我旗歷史悠久、文化璀璨，特別是豐富的民族文化資源為我旗積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。以匈奴金冠為標(biāo)志的古代游牧文化；以霍洛柴登古城為標(biāo)志的民族交融文化；以阿拉格蘇勒德為標(biāo)志的成吉思汗祭祀文化；以古如歌為標(biāo)志的蒙元宮廷文化；以杭錦婚禮為標(biāo)志的杭錦民俗文化；以菩提濟(jì)渡寺為標(biāo)志的宗教文化；以七星湖為標(biāo)志的沙漠生態(tài)文化；以穿沙精神為標(biāo)志的改革開放時(shí)代文化構(gòu)成了杭錦文化的主框架。近年來，我局緊緊圍繞國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市、旗關(guān)于加強(qiáng)民族文化保護(hù)工作的有關(guān)要求，立足全旗民族文化發(fā)展實(shí)際，注重挖掘民族文化內(nèi)涵，在民族文化保護(hù)、傳承和挖掘上做了積極的工作取得了一定成效。
民族文化保護(hù)、挖掘和傳承工作基本情況
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，為加強(qiáng)全旗公共文化建設(shè)工作，推進(jìn)全旗民族文化繁榮發(fā)展，我旗加大投入力度夯實(shí)了文化建設(shè)基礎(chǔ)。目前，全旗建有綜合博物館和普提濟(jì)度寺博物館2個(gè)，建有影劇院1個(gè)，旗文化館設(shè)有多功能展廳1處，綜合排練室2處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳1處。旗圖書館設(shè)有地方文獻(xiàn)資料室1處。201*年，為加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目鄂爾多斯古如歌的保護(hù)、挖掘和傳承，由旗委宣傳部牽頭，投入250余萬元將旗800余平米舊電影院成功改建為集非遺傳習(xí)和非遺展覽為一體“鄂爾多斯古如歌”展演廳。201*年至201*年，全旗先后投入1000余萬元新建嘎查村綜合文化服務(wù)中心42個(gè)，201*年投入8萬余元在各蘇木鎮(zhèn)（管委會(huì)）新建圖書分館11個(gè)。201*年我局選址掛牌設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地29個(gè)，專門用于開展各類非遺培訓(xùn)活動(dòng)。相對(duì)完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施條件為全旗民族文化保護(hù)、挖掘和傳承提供了保障。
（二）文化遺產(chǎn)申報(bào)工作成效顯著。目前，我旗成功申報(bào)各級(jí)文物保護(hù)單位20處，其中國(guó)家級(jí)1處，自治區(qū)級(jí)3處，市級(jí)3處，旗級(jí)22處。成功申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)（其中鄂爾多斯古如歌、鄂爾多斯短調(diào)民歌已列入國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目），成功申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)非遺傳承人27人（其中鄂爾多斯古如歌傳承人古日巴斯?fàn)栆焉陥?bào)為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目傳承人）。成功申報(bào)市級(jí)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)4個(gè)。201*年全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位霍洛柴登古城遺址草原神燈項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與公安網(wǎng)和政務(wù)大廳接軌，遺址安防系統(tǒng)工程竣工并順利通過公安部、建設(shè)、施工、監(jiān)理4個(gè)單位所派專家組驗(yàn)收。同年通過積極爭(zhēng)取，“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”沙日特莫圖廟三防工程防雷、安防方案通過了國(guó)家文物局審核。目前，130萬元防雷工程項(xiàng)目已開始走招投標(biāo)手續(xù)。
（三）各類民族文化活動(dòng)豐富多彩。鼓勵(lì)扶持民間文藝隊(duì)及文化戶的發(fā)展，活躍基層民族民間文化活動(dòng)。201*年計(jì)劃新增文化戶35個(gè)，民間文藝隊(duì)15支。同時(shí)采取開辦培訓(xùn)班、舉辦比賽活動(dòng)，開展特色文化活動(dòng)等多種措施，積極為全旗民族文化愛好者搭建學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)，深度挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化傳承和發(fā)展?jié)摿Γ辛ν七M(jìn)民族文化傳承發(fā)展。一是按要求組織非遺項(xiàng)目傳承人積極參加各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)有非遺傳承人民族文化傳承能力。二是以現(xiàn)有文化館多功能活動(dòng)室、烏蘭牧騎排練廳、拉蘇榮技能大師工作室為載體，每年至少開辦“烏仁堂奈”蒙古族四大民樂、蒙古族刺繡、“阿拉騰鴻達(dá)嘎”“蒙古族四胡”、大正琴等各類培訓(xùn)班6次以上。三是通過創(chuàng)新開展民族傳統(tǒng)文化實(shí)踐課，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)。201*年成功開展馬文化、“游牧文化之駱駝”和“游牧文化之羊”等蒙古族傳統(tǒng)文化實(shí)踐課3場(chǎng)次。四是加強(qiáng)開展民族文化比賽活動(dòng)。每年連續(xù)在4.23世界讀書日期間與教育局聯(lián)合舉辦十一屆全旗蒙古族中小學(xué)生朗誦演講比賽，加強(qiáng)開展民族文化進(jìn)校園活動(dòng)。通過鄂爾多斯民間故事講述、詩歌朗誦，吸引蒙古族學(xué)生從小關(guān)注本土民族文化，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛本民族，增強(qiáng)對(duì)本民族的認(rèn)同感、自豪感。每年連續(xù)舉辦六屆鄂爾多斯古如歌大賽，擴(kuò)大國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目鄂爾多斯古如歌的宣傳，激發(fā)群眾傳唱鄂爾多斯古如歌的興趣。五是加強(qiáng)傳統(tǒng)民俗文化傳習(xí)，每年至少舉辦“母駝圣火祭祀”、“珠拉格馬奶節(jié)”、“剪鬃節(jié)”、“阿拉騰敖包祭祀”等特色文化活動(dòng)4場(chǎng)以上。六是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)知識(shí)宣傳，每年在“世界博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”期間通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立宣傳展板、開辦民族手工藝作品展覽等形式廣泛宣傳民族文化遺產(chǎn)知識(shí)，通過宣傳增強(qiáng)群眾保護(hù)民族文化遺產(chǎn)的意識(shí)。七是積極開展對(duì)外演出交流活動(dòng)，有力提升杭錦民族文化知名度。201*年新編排《河套之花》《上帝的恩典》兩首曲目組織杭錦旗遠(yuǎn)古神韻古如歌合唱團(tuán)于7月份參加全國(guó)中老年合唱比賽獲比賽最高獎(jiǎng)馬蘭花金獎(jiǎng)。9月下旬參加在國(guó)家大劇院舉辦的“紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利八十周年、慶祝合唱協(xié)會(huì)成立三十周年、走進(jìn)國(guó)家大劇院高雅藝術(shù)殿堂文明行”演出比賽，榮獲比賽銀獎(jiǎng)。同期受主辦方中國(guó)音樂學(xué)院圖書館“中華傳統(tǒng)音樂資源庫”邀請(qǐng)，在中國(guó)音樂學(xué)院國(guó)音堂音樂廳舉辦了杭錦旗遠(yuǎn)古神韻古如歌合唱團(tuán)“古如歌”專場(chǎng)音樂會(huì)。201*年組織“鄂爾多斯古如歌”演出團(tuán)隊(duì)赴香港、蒙古國(guó)參加演出活動(dòng)，有力地宣傳了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“鄂爾多斯古如歌”，成功打響了杭錦文化名片。201*年5月上旬，杭錦旗烏蘭牧騎將攜《和諧四瑞》、《阿拉騰鴻達(dá)嘎》2部舞臺(tái)劇赴蒙古國(guó)參加參加蒙古國(guó)十四屆“葛根木扎-201*”國(guó)際戲劇藝術(shù)節(jié)。
（四）民族文化藝術(shù)創(chuàng)作成績(jī)斐然。我旗豐富的民族文化資源帶給藝術(shù)創(chuàng)作者們無限的創(chuàng)作靈感。而獨(dú)具特色的精品藝術(shù)作品又是優(yōu)秀民族文化的繁榮發(fā)展動(dòng)力之源。近年來，我旗烏蘭牧騎平均每年新創(chuàng)文藝作品達(dá)10余件以上。特別是201*年精心編創(chuàng)的《阿拉騰鴻達(dá)嘎》、《和諧四瑞》2部精品舞臺(tái)劇成功綻放出杭錦民族文化獨(dú)特魅力。201*年《和諧四瑞》申報(bào)參加了國(guó)家藝術(shù)資金資助項(xiàng)目評(píng)審，從全國(guó)7400多個(gè)參評(píng)劇本中脫穎而出成功被列為146個(gè)國(guó)家藝術(shù)資金資助項(xiàng)目之一�！栋⒗v鴻達(dá)嘎》也在參加第二屆全市文藝團(tuán)體文藝匯演中斬獲銀獎(jiǎng)。201*年經(jīng)修改完善，舞臺(tái)劇《和諧四瑞》成功首演，順利通過專家組驗(yàn)收。同年，2部舞臺(tái)劇在參加首屆內(nèi)蒙古蒙古語戲劇節(jié)展演中榮獲優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、最佳編劇獎(jiǎng)等10項(xiàng)大獎(jiǎng)。201*年底《阿拉騰鴻達(dá)嘎》被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳列入第一批戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村劇節(jié)目推薦目錄。此外，在201*年“孫良杯”八省區(qū)第五屆蒙古四胡演奏大賽中，由杭錦旗烏蘭牧騎編創(chuàng)的《“班澤爾達(dá)日”》、《“森吉德瑪”》和《草原紅色輕騎兵》3部?jī)?yōu)秀四胡作品獲得佳績(jī)。其中，《“班澤爾達(dá)日”》和《“森吉德瑪”》分別榮獲比賽的演奏二等獎(jiǎng)和作曲一等獎(jiǎng)�！恫菰t色文藝輕騎兵》斬獲作曲一等獎(jiǎng)和演奏三等獎(jiǎng)。
民族文化保護(hù)傳承存在的困難和問題
�。ㄒ唬┟褡逦幕Ｗo(hù)傳承發(fā)展空間受限。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),人們無心顧及傳統(tǒng)歷史文化,使得民族傳統(tǒng)手工藝作品難以與同類型科技產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而使其喪失了生存和傳承的環(huán)境和條件。
（二）對(duì)民族文化保護(hù)傳承的扶持力度不夠。因我旗財(cái)政困難，在民族文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、申報(bào)工作上缺少必要的扶持政策，既沒有專項(xiàng)扶持資金，也沒有設(shè)立專門保護(hù)機(jī)構(gòu)。目前我旗非遺保護(hù)中心為文化館內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立編制和機(jī)構(gòu)，缺乏必要的采錄設(shè)備和專業(yè)人員，保護(hù)手段落后，不利于非遺的傳承和保護(hù)。
�。ㄈ⿲I(yè)人員匱乏制約了民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。我旗至今未設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，該項(xiàng)工作一直由文化館負(fù)責(zé)。在現(xiàn)有工作人員中，沒有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)工作的專業(yè)人才，特別是攝錄、照相、記譜、文字撰寫、音像資料制作人員更為匱乏，使許多資料征集后不能有效開發(fā)、保護(hù)和利用。
（四）群眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不高。社會(huì)各階層對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還比較模糊�，F(xiàn)有傳承人缺乏對(duì)“非遺”品牌的專項(xiàng)使用和保護(hù)規(guī)劃，部分身懷絕技老藝人年事已高，有的不收徒弟不外傳，子女又不愿學(xué)，傳承人青黃不接。
加強(qiáng)民族文化保護(hù)、挖掘和傳承工作的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建健全完善的工作機(jī)制。一是確立政府在民族文化傳承保護(hù)中的主導(dǎo)地位。由政府出面，組織各類民族民間文化保護(hù)評(píng)比和各類民間傳統(tǒng)文化技藝展示及競(jìng)賽，并制定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，從而形成民族民間文化的激勵(lì)機(jī)制，養(yǎng)成全社會(huì)保護(hù)民族文化的榮譽(yù)感和責(zé)任感。二是建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)文化部門與發(fā)改、財(cái)政、教育、旅游等部門的合作聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成長(zhǎng)效的保護(hù)機(jī)制。
（二）廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)民族文化保護(hù)傳承的社會(huì)力量。一是加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化的學(xué)校教育。要將傳統(tǒng)文化欣賞和技藝引入中小學(xué)課堂，把優(yōu)秀的民族民間文化傳承給青少年一代，從小培養(yǎng)他們對(duì)非遺的興趣愛好，讓各級(jí)學(xué)校承擔(dān)起非遺的傳承義務(wù)。二是充分利用新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和微信、二維碼、微博等高科技傳播手段，通過舉辦“文化遺產(chǎn)日”、“非遺展示展演”、“民間文藝匯演”等系列活動(dòng)，加大非遺的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)非遺認(rèn)知度和保護(hù)意識(shí)，使人民群眾既是非遺的創(chuàng)造者、傳承者，同時(shí)也是宣傳者、保護(hù)者。
�。ㄈ┘哟笸度�，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)保障。一是用足用活有關(guān)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，依托項(xiàng)目申報(bào)及富有特色的文化成果展示，積極向上爭(zhēng)取資金，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。二是設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)基金。國(guó)家、自治區(qū)、市里都有非遺保護(hù)專項(xiàng)資金，建議我旗也應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立非遺保護(hù)專項(xiàng)基金，并納入財(cái)政預(yù)算。三是成立專門非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)，招聘專業(yè)人才加入非遺保護(hù)管理隊(duì)伍，提升我旗民族文化保護(hù)傳承工作效率。四是用好民間資本。通過政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人的積極性，多渠道籌集資金，吸納民間資本投入非遺保護(hù)。
（四）培養(yǎng)人才，壯大保護(hù)傳承力量。針對(duì)目前非遺保護(hù)項(xiàng)目傳承后繼乏人的狀況，加快制定傳承人培養(yǎng)制度、傳承獎(jiǎng)勵(lì)制度，用制度規(guī)范人才培養(yǎng)工作。尤其對(duì)瀕危的重要項(xiàng)目要制定傳承計(jì)劃，建立傳承活動(dòng)基地，設(shè)立專項(xiàng)傳承補(bǔ)貼，為傳承人提供良好的傳承條件和必要的生活保障。要抓緊進(jìn)行資料搶救，把瀕臨滅絕的民族民間文化利用圖片、錄音、錄像等一些手段保存下來，使傳統(tǒng)文化的特性能夠得到傳承和發(fā)展。同時(shí)要鼓勵(lì)教學(xué)機(jī)構(gòu)開辦興趣班，引導(dǎo)更多的人走上傳習(xí)之路，壯大非遺保護(hù)傳承力量。
（五）整合文化資源，加快非遺保護(hù)與產(chǎn)業(yè)融合。把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)是技藝薪火相傳的有效途徑，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理市場(chǎng)化是實(shí)現(xiàn)永續(xù)傳承的有益嘗試。在非遺保護(hù)與利用方面，我旗可以借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大非遺項(xiàng)目綜合利用力度，開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源為旅游商品，推動(dòng)文化與旅游深度結(jié)合，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合中更好地傳承，有效拓寬民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展空間。
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