省分行部“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動工作總結(jié)
按照總行在營業(yè)網(wǎng)點負責人以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各級行機關(guān)開展“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動的要求，省分行下發(fā)的《活動方案》及廉政教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的七次具體通知，我部于201*年5月-11月期間，組織全體干部職工認真開展了“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、動員部署，提高認識
201*年5月18日，省分行召開“加強廉政文化建設(shè) 推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會，安排部署我行廉政教育實踐活動工作，資產(chǎn)處置部部領(lǐng)導(dǎo)準時參加省分行廉政教育實踐活動動員會，5月21日上午，我部組織全體干部職工貫徹落實“加強廉政文化建設(shè) 推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會會議精神，總經(jīng)理有重點地對《劉書林同志在全省農(nóng)行“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動動員會上的講話》進行了傳達動員，全體人員認真全文學(xué)習(xí)了省分行制定下發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動實施方案》，通過學(xué)習(xí)，全體人員對教育實踐活動的重要意義、主要目標、活動的對象、時間、方法步驟、及活動的要求等相關(guān)內(nèi)容都有了一個初步認識，全體員工要切實將思想統(tǒng)一到省分行黨委的要求上來，迅速在資產(chǎn)處置部內(nèi)及條線形成濃厚的“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動氛圍。
二、學(xué)習(xí)討論，營造氛圍
我部按照《教育實踐活動實施方案》要求，主要組織了一次集中學(xué)習(xí)，進行了一次專題討論，開展了一次以“立足崗位，建設(shè)廉潔部室”為主題的演講，推動廉政文化進流程、進崗位、進家庭活動。
（一）組織了一次集中學(xué)習(xí)
我部在第二個階段，采取黨支部、黨小組或部門等方式，組織了一次集中學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)篇目有《省分行黨委書記同志和黨委委員、紀委書記同志在201*年貴州分行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》、《總行黨委書記、董事長同志和黨委委員、紀委書記、副行長同志在201*年農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》、《員工行為守則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》、《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》等。
在具體學(xué)習(xí)方式上，我部還采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合，并將自學(xué)貫穿于教育活動始終，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，個人自學(xué)有筆記。還學(xué)習(xí)了《中國農(nóng)業(yè)銀行核銷管理辦法》《中國農(nóng)業(yè)銀行核銷操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)章制度，將學(xué)習(xí)廉潔規(guī)定與崗位職責、業(yè)務(wù)規(guī)章制度結(jié)合起來，與立足本職工作建設(shè)廉潔文化、防控廉政風險結(jié)合起來。
（二）組織了一次專題討論
我部結(jié)合本單位、部門和崗位工作實際，開展什么是廉政文化和廉政風險，如何推進廉政文化和防控廉政風險的討論。學(xué)習(xí)討論時間不少于2個工作日，形成討論記錄。
近年來，我行經(jīng)濟案件廣泛涉及信貸業(yè)務(wù)、資產(chǎn)處置、集中采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，隨著業(yè)務(wù)經(jīng)營的發(fā)展，廉政風險點也在不斷增加。從某種意義上說，農(nóng)業(yè)銀行所有的業(yè)務(wù)和崗位都存在廉政風險點。這就要求我們在推進廉政風險防控中，必須與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與工作職責結(jié)合起來，把廉政風險防控貼近中心工作和主要職能，才能構(gòu)建起符合實際、操作性強、針對性強、真正管用的科學(xué)防控體系。對資產(chǎn)處置部門人員來說，要重點查找在中介機構(gòu)選聘、不良資產(chǎn)處置等易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險點。
部內(nèi)討論時，一致認為要強化崗位廉潔，一是在意識上滲透廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要充分認識，廉潔是對自己負責，對家庭負責，對單位負責。員工在工作和生活中，要過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、親朋關(guān)等關(guān)口，更要算好親情賬、家庭賬、名譽賬、經(jīng)濟賬、自由賬、健康賬等賬目，自覺養(yǎng)成崇廉的良好風尚。
二是在工作上執(zhí)行廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要依法依規(guī)辦事，嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)若干規(guī)定，不得出現(xiàn)謀取私利、失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等行為，要認真履行本人廉潔崗位職責。對于不熟悉的業(yè)務(wù)，不要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑指示盲目辦理，要先學(xué)習(xí)領(lǐng)會，掌握什么可為，什么不可為，不要貪圖方便，應(yīng)付了事，要堅決杜絕人情代替制度、習(xí)慣代替制度、信任代替制度的陋習(xí)，對自己的工作行為負責，避免盲動發(fā)生錯誤而后悔。在行為上把控廉潔。
三是管住自己。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要勤儉節(jié)約、作風正派、以身作則，不該辦的事要堅決不辦，不該做的事要堅決不做；遠離黃、賭、毒，潔身自好；要解決隨意回答、拒絕回答、推諉、敷衍、塞責的問題，要解決門難進、臉難看的問題，要解決“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”問題。
（三）開展了一次的主題演講
我部在6月末開展了一次立足崗位，建設(shè)廉潔部室”為主題的演講活動，并及時要向省分行監(jiān)察部報送相關(guān)資產(chǎn)處置部演講稿，即《讓廉政文化之花在身邊綻放》，演講稿主要結(jié)合資產(chǎn)處置部的實踐，從正反兩方面列舉了先進人物和反面人物，講述了遵章守紀和違法亂紀的不同景遇和后果。尤其是我們身邊發(fā)生一起起違章處置不良資產(chǎn)事件，讓人痛心！發(fā)人深思！那些曾經(jīng)熟悉的面容，那些曾經(jīng)熟悉的笑語，那些曾經(jīng)熟悉的聲音，已經(jīng)離我們遠去，他（她）們那失去自由，上不能為長者盡孝，下不能為子女盡責的后悔之情，使大家心靈深受震撼！感慨萬千！
（四）推動廉政文化進流程、進崗位、進家庭活動
一是進流程。采取各種有效措施，把反腐倡廉的要求融入各部門的職責任務(wù)、業(yè)務(wù)工作、規(guī)章制度、管理流程之中，在制定《201*年貴州省分行資產(chǎn)處置部機關(guān)員工績效考核事項》時，將黨風廉政建設(shè)及時納入每一位同志的考核中，實現(xiàn)廉政文化建設(shè)與中心工作協(xié)調(diào)推進、良性互動。二是進崗位。根據(jù)監(jiān)察部在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上廉政文化活動專欄上傳的廉政圖片，資產(chǎn)處置部要求干部員工自行下載作為屏保。時時提醒大家“廉政無小事，廉政從我做起”、“常思貪欲之害，常懷律己之心，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之行不干”。三是進家庭。通過家庭訪問、家屬座談會、寄送廉政信函等形式，倡導(dǎo)農(nóng)行廉潔理念，構(gòu)筑家庭廉潔防線。
三、梳理職權(quán)，查找廉政風險點
按照《教育實踐活動實施方案》要求，我部主要分為三個層次、五個環(huán)節(jié)開展梳理職權(quán)，查找廉政風險點工作。通過廉政風險點查找工作、共形成并公示7份廉政風險防控表、查找到7個廉政風險點、制定7條防控措施。
（一）在省分行層面開展查找廉政風險。一是在權(quán)力運行方面，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)力濫用的風險，特別要重點查找在資產(chǎn)處置、中介機構(gòu)選聘等易產(chǎn)生不廉行為的廉政風險點；二是在制度機制方面，重點查找規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，政策規(guī)定沖突及相對滯后對某些業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)影響，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風險；三是在執(zhí)行廉政制度方面，重點查找內(nèi)外交往中等可能誘發(fā)行為失范的廉政風險點，執(zhí)行制度隨意變通、吃拿卡要報等行為可能發(fā)生的廉政風險點；四是在管理方面，重點查找自由裁量權(quán)、現(xiàn)場決定權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等權(quán)力運行過程中存在的風險。
（二）通過五個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)風險點、采取措施防控風險，通過組織審查、公示等方式完善工作。一是梳理職權(quán)。我部全體人員結(jié)合崗位職責和授權(quán)，認真清理涉資產(chǎn)處置、中介機構(gòu)選聘、為他資產(chǎn)管理等方面的職權(quán)，明確職權(quán)內(nèi)容，厘清職權(quán)底數(shù)。二是查找風險點。我部全體人員在梳理職權(quán)的基礎(chǔ)上圍繞查找重點，通過自查、互查等方式，結(jié)合崗位職責和相關(guān)管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程等規(guī)章制度，對照廉潔規(guī)定和廉政風險防控要求，查找本人在履行崗位職責和工作流程的各個節(jié)點是否存在可能導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的風險點。把查找風險點作為自我提醒，自我教育，自我提高的一個重要過程，增強了廉政風險的防控意識和防控能力。三是擬定措施。我部全體人員針對廉政風險點，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，從健全權(quán)力運行程序規(guī)定、完善制度機制、強化廉政教育等方面提出有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。四是組織審查。我部全體人員按照《中國農(nóng)業(yè)銀行廉政風險防控表》的要求認真填寫梳理的職權(quán)、查找的風險點、制定的防控措施等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上要對個人風險查防情況，尤其是風險點查找是否全面、準確，防控措施是否具有針對性和操作性等進行逐級審查。個人查防情況由部領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)；部門的廉政風險查防情況由部務(wù)會集體審定。五是公示調(diào)整。我部黃藝總經(jīng)理、何飛險副總經(jīng)理的廉政風險防控表在處室進行了公示，進一步聽取員工意見，并根據(jù)公示中收到的意見和建議，及時調(diào)整改進。我部全體人員廉政風險防控表在部門內(nèi)部也進行了公示。經(jīng)公示調(diào)整改進的廉政風險防控表，按要求及時上報省分行行教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、審核、把關(guān)。
四、強化措施落實，不斷完善廉政風險防控機制
我部按照《教育實踐活動實施方案》要求，我部主要圍繞查找出的風險點，結(jié)合各自工作實際，采取有效措施，建立健全責任明確、監(jiān)督有效、處置有力、動態(tài)管理的廉政風險防控機制，切實防范腐敗行為的發(fā)生。
（一）健全分工落實機制。按照黨風廉政建設(shè)責任制要求，資產(chǎn)處置部門各崗位廉政風險點防控，由黃藝總經(jīng)理負責督促落實。并將崗位廉政風險點防控落實情況作為履行黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容，納入201*年終述廉的范疇。
（二）健全教育和制度防控機制。圍繞查找出的各類崗位風險點，有針對性地開展警示教育、崗位廉政教育等形式，我部主要學(xué)習(xí)和反思了前幾年省分行營業(yè)部資產(chǎn)處置部經(jīng)理××受賄案件，今年畢節(jié)資產(chǎn)處置違規(guī)事件，通過學(xué)習(xí)和反思，促進了干部員工勤勉廉潔履職；探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范權(quán)利行使；建立健全相關(guān)制度并抓好落實，力求做到用制度管權(quán)、管事。
（三）健全監(jiān)督檢查機制。我部門按要求對廉政風險防控情況進行自查，查看各項防控措施是否落實到位，各項廉政風險點是否得到有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。我部在廉政教育實踐活動第三、四階段期間，對機關(guān)本部、黔南、黔西南分行資產(chǎn)處置部防控工作落實情況進行現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保防控工作落實到位。
五、開展檢查情況
通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報等方式、省分行資產(chǎn)處置部未發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題。但在資產(chǎn)處置條線發(fā)現(xiàn)一些不規(guī)范的地方，主要如下：
（一）資產(chǎn)處置委員會會議運作不夠規(guī)范。如：分行201*年第二次資產(chǎn)處置委員會會議會在投票匯總表及審議表的統(tǒng)計票數(shù)上存在統(tǒng)計不一致現(xiàn)象；第三次會議在委員簽名上存在涂改現(xiàn)象。
（二）委托資產(chǎn)信息系統(tǒng)信息更新不到位。由于委托資產(chǎn)系統(tǒng)運行不夠穩(wěn)定，人手緊等原因,分行在及時錄入和更新信息還做得不到位。
（三）不良資產(chǎn)清收中，晚入賬問題。如：支行存在委托資產(chǎn)處置經(jīng)辦人員未嚴格執(zhí)行制度，收回貸款未及時入帳，貸款通過經(jīng)辦人員個人帳戶轉(zhuǎn)還等違規(guī)行為。
我部按照有關(guān)規(guī)定，下發(fā)整改通知，要求及時完善有關(guān)事項、建立整改臺賬、追究有關(guān)責任人的責任，目前已整改到位。
六、圍繞中心工作，做到統(tǒng)籌兼顧。
當前，資產(chǎn)處置各項工作任務(wù)繁重，尤其是核銷工作，時間緊、任務(wù)重，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，認真處理好此次活動和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，將教育實踐活動與“穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、活機制、控風險、強基礎(chǔ)”的工作思路和要求相結(jié)合，與鞏固和提升基礎(chǔ)管理年的成果相結(jié)合，與完善業(yè)務(wù)管理制度和規(guī)范業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，與加強盡職監(jiān)督和案件風險排查相結(jié)合，與企業(yè)文化建設(shè)和合規(guī)文化深植推進相結(jié)合，切實將廉政文化建設(shè)和廉政風險防控融入業(yè)務(wù)經(jīng)營管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)之中。要把活動開展當作促進各方面管理水平提高的一次契機，做到業(yè)務(wù)發(fā)展與活動開展“兩不誤、兩促進”。
通過此次“加強廉政文化建設(shè)推進廉政風險防控”教育實踐活動，我部干部員工認真汲取了案件教訓(xùn)，樹立了廉潔意識，落實了科學(xué)發(fā)展觀，以教育活動帶動了全行管理、服務(wù)水平的提高，進一步促進了資產(chǎn)處置干部員工素質(zhì)的提高，進一步促進了資產(chǎn)處置工作作風的轉(zhuǎn)變，進一步促進了各項工作制度的落實，為資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)工作的進一步開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
201*年
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