遼陽市審計局關(guān)于傳達落實在全市反腐倡廉建設(shè)大會上的講話精神的情況匯報。遼陽市審計局召開全局干部職工大會，傳達《強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入》工作報告，認真學(xué)習(xí)了王正鋪市長的重要講話以及《十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委四次全會主要精神傳達提綱》。

會上，于兆東副局長密切聯(lián)系審計局自身的思想和工作實際，向全局干部職工進一步明確201*年度審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。紀檢組戴有勝組長提出要堅持市委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行市委會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政為主線，著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、廉政文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作，為全面推進全市懲防體系建設(shè)、改革創(chuàng)新、狠抓落實，發(fā)揮出審計“免疫系統(tǒng)”作用。

一、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)回顧

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作力度。一是加強學(xué)習(xí)，增強審計干部廉潔自律的自覺性。4月份我局召開了全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。黨組書記栗榮慶局長在會上作了講話，對201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和要求作了部署，要求全體黨員干部要認真學(xué)習(xí)《廉政準則》，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中紀委二次全會上的重要講話和李克強總理在國務(wù)院第一次廉政建設(shè)會議上的講話作為首要政治任務(wù)，堅定不移地把全會關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署要求貫徹落實到審計工作中去。今年我局組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神，中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和有關(guān)法律法規(guī)，并納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和審計干部培訓(xùn)計劃。二是組織警示教育月活動。在警示教育月期間組織審計干部觀看《滑向深淵》、《底線》、《蓮城警鐘》和《貪官心理檔案》黨風(fēng)廉政建設(shè)專題電教片；參觀了弓長嶺區(qū)雷鋒紀念館愛國主義教育基地和鏵子監(jiān)獄警示教育基地；局黨組書記栗榮慶局長，圍繞“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”這一主題，給全體黨員、干部和職工上一堂《以案說法、內(nèi)聚全力、外樹形象，全力落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制》廉政黨課；請市檢察院反貪局陳玉成處長上一堂《筑牢廉政防線、遠離職務(wù)犯罪》警示教育講座；每個黨員干部都結(jié)合自身實際，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會；并對全局干部學(xué)習(xí)情況進行了驗收測試。對進一步強化全體黨員的讀書意識，提高思想和業(yè)務(wù)水平起到了積極促進的作用。三是推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。結(jié)合紀念新中國審計事業(yè)30周年，審計文化書屋建設(shè)，積極開展了以“踐行雷鋒精神，服務(wù)基層群眾”為主題縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層、“打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、使真勁、出實效”為主題打造精品審計項目、“我與審計共成長”為主題征文等10項豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步加強審計干部隊伍建設(shè)。一是加強干部作風(fēng)建設(shè)。按照市委要求，在機關(guān)廣泛開展“跟著郭明義學(xué)雷鋒，做人民滿意公務(wù)員活動，把學(xué)雷鋒、學(xué)郭明義活動同創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來”�！盃巹�(chuàng)一流隊伍、一流作風(fēng)、一流業(yè)績”為目標，以治理“庸、懶、散、奢”為突破口，全面提高審計隊伍的綜合素質(zhì)。二是深化干部政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，依據(jù)《審計署關(guān)于加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的若干意見》和《遼寧省審計廳貫徹落實審計署關(guān)于加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的若干意見的實施意見》，結(jié)合我局實際工作，制定了《遼陽市審計局貫徹落實省審計廳關(guān)于加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的若干意見的實施意見》，對加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾等方面制定了詳細的規(guī)定。對我局反腐倡廉工作不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，進一步深化干部管理制度改革，創(chuàng)新制度方法，制定具體措施，提供了明確的指導(dǎo)方向。促進了全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、科學(xué)化，提高領(lǐng)導(dǎo)審計工作科學(xué)發(fā)展的能力。 三是抓好三項制度的落實。堅持審計審理會制度。對省審計廳，市委、市政府及市紀委、市組織部交辦的重要審計項目的審計結(jié)果進行集體審理，防范審計風(fēng)險。堅持審計反饋卡制度。由機關(guān)黨委牽頭，組織法制、人事、綜合等科室，對被審計單位的反饋意見進行梳理，并定期發(fā)布反饋結(jié)果。堅持審計督查督導(dǎo)制度。由紀檢組牽頭，組織黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員，以明察暗訪等方式，了解審計人員在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效能等方面的情況和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省、市轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的情況。四是認真落實中央“八項規(guī)定”和省、市委“十項規(guī)定”。我局在對內(nèi)部工作作風(fēng)自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體實際制定了具體措施和辦法，認真組織整改和實施，使我局工作作風(fēng)取得了較大的提高。

（三）深化紀檢監(jiān)察制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗。一是建立健全了審計機關(guān)廉政風(fēng)險防控工作機制。加強審計項目廉政監(jiān)督檢查，引導(dǎo)審計干部始終用高標準、嚴要求約束自己，把廉政建設(shè)作為“高壓線”，把審計質(zhì)量作為“生命線”，把文明審計作為“保障線”，堅持自律、自警、自重、自省、嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”等各項規(guī)定。二是進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責任追究、教育等一系列配套制度。認真執(zhí)行審計政務(wù)公開卡，審計組執(zhí)行廉政紀律情況通報，回訪被審計單位，聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員32名（比去年多15名），設(shè)公開審計網(wǎng)站和舉報電話等多種有關(guān)措施，主動接受社會和被審計單位的監(jiān)督。通過啟動定期審計執(zhí)法檢查，審計質(zhì)量考核等程序，發(fā)現(xiàn)有違紀問題的苗頭，及時進行談話誡勉，預(yù)防不廉政行為發(fā)生，使審計隊伍的教育管理和監(jiān)督關(guān)口前移。三是嚴格按照一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)落實“一崗雙責”的要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀。認真執(zhí)行“三重一大”、“四個不直接分管”等規(guī)定，認真落實《廉政準則》。

（四）積極探索預(yù)防腐敗新思路新辦法，推動建立審計機關(guān)反腐倡廉長效機制。一是提高了廉政監(jiān)督檢查規(guī)范化水平，完善了責任追究有關(guān)制度，加強責任追究，對發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，絕不護短。二是監(jiān)督機制跟蹤到位，建立了審計項目巡察檢查制度。紀檢組牽頭，法規(guī)、綜合、人事配合。對有審計項目科室至少巡察檢查一個項目；對重大（點）項目隨機進行檢查；對列入市級重大效能監(jiān)察項目要重點全程跟蹤。截止今年11月底共對10個科室的審計項目進行了23次巡察。三是探索對審計報告整改落實情況進行跟蹤檢查制度，紀檢組牽頭，法規(guī)、綜合、人事配合。今年6月份對遼陽市科技局和市第三人民醫(yī)院審計項目整改落實情況進行了跟蹤檢查，取得了良好成效。

（五）積極發(fā)揮審計在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用。一是進一步加強中央省市重大決策部署執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。糾正有令不行，有禁不止的行為，確保政令暢通。二是進一步加強政府投資、民生資金等相關(guān)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。緊緊圍繞五大發(fā)展戰(zhàn)略，加強重點工程和重點資金的審計力度。三是加大對腐敗案件和經(jīng)濟犯罪線索揭露和查處力度。在受省廳委托對丹錫高速丹東至海城段工程審計中，查出岫巖縣偏嶺鎮(zhèn)豐富村村干部林關(guān)東虛報冒領(lǐng)6萬元征地補償款，案件已移送當?shù)丶o委處理。(請您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫m.hmlawpc.com)

二、存在的問題

一是監(jiān)督檢查過程中著眼微觀較多，更多檢查工作局限在就事論事、就問題說問題上，還未能立足微觀、著眼宏觀，去認識問題存在的普遍性、苗頭性和傾向性，深入分析問題形成的原因。

二是監(jiān)督檢查工作是保持黨的先進性的一個重要環(huán)節(jié)，對監(jiān)督檢查工作我局一向本著循序漸進、扎實深入的態(tài)度，但對監(jiān)督檢查工作的宣傳力度還有待進一步加強。

三是建立長效機制任重而道遠，我局建立的長效機制尚需進一步的完善。

四是我局把“自查自糾”工作納入日常工作中去，并按照區(qū)紀委要求把規(guī)范工作做到了實處，但自選動作較少，仍需進一步改善。

三、下一步工作思路和部署

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計力度。市審計局加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策、經(jīng)濟管理等方面的任中審計和離任審計等。著重關(guān)注財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、國有資產(chǎn)、重大經(jīng)濟決策及執(zhí)行財經(jīng)紀律和廉政規(guī)定等情況。充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計在促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履責、廉潔從政方面的監(jiān)督制約作用，為組織部門考核、管理、監(jiān)督、使用干部提供詳實的數(shù)據(jù)。同時還要將中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計標準之一，融入到我們審計工作中來，下一階段要著重研究如何將八項規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嫎藴�，如何科學(xué)的評價領(lǐng)導(dǎo)干部。

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