黨風(fēng)廉潔建設(shè)上半年工作總結(jié)暨下半年工作打算

201*年2月底，礦紀(jì)委組建成立以來，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和礦關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作系列指示精神，從建章立制上抓規(guī)范、從干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上抓監(jiān)督、從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理上抓落實(shí)，聚焦主業(yè)、主動作為，積極服務(wù)于“規(guī)矩規(guī)范性”和諧礦井建設(shè)�，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

上半年工作簡結(jié)

一、建章立制，完善管理體系

一是健全管理機(jī)制。建立健全了紀(jì)委副書記、紀(jì)檢員崗位責(zé)任制，優(yōu)化完善了“三重一大”決策、逐級廉政談話、專兼職紀(jì)檢網(wǎng)員管理考核辦法、紀(jì)檢監(jiān)察程序化管理等34項(xiàng)管理制度。

二是構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。在全礦各單位設(shè)立12個(gè)支部書記任組長的紀(jì)檢組和15名紀(jì)檢網(wǎng)員為成員的兼職紀(jì)檢隊(duì)伍，積極搭建“岱莊紀(jì)檢”QQ群、“清風(fēng)岱莊”微信平臺，張貼公示紀(jì)委舉報(bào)聯(lián)系方式，完善紀(jì)檢信息報(bào)送管理制度，全面暢通信息渠道，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

三是規(guī)范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控單》和《單位（部門）職責(zé)權(quán)限清單》，全面掌控單位（部門）、管理人員、“四管”人員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

四是制定下發(fā)指導(dǎo)性文件。落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)會議精神，立足礦黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)二0一七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)二0一七年效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查的意見》、《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》和《關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律督察工作的意見》四個(gè)指導(dǎo)性文件。

五是傳達(dá)壓力、壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，組織簽訂主體責(zé)任書12份，簽訂監(jiān)督責(zé)任書12份；壓實(shí)“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任，組織簽訂“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任書65份，確保壓力有效傳導(dǎo)，職責(zé)全面明確。

二、創(chuàng)新模式，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

一是網(wǎng)絡(luò)平臺抓教育。開辦“清風(fēng)岱莊●廉政微課”，通過現(xiàn)代傳媒“微信公眾平臺”，適時(shí)發(fā)布和展現(xiàn)反腐倡廉工作要聞、工作動態(tài)、示范典型、警示案例、廉潔書畫、廉潔故事、廉潔箴言等內(nèi)容，普及廉政知識，弘揚(yáng)廉潔文化，目前已推送9期。在端午節(jié)期間設(shè)計(jì)制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語言、警示廉潔思想意識，筑牢節(jié)日廉潔防線。

二是“以會代訓(xùn)”抓教育。堅(jiān)持紀(jì)檢網(wǎng)員工作例會制度以會代訓(xùn)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步明確基層紀(jì)檢網(wǎng)員工作職責(zé)和下一步工作重點(diǎn)，增強(qiáng)敬業(yè)、勤業(yè)觀念。

三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調(diào)度會上通報(bào)的問題責(zé)任人，采取“走下去、請上來”的方式，先后組織開展了17人次的廉潔從業(yè)提醒談話，并現(xiàn)場簽訂廉潔從業(yè)承諾書，通過咬耳扯袖般的講廉潔、談紀(jì)律，促進(jìn)了履職擔(dān)當(dāng)意識的提升。

四是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓教育。專職紀(jì)檢員堅(jiān)持每天半小時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常態(tài)化，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、業(yè)務(wù)書籍，自我學(xué)習(xí)、自我提升，不斷增強(qiáng)新形勢下從事紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化，面向全礦下發(fā)了“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念，引領(lǐng)廉潔思想意識的強(qiáng)化提升。

三、聚焦主業(yè)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

一是突出行政中心工作抓監(jiān)督。重點(diǎn)對全礦各單位的勞動組織狀況、人力資源優(yōu)化和工資獎(jiǎng)金分配方案進(jìn)行督察，規(guī)范指導(dǎo)、優(yōu)化管理。

二是突出干部作風(fēng)抓監(jiān)督。制定下發(fā)了《關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律督察工作的意見》，重點(diǎn)對全礦各部門、各單位工作（勞動）紀(jì)律、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作日禁酒制度執(zhí)行、干部履職效能等工作持續(xù)開展檢查督導(dǎo)23次，對存在問題的11名管理人員進(jìn)行了警示提醒約談，推動干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

三是突出規(guī)范管理抓監(jiān)督。紀(jì)委聯(lián)合審計(jì)，對采煤、掘進(jìn)、通防等7個(gè)專業(yè)和單位的倉儲管理進(jìn)行清倉查庫、清算盤點(diǎn)、建賬設(shè)卡，制定下發(fā)了倉儲物資規(guī)范管理制度，促進(jìn)了倉儲物資管理規(guī)范。六月初對全礦各單位工資獎(jiǎng)金分配方案、職工收入明細(xì)公開工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，提出了問題落實(shí)整改的具體措施與意見，督促各單位民主管理規(guī)范。

四是突出重點(diǎn)工程、項(xiàng)目抓監(jiān)督。對土建工程施工、生活設(shè)施安裝改造、礦井設(shè)備升級等重點(diǎn)工程、項(xiàng)目實(shí)行“廉潔準(zhǔn)入”，招議標(biāo)期間現(xiàn)場監(jiān)督簽訂廉潔承諾書，合同簽訂前組織開展施工單位和礦負(fù)責(zé)部門廉潔約談，并先后簽訂《廉潔工程（項(xiàng)目）管理公約》28份，實(shí)現(xiàn)了對施工單位和礦負(fù)責(zé)部門廉潔從業(yè)管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約，我們心里更踏實(shí)了，不用想這事那事了”的一致認(rèn)可。

五是突出職能發(fā)揮抓監(jiān)督。認(rèn)真把握“四種形態(tài)”內(nèi)涵，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施的常態(tài)化運(yùn)用，制定下了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》，共五章二十八條。目前運(yùn)用該辦法已對11名管理人員進(jìn)行了警示約談。充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢網(wǎng)員工作在一線的監(jiān)督優(yōu)勢，及時(shí)了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，通過日排查、月匯報(bào)，針對突出性問題，下達(dá)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單”、“專項(xiàng)檢查問題整改單”，及時(shí)防范隱患、整改問題。先后下發(fā)預(yù)警、整改單12份，實(shí)現(xiàn)了隱患和問題的閉合化管理。在集團(tuán)公司黨建工作檢查指導(dǎo)中，給予了較高評價(jià)。

六是突出流程規(guī)范抓監(jiān)督。上半年以來，紀(jì)委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機(jī)油、油桶處理、設(shè)備物資到礦驗(yàn)收以及煤炭銷售等敏感性工作，主動跟進(jìn)、深度介入，狠抓流程規(guī)范管理，及時(shí)參與了物資報(bào)廢處理工作的鑒定、拉運(yùn)期間的過磅稱重、全過程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發(fā)運(yùn)出礦的規(guī)范操作情況，確保過程廉潔風(fēng)險(xiǎn)有效管控。

存在問題與不足：一是自身建設(shè)上與西部七礦之間還存在差距，距離集團(tuán)公司“西部十一礦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核”的要求還存在很多問題與不足；二是黨風(fēng)廉潔教育上形式少，還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)做法上，缺少較強(qiáng)警示效果的載體活動；三是紀(jì)檢網(wǎng)員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)跟進(jìn)指導(dǎo)上還存在欠缺；四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理停留在礦黨政安排的重點(diǎn)工作上，對一些要害崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督監(jiān)管還未能及時(shí)跟進(jìn)、立項(xiàng)監(jiān)察；五是“四種形態(tài)”的理解運(yùn)用還存在差距，警示約談的多，問責(zé)處理的少，不敢腐的震懾力還沒能有效傳導(dǎo)。

下半年工作打算

（一）加強(qiáng)紀(jì)委工作體系規(guī)范化建設(shè)

按照能源集團(tuán)和集團(tuán)公司紀(jì)委一系列指示精神，聚焦“廉潔企業(yè)、陽光國企”和“規(guī)范規(guī)矩性”礦井建設(shè)目標(biāo)，立足黨風(fēng)廉建設(shè)工作實(shí)際，全面對標(biāo)、完善管理，壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化分解責(zé)任清單，依單履責(zé)、照單問責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制實(shí)。

（二）加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

以集團(tuán)公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀(jì)律、抓落實(shí)“五講一抓”作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化紀(jì)檢網(wǎng)員工作例會制度，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)格日常管理考核，規(guī)范工作業(yè)務(wù)開展流程，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢隊(duì)伍

（三）創(chuàng)新教育模式，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性

探索實(shí)踐“節(jié)點(diǎn)式教育法”。利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過家庭助廉倡議書、發(fā)送短信、編發(fā)手機(jī)報(bào)、下發(fā)文件通知、會議傳達(dá)強(qiáng)調(diào)等方式，及時(shí)開展提醒式教育；抓住干部成長節(jié)點(diǎn)，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員通過“廉談話、廉承諾”等形式開展入門教育；結(jié)合重點(diǎn)崗位工作節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警通告，開展防范教育；把握重大案件案發(fā)節(jié)點(diǎn)，推行案后警示教育“三個(gè)一”工作機(jī)制（組織一次分析討論，召開一次案情通報(bào)會，開展一次警示教育），開展警示教育，以達(dá)到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。

開展“黨規(guī)黨紀(jì)在心中”專題學(xué)習(xí)測試。通過微信平臺繼續(xù)推送“五部黨規(guī)”、上級指示精神、礦井管理規(guī)定以及廉潔警示案例、漫畫等廉潔學(xué)習(xí)資料，加強(qiáng)各級管理人員、“四管”人員的廉潔教育，并通過專題學(xué)習(xí)測試的形式實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以獎(jiǎng)促學(xué)的效果。

開展“我的家風(fēng)家教故事”和“廉潔理念格言警句”評選活動。認(rèn)真落實(shí)“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動方案，認(rèn)真匯總、甄選典型事、優(yōu)秀理念格言制作宣傳展板，利用微信平臺發(fā)布推送，用身邊的廉潔故事，教育身邊的管理人員；用同事的優(yōu)秀理念思想引領(lǐng)廉潔從業(yè)意識的增強(qiáng)。

利用地緣優(yōu)勢，開展“感悟人生”教育。突出中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間廉潔從業(yè)的敏感期，圍繞增強(qiáng)警示教育的實(shí)效性，立足有利地勢，加強(qiáng)與周邊監(jiān)獄的溝通聯(lián)系，組織各級管理人員、“四管”人員到監(jiān)獄開展案例警示教育，洗滌靈魂、感悟人生，形成思想上震撼、心理上的凈化，自覺規(guī)范自律，走好人生之路。

（四）突出特色，建塑廉潔文化品牌

一是實(shí)施“廉潔細(xì)胞”工程。立足實(shí)際，著眼預(yù)防腐敗抓早抓小，積極探索創(chuàng)新載體，引用“廉潔細(xì)胞”概念，堅(jiān)持從機(jī)關(guān)部門、基層單位、重要崗位等基本單元抓起，以“細(xì)胞”廉潔促進(jìn)礦井“肌體”廉潔。落實(shí)廉潔文化“六進(jìn)”活動，扎實(shí)開展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹活動，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用發(fā)揮。

二是編制黨紀(jì)條規(guī)"口袋書"為領(lǐng)導(dǎo)干部"提神醒腦"。整理編制內(nèi)容既涵蓋黨紀(jì)黨規(guī)又涵蓋企業(yè)管理制度的“口袋書”，通過知識問答、文字圖解、圖文并茂、簡單易懂的形式，形成視覺上的沖擊，思想上的洗禮。

三是建樹廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調(diào)研黨風(fēng)廉潔工作的進(jìn)展情況，通過評先樹優(yōu)、選樹典型，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、強(qiáng)勢打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設(shè)示范陣地，通過典型引領(lǐng)，帶動廉潔文化建設(shè)能力全面提升。

（五）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，濃厚廉潔從業(yè)氛圍。

一是抓干部作風(fēng)督查。加大機(jī)關(guān)科室重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門履職盡責(zé)情況、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況、“四風(fēng)”問題存在情況等方面的監(jiān)督檢查，對查處的問題點(diǎn)名通報(bào)，嚴(yán)肅處理，促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

二是抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。積極構(gòu)建政工科室、專業(yè)部室協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大監(jiān)督”格局。通過強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)的“痕跡”管理，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督、糾錯(cuò)整改機(jī)制，使重大風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

三是抓效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。圍繞物資采購、供應(yīng)、煤炭運(yùn)銷、財(cái)務(wù)管理、節(jié)支降本、大額資金使用、勞動用工管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對“核心業(yè)務(wù)”辦理、“制度規(guī)定”執(zhí)行、“問題整改”落實(shí)、“重點(diǎn)工作”推進(jìn)、“日常業(yè)務(wù)”規(guī)范等工作監(jiān)督，堅(jiān)持專項(xiàng)檢查的制度化、常態(tài)化；科學(xué)選題、申報(bào)立項(xiàng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，切實(shí)以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督推動業(yè)務(wù)監(jiān)督，倒逼規(guī)范管理。

四是抓從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。不折不扣地貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，堅(jiān)持有案必查、查實(shí)必究，尊重客觀事實(shí)、依規(guī)依據(jù)辦案，做到案件零庫存、結(jié)案零申訴。嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的行為，重點(diǎn)查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權(quán)謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項(xiàng)規(guī)定”以及利益輸送造成資產(chǎn)流失的行為，對行權(quán)用權(quán)失范、監(jiān)督管理缺位等問題，拿起嚴(yán)格機(jī)制管理的“利劍”，對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)查處一起、通報(bào)處理一起，不設(shè)專區(qū)、沒有特區(qū)、沒有制度管理達(dá)不到的盲區(qū)，始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢。

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