wù)23531萬(wàn)元，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬(wàn)元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自201*年以來(lái)，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類(lèi)培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)，項(xiàng)目洽談會(huì)等達(dá)１０余 次。通過(guò)一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級(jí)人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺(tái)。對(duì)于在政治上有覺(jué)悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門(mén)。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級(jí)人大代表１０人、州級(jí)３人、省級(jí)１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級(jí)政協(xié)委員２６人、州級(jí)７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)７９４人，通過(guò)充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長(zhǎng)。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[201*]1號(hào)。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來(lái)，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來(lái)，縣委常委擔(dān)任部長(zhǎng)，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢(shì)，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對(duì)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績(jī)。
201*年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫(kù)區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招
商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長(zhǎng)招商引資工作手臂，利用各種形式大力開(kāi)展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書(shū)記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“201*年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開(kāi)了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開(kāi)發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬(wàn)元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬(wàn)元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門(mén)（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開(kāi)門(mén)路，力求盡可能多的爭(zhēng)取國(guó)家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀疲鑾孔齷詈ｍ饌癡焦ぷ鰨乜碚猩桃市慮饋ｈ毓哺郯耐?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭(zhēng)取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣�？h委臺(tái)辦于201*年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營(yíng)企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭(zhēng)取了縣委、縣政府每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金近300萬(wàn)元，由縣工商聯(lián)、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來(lái)的新矛盾和新問(wèn)題。要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒(méi)有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門(mén)干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠(chéng)信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績(jī)，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過(guò)調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過(guò)第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn)，也缺乏自覺(jué)性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門(mén)所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì) 。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺(jué)圍繞中心，服務(wù)大局，才能開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭(zhēng)取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過(guò)建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開(kāi)黨外人士代表座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、迎春茶話會(huì)等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系和溝通。縣委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請(qǐng)重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象代表參加，向他們通報(bào)財(cái)政收入、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見(jiàn)和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問(wèn)題，社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展的專(zhuān)題調(diào)查、視察活動(dòng)，都呈報(bào)了有份量、有見(jiàn)解的調(diào)查、視察報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫(kù)”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對(duì)黨外各界朋友以誠(chéng)相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時(shí)，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過(guò)卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠(chéng)傾
第二篇：縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報(bào)告(請(qǐng)關(guān)注m.hmlawpc.com)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說(shuō)，有“川鄂咽喉，鄂西門(mén)戶”之稱(chēng)。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國(guó)土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人。長(zhǎng)江橫貫其境，“209”、“318”國(guó)道交叉穿越，**長(zhǎng)江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬(wàn)鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國(guó)際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無(wú)源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。自201*年以來(lái)，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹(shù)立發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢(shì)下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及成績(jī)
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)。
到201*年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入139219萬(wàn)元，納稅總額4672萬(wàn)元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到60.54%，對(duì)全縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。
**縣201*—201*年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡(jiǎn)表
上述數(shù)據(jù)表明，**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略，取得了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來(lái)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國(guó)企改革4個(gè)，協(xié)助新組建民營(yíng)企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤(pán)活資產(chǎn)32873萬(wàn)元，化解債務(wù)23531萬(wàn)元，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬(wàn)元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自201*年以來(lái)，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類(lèi)培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)，項(xiàng)目洽談會(huì)等達(dá)１０余 次。通過(guò)一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級(jí)人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺(tái)。對(duì)于在政治上有覺(jué)悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門(mén)。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級(jí)人大代表１０人、州級(jí)３人、省級(jí)１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級(jí)政協(xié)委員２６人、州級(jí)７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)７９４人，通過(guò)充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長(zhǎng)。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)201*1號(hào)。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來(lái)，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是２００４年以來(lái)，縣委常委擔(dān)任部長(zhǎng)，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢(shì)，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對(duì)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績(jī)。
201*年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫(kù)區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)１７個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長(zhǎng)招商引資工作手臂，利用各種形式大力開(kāi)展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書(shū)記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“201*年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開(kāi)了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開(kāi)發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬(wàn)元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬(wàn)元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門(mén)（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開(kāi)門(mén)路，力求盡可能多的爭(zhēng)取國(guó)家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀�，阻幙}詈ｍ饌癡焦ぷ鰨乜碚猩桃市慮饋ｈ毓哺郯耐?戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭(zhēng)取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣�？h委臺(tái)辦于201*年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來(lái)，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營(yíng)企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭(zhēng)取了縣委、縣政府每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金近300萬(wàn)元，由縣工商聯(lián)、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來(lái)的新矛盾和新問(wèn)題。要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問(wèn)題，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒(méi)有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門(mén)干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠(chéng)信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績(jī)，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過(guò)調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過(guò)第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn)，也缺乏自覺(jué)性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門(mén)所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì) 。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺(jué)圍繞中心，服務(wù)大局，才能開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭(zhēng)取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過(guò)建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開(kāi)黨外人士代表座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、迎春茶話會(huì)等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系和溝通。縣委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請(qǐng)重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象代表參加，向他們通報(bào)財(cái)政收入、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見(jiàn)和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問(wèn)題，社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展的專(zhuān)題調(diào)查、視察活動(dòng)，都呈報(bào)了有份量、有見(jiàn)解的調(diào)查、視察報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫(kù)”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對(duì)黨外各界朋友以誠(chéng)相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時(shí)，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過(guò)卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠(chéng)傾聽(tīng)和重視他們的意見(jiàn)和呼聲，以滿腔熱情和高度的政治責(zé)任感，為他們辦好事、辦實(shí)事，通過(guò)制定方針政策和采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真做好社會(huì)各界人士工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持。
在新世紀(jì)、新階段，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)“三胞三屬”，我們要采取溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，無(wú)論是哪個(gè)階級(jí)、階層和群體，無(wú)論是哪一個(gè)黨派、團(tuán)體和個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)。特別是團(tuán)結(jié)那些在改革開(kāi)放后出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主等。對(duì)這些社會(huì)階層，我們要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，把這些新力量團(tuán)結(jié)和凝聚在縣委、縣政府周?chē)ㄔO(shè)**小康社會(huì)。
（三）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做非公有制經(jīng)濟(jì)代表人克枷胝喂ぷ韉撓攀疲媒ㄉ璺�。窐尗有謶{么砣聳渴歉母錕乓岳闖魷值男律緇崛禾�，是中国虆槴删l嶂饕迨亂檔慕ㄉ枵擼前騁徽較叩男魯稍�。窐尗有謶{萌聳勘榧俺竅紓齪梅槍兄憑萌聳康耐癡焦ぷ鰨婀岢孤涫檔澈凸夜賾詵槍兄憑梅⒄溝姆秸胝擼俳槍兄憑梅⒄購(gòu)頭槍兄憑萌聳拷】黨沙ぃ峭騁徽較吖ぷ韉鬧匾撾�，也是桶V講棵諾鬧匾霸稹?lt;br>
實(shí)踐證明，我們要充分認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。一是著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，都采取了有針對(duì)性地與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士建立了交友制度，開(kāi)展要情通報(bào)，召開(kāi)民主協(xié)商座談會(huì)，了解他們的思想和企業(yè)情況，適時(shí)進(jìn)行幫助和引導(dǎo)�！√貏e是要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)，通過(guò)光彩事業(yè)、信譽(yù)宣言、“雙思”教育、評(píng)比表彰、樹(shù)立典型等載體和手段，加強(qiáng)基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作教育，引導(dǎo)他們致富不忘國(guó)家、不忘回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立光彩形象，積極主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門(mén)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢(shì)和功能是獨(dú)特的，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就一定要發(fā)揮工商聯(lián)的重要作用。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，在反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，開(kāi)展思想政治工作等方面有著政府部門(mén)不可替代的作用�？h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，積極支持和保障工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作�？h工商聯(lián)也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，充當(dāng)了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外，還要發(fā)揮了先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開(kāi)展了“一個(gè)黨員、一面旗”、“共產(chǎn)黨員誠(chéng)信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭(zhēng)光彩”等一系列活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)把開(kāi)展黨、團(tuán)、工會(huì)工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，與企業(yè)的精神文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展社會(huì)公益事業(yè)結(jié)合事業(yè)，達(dá)到不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。做好服務(wù)工作是開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的有效方法和基本要求。服務(wù)工作主要有政策服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不斷建立和完善這些服務(wù)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系作用，認(rèn)真抓好大喜功縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關(guān)部門(mén)深入個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，了解個(gè)體私營(yíng)業(yè)主普遍關(guān)心的問(wèn)題，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，報(bào)送縣委、縣政府，及時(shí)向工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門(mén)反映個(gè)私業(yè)主的意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)解決“中梗阻問(wèn)題”，使個(gè)體私營(yíng)業(yè)主遇事有人幫，含辛有處訴，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（四）積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)一是要積極主動(dòng)、參與制定優(yōu)惠政策引商，深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和外地客商，充分了解他們的心愿，耐心聽(tīng)取他們對(duì)投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議。縣委、縣政府在聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合多方面情況后，積極為招商引資客商出臺(tái)一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施。二是要積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序護(hù)商。為了使外商在**立足，開(kāi)花結(jié)果，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要建議并積極參與了經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治工作，對(duì)有“三亂”行為的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要主動(dòng)服務(wù)招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要主動(dòng)和外商交朋友，以招商引資為重點(diǎn)，充分發(fā)揮穿針引線，牽線搭橋，提供信息的作用。當(dāng)前沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于升級(jí)階段，部分中小型企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，應(yīng)不失時(shí)機(jī)的抓住這一機(jī)遇，選準(zhǔn)招商項(xiàng)目，加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)及時(shí)向統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象宣傳**三個(gè)文明建設(shè)成果，熱情邀請(qǐng)外商到**參觀考察，推介投資項(xiàng)目。為此同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)積極探索招商引資的新路子，采取以品牌招商，以特產(chǎn)招商，以節(jié)會(huì)招商，以旅游招商，以商引商等活動(dòng)。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的實(shí)際，建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的招商引資項(xiàng)目庫(kù)。
為切實(shí)做好招商引資工作，完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即：建立一個(gè)關(guān)系，傳遞一條信息，邀請(qǐng)一個(gè)客戶，拓展一個(gè)渠道，促成一個(gè)項(xiàng)目。并將目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，做到處處有指標(biāo)，人人有任務(wù)。同時(shí)，為了抓好整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標(biāo)完成，并要求做到“五個(gè)明確”，即：明確對(duì)招商引資工作重要意義的認(rèn)識(shí)；明確招商引資工作的任務(wù)；明確在招商引資工作中的責(zé)任；明確做好招商引資工作的具體措施；明確開(kāi)展招商引資工作與其他工作的關(guān)系。用創(chuàng)新的思維方式，超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
（五）充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有黨外知識(shí)分子4020余名，中高級(jí)以上職稱(chēng) 1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才優(yōu)勢(shì)，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭(zhēng)取縣委、縣政府出臺(tái)正確運(yùn)用“培養(yǎng)人才，用好人才，吸引人才”的知識(shí)分子政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，使更多的黨外人才脫穎而出，努力營(yíng)造拴心留人的環(huán)境，培育爭(zhēng)相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識(shí)分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，鼓勵(lì)他們把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要對(duì)知識(shí)分子實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”的政策，積極調(diào)動(dòng)知識(shí)分子投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。要大力支持知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技 進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值；要促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；要暢通聽(tīng)取知識(shí)分子意見(jiàn)的渠道，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；要加強(qiáng)知識(shí)分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國(guó)家的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)；要努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為知識(shí)分子人盡其才，才盡其用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族宗教無(wú)小事，決不可等閑視之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民族宗教問(wèn)題的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性。**縣是一個(gè)多民族縣，通過(guò)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有１５個(gè)民族，其中少數(shù)民族１４個(gè)，少數(shù)民族人口約21. 37萬(wàn)人，約占全縣總?cè)丝诘?2 %�？h委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政策資金的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步爭(zhēng)取對(duì)口支援和協(xié)作，進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用，全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，積極引導(dǎo)宗教與經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕用行政的手段限制宗教正�；顒�(dòng)或消滅宗教，但也不疏于管理，放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)宗教監(jiān)控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛，盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計(jì)確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。第三篇：201*統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
北京金魚(yú)科技股份有限公司
統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
近幾年，北京金魚(yú)科技股份有限公司的統(tǒng)戰(zhàn)人員主要構(gòu)成是黨外中高級(jí)知識(shí)分子，他們主要分布在公司研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和其他技術(shù)崗位，為企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)戰(zhàn)人員結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理規(guī)范有效
公司目前有黨外中高級(jí)知識(shí)分子14名，其中5名在研發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)工作，4名在營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，分別從事銷(xiāo)售工作和營(yíng)銷(xiāo)后期服務(wù)，其他5名人員在生產(chǎn)一線、生產(chǎn)管理部門(mén)和人力資源部。 同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)人員年齡結(jié)構(gòu)偏小，平均年齡為31歲，其中不足25歲的4名，占29%；25—30歲的3名，占21%；30----45歲的5名，占36%；45—50歲的2名，占14%。
因統(tǒng)戰(zhàn)人員結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，公司的統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展有序，管理規(guī)范，按照最大限度的調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性的要求，公司在薪酬、福利等方面都給與了統(tǒng)戰(zhàn)人員優(yōu)厚的待遇。
二、學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，提升統(tǒng)戰(zhàn)人員參與企業(yè)改革發(fā)展的熱情 為全面貫徹落實(shí)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用，最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)全體統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，金魚(yú)科技黨委認(rèn)真安排組織統(tǒng)戰(zhàn)工作人員和統(tǒng)戰(zhàn)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家加深對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)人士得到鼓勵(lì)，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積 1
極主動(dòng)參與，為金魚(yú)科技的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三、立足崗位加強(qiáng)培養(yǎng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士最大效益
公司統(tǒng)戰(zhàn)人員均為中高級(jí)知識(shí)分子，奮斗在公司關(guān)鍵技術(shù)崗位和生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)一線等崗位的特點(diǎn)，公司動(dòng)員和號(hào)召?gòu)V大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),參與企業(yè)改革發(fā)展的建言獻(xiàn)策活動(dòng)。他們不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在各自的專(zhuān)業(yè)崗位上發(fā)揮了骨干作用，同時(shí)帶動(dòng)了一批技術(shù)能手，投身企業(yè)技改工作，為公司在節(jié)能降耗、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新等領(lǐng)域謀求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
公司研發(fā)中心的知識(shí)分子占統(tǒng)戰(zhàn)人員的36%，他們中老中青人員結(jié)合，有具有三十年工齡的技術(shù)人才，有工作十年的中堅(jiān)技術(shù)人才，也有入職不足一年的年輕大學(xué)生，他們是公司的技術(shù)核心，他們?cè)凇皭?ài)獻(xiàn)做”活動(dòng)的積極投入、熱情參與，帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)生產(chǎn)一線的統(tǒng)戰(zhàn)人員，發(fā)揮了各自的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，在公司進(jìn)口設(shè)備國(guó)產(chǎn)化改造中，認(rèn)真投入，想辦法、改技術(shù)，保障了生產(chǎn)線的順暢，在設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代合改造過(guò)程中，風(fēng)勢(shì)發(fā)揮了主管能動(dòng)性，敢于向洋設(shè)備開(kāi)刀，憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、敢于創(chuàng)新的魄力，對(duì)進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行大膽的改造，或通過(guò)選擇國(guó)產(chǎn)零部件進(jìn)行替代，或通過(guò)自行設(shè)計(jì)加工零件，減少了進(jìn)口配件的高昂費(fèi)用和維修費(fèi)用，為企業(yè)最大化的節(jié)能增效作出了貢獻(xiàn)。
在銷(xiāo)售一線的統(tǒng)戰(zhàn)人員，不斷提高自己的營(yíng)銷(xiāo)技能，其業(yè)務(wù)能力逐年提升，特別是年輕的大學(xué)生黨外人員，他們積極地參與公司的各項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展提出建議，同時(shí)，也用實(shí)際行動(dòng)投入到本職
崗位，發(fā)揮出年輕人的熱情與敢闖敢干的韌勁，帶動(dòng)了一大批老業(yè)務(wù)人員的工作熱情。同時(shí)，他們也主動(dòng)向同事學(xué)習(xí)，積極參加公司各種形式的活動(dòng)，融入企業(yè)和諧的工作氛圍中，共同打造企業(yè)穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期有針對(duì)性地對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人員進(jìn)行培養(yǎng)，很多統(tǒng)戰(zhàn)人員已經(jīng)成為崗位能手和技術(shù)骨干，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事很高的評(píng)價(jià)。
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，建立新形勢(shì)下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，集中黨外人士才智，服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展，是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題，我們目前存在和需要解決問(wèn)題值得探討：
一、建立工作網(wǎng)絡(luò)，形成精干、高效、協(xié)調(diào)的保證機(jī)制
當(dāng)前，企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作知識(shí)分子數(shù)量增大，而企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部專(zhuān)職較少，工作力度需進(jìn)一步加大。要形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的工作格局，建立一支專(zhuān)兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)黨外人才的重要性與緊迫性，要制定培養(yǎng)、選拔人才的計(jì)劃，建立多層次、多結(jié)構(gòu)的人才網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和教育，盡快提高企業(yè)各方面黨外代表人士的素質(zhì)，使黨外干部成為企業(yè)的新動(dòng)力。
二、健全工作制度，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、合理的管理機(jī)制
要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)教育制度，開(kāi)展多層次、多形式和經(jīng)�；�、規(guī)范化的宣傳教育，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨外人士的培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好企業(yè)
統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定思想基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚氣氛；要建立座談通報(bào)制度，多舉辦座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，形成濃厚的民主氛圍，以此來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)黨外人士的工作積極性，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；要建立檢查考評(píng)制度，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到基層黨建工作職責(zé)范疇和行政目標(biāo)管理之中，定期檢查、考評(píng)、通報(bào)。
三、搭建工作載體，建設(shè)公開(kāi)、民主、有效的激勵(lì)機(jī)制
要全面動(dòng)員黨外代表人士參與企業(yè)的民主管理和監(jiān)督，及時(shí)向他們通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議和要求，并虛心接受他們的批評(píng)；要組織他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展方向、規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和可行性論證，促進(jìn)決策民主化和科學(xué)化；要調(diào)動(dòng)黨外人士利用知識(shí)和技術(shù)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)；要在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中多開(kāi)展以“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”為工作載體的活動(dòng)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”等主題活動(dòng)。
四、優(yōu)化工作條件，完善寬松、和諧、務(wù)實(shí)的保障機(jī)制。
排憂解難、多辦實(shí)事，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，是統(tǒng)戰(zhàn)工作行之有效的方法，也是做好黨外代表人士思想政治工作的重要條件。要設(shè)法為統(tǒng)戰(zhàn)成員創(chuàng)造寬松、和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們?cè)谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、管理中的作用，做到人盡其才。要為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確�；顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)夠用，年初應(yīng)將其納入年度管理費(fèi)用預(yù)算，并保證落實(shí)，以保持統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)常性和連續(xù)性，這是開(kāi)展企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作并取得成效的必要條件和重要保證。要重視統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育和培養(yǎng)，關(guān)心他們的思想、工作和生活，加強(qiáng)培訓(xùn)，掌握更新管理
知識(shí)，提高他們的專(zhuān)業(yè)技能，發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，努力完善統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行的保障機(jī)制，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告關(guān)于不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的調(diào)研報(bào)告
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來(lái)，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位，取得了顯著成效，不斷邁上新臺(tái)階。從總體上說(shuō)我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高，但客觀分析，特別是按新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，我們?cè)谔岣呖茖W(xué)化水平方面還有大量工作要做，必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平，堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo)，不斷深入挖掘潛力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
一、 加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍管理科學(xué)化
（一）推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進(jìn)一步深化“五個(gè)一”和“熱愛(ài)統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育，努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專(zhuān)題培訓(xùn)、綜合講座等形式對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進(jìn)行分批培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和政策水平，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹(shù)立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，不斷提高做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
（二）推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求，培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會(huì)上有影響的黨外代表人士隊(duì)伍。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的作用。以活動(dòng)為載體，為民主黨派、無(wú)黨派和黨外知識(shí)分子施展才華搭建平臺(tái)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力 1
度，提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進(jìn)一步健全和完善黨外后備干部人才庫(kù)，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
（三）推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作，建立完備的綜合評(píng)價(jià)工作體系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，造就一支經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)守信、積極回饋社會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。
（四）推進(jìn)做好宗教愛(ài)國(guó)力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教愛(ài)國(guó)人士隊(duì)伍。進(jìn)一步完善教育引導(dǎo)機(jī)制，深化主題教育活動(dòng)，全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。
二、 推進(jìn)重點(diǎn)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化
（一）大力推進(jìn)多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度，最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的積極性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，創(chuàng)造更多激勵(lì)人、感染人的業(yè)績(jī)；建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機(jī)制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史，繼承和弘揚(yáng)民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)；支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。
（二）全力做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提升企業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者”活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身我區(qū)發(fā)展。
（三）做實(shí)做細(xì)民族宗教工作。加強(qiáng)宣傳民族宗教知識(shí)、政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
（四）積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)，加大海外聯(lián)誼力度，在引智引資上有新進(jìn)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助力。
第五篇：201*統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告統(tǒng)戰(zhàn)工作如何服務(wù)基層調(diào)研報(bào)告
xx鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員xxx
隨著新形勢(shì)的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問(wèn)題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。
一、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)
１、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)。
２、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象增多、范圍擴(kuò)大。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
３、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的隊(duì)伍發(fā)生了新的變化。一是學(xué)歷較高。二是年富力強(qiáng)。三是愛(ài)崗敬業(yè)。
二、我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問(wèn)題
１、干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不 夠。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重 視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作擺不上議事日程，不研究、不過(guò)問(wèn)。二是 由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可以不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就 可以了事。三是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。
２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一
是人員問(wèn)題。一方面是專(zhuān)職少。既使是專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作， 名為專(zhuān)職， 實(shí)際上也變成兼職。 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重， 造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、 “光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員變動(dòng)頻繁，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。二是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大 難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問(wèn)題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏有效的活動(dòng)載體，十幾年老一套，不利于擴(kuò)大基 層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。
在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì) 伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外科級(jí)干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多， 發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂�！币虼艘蠹尤胫泄颤h組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。
三、加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)
戰(zhàn)工作的前沿陣地。
１、加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。抓好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。要從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位臵，列入基層黨的宣傳工作議事日程，采取各種形式，通過(guò)各種渠道，廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開(kāi)欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物，并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開(kāi)展活動(dòng)，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動(dòng)之中。
２、建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。（１）要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并擴(kuò)大專(zhuān)職比例。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
除應(yīng)配備專(zhuān)職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。（２）要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 列入財(cái)政預(yù)算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。（３） 要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。（４）要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒(méi)有一定的活動(dòng)載體是不行的。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，必須精心設(shè)計(jì)一些符 合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的、可操作的活動(dòng)載體，每年組織一兩個(gè)有影響的活動(dòng)。例如，可以開(kāi)展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn) 工作基礎(chǔ)年、統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、“光彩工程” （即動(dòng)員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學(xué)生開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)）等活動(dòng)。（５）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。（６）要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。 要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，形成 黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（７）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。
３、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專(zhuān)（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位
輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。三是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對(duì)穩(wěn)定，即必須至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。四是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。
在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重 視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外知識(shí)分子 要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān) 心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活 環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制 經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn) 團(tuán)結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章，成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研，對(duì)這方面有了一些膚淺的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，談一些不成熟的看法。–
總的來(lái)說(shuō)，要做好三個(gè)結(jié)合，一是結(jié)合為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境不斷加大民族宗教工作力度，為社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)；二是結(jié)合發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，組織民主黨派成員和黨外人
士開(kāi)展調(diào)查研究，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；三是結(jié)合做好“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。
上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作指導(dǎo)，密切關(guān)注基層 統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用，努力使鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青 年干部成才的搖籃。
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