今年以來,在上級黨委、紀委的正確領導下,和鄉(xiāng)黨委、政府一班人,以習總書記講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十八大和有關反腐倡廉的有關決定,按照“堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制,形成防止和懲治腐敗的合力”的要求,以身作則,突出重點,抓標治本,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在全鄉(xiāng)內深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了顯著效果,有力地促進了我鄉(xiāng)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會政治穩(wěn)定,F將今年黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況匯報如下:
一、以學習教育為重要手段,全面推動廉政建設工作的順利開展
為抓好廉政教育學習,我們在全鄉(xiāng)內部進行了動員和安排部署,并制定了具體的學習教育計劃,提出了活動的指導思想、總體目標、需要解決的重點問題、方法步驟等。一是認真學習有關理論文章和重要文件。在學習過程中,要求各村委、各單位、每名干部都要學習《中共中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《八項規(guī)定》等有關文件和規(guī)定,并開展了以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動,進一步增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。二是認真開展警示教育。我們以孫永紅、孫慶海等案件為例,開展了警示教育活動,通過觀看電教片、召開座談會等形式,認真剖析,使每個黨員干部提高了拒腐防變的能力。三是進一步增強每個領導干部的大局意識、憂患意識和服務意識。在學習中,使大家認識到,加強廉政建設,不只是查處幾個案件,懲治幾個腐敗分子的事情。從長遠看,既是經濟和社會全面發(fā)展的需要,也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現。只有加強廉政建設,才能更好地踐行“三個代表”重要思想,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,杜絕官僚主義、形式主義,樹立良好的政府形象,促進經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
二、強化措施,健全機制,努力提高政府系統(tǒng)廉政建設水平
1、狠抓責任追究,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。一是抓責任分解。對落實領導干部黨風廉政建設責任制工作進行了專題研究,對班子各成員明確了主抓、協(xié)抓單位以及工作目標任務。同時,突出責任延伸,要求各單位將責任延伸到每個領導成員,明確了所有擔任實職的領導干部都對各自工作范圍內的黨風廉政建設負總責。通過責任分解,明確責任,充分調動了村委和單位的積極性,實現了齊抓共管的局面。二是加強監(jiān)督檢查。在檢查方面做到了經常性檢查與重點監(jiān)督相結合,在考核方面做到了綜合考核與專項考核相結合。把執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況納入各級領導班子、領導干部的考核內容。同時,進一步完善“三項督查”制度,加強對村委、鄉(xiāng)直各部門領導班子,特別是一把手貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督。三是抓責任追究,建立健全懲戒機制。在責任追究方面,依據不同情況采取戒勉談話、批評教育,考核降檔、通報批評,紀律處分三種形式,使責任追究既合情合理、恰如其分,又能達到教育干部的目的。
2、加大查辦違紀違法案件工作力度。我們在鄉(xiāng)政府和20個村委及5個鄉(xiāng)直單位設立了舉報箱,加大對管理不規(guī)范、行政不作為、效率低下等問題的查處力度。今年,共開展效能監(jiān)察專項活動10項,檢查單位75(次),查糾問題14個,警示約談8人。同時,狠抓大案要案。把查辦大案要案作為反腐倡廉的突破口,深挖案件線索,加大查處力度,起到了極大的震懾警示作用,為維護社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展掃清了障礙。
3、強化措施,狠抓行風治理。一是治理教育亂收費工作取得新進展。組織全鄉(xiāng)15所中小學校按照文件規(guī)定進行了自查自糾,組織有關部門對全鄉(xiāng)教育收費情況進行了聯(lián)合檢查。二是農民負擔大幅度降低。為減輕農民負擔,20個行政村已全部按照上級要求,全面實行了農村訂閱報刊費用“限額制”。
4、強化民主監(jiān)督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政務公開。對涉及政府工作職權范圍之內的,事關廣大人民群眾切身利益的大事、要事,以及有關的決策依據、決策結果、評價標準、執(zhí)行程序和辦理結果等及時向社會公開,防止暗箱操作。如土地征用與補償、對農業(yè)和農民的一些政策性補貼等都堅持對社會公開,醫(yī)院、學校和其它與群眾利益密切相關的公用事業(yè)也都公開辦事制度、程序、收費項目等。二是扎實開展民主評議行風活動。繼續(xù)實行主要領導接待日制度,受理群眾投訴和舉報,在黨委、政府和廣大群眾之間架起了一座連心橋,使各界群眾反映的急事、難事得以及時解決。同時,認真開展了以“轉變行業(yè)作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主旨的民主評議行風活動和下評上活動,共上街宣傳70余場次,發(fā)放征求意見卡和社會承諾書3000余份。今年以來,解決群眾投訴100余件,為為群眾辦實事650余件,收到了良好的社會效果。三是誠懇接受人大及社會各界的監(jiān)督,確保了黨委政府的各項工作經常得到民主監(jiān)督,確保了監(jiān)督渠道的暢通。班子成員還堅持經常深入到基層認真傾聽群眾呼聲,及時、快速地解決了許多群眾反映強烈的問題。
5、健全機制,積極預防和治理腐敗工作。一是積極推進干部人事制度改革。認真落實了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》。加強了對黨政領導干部選拔任用工作的推薦提名、考核考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二是強化制度約束。建立健全并實施了服務承諾制、述職述廉制、聘請法律監(jiān)督員等制度,促進了行政管理的法制化、規(guī)范化。
三、以遵守各項廉政規(guī)定為準繩,狠抓領導干部廉潔自律
一是在落實領導干部不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經營等規(guī)定。我們制定下發(fā)了相應的實施辦法,組織政府系統(tǒng)領導干部進行了學習,在副科級以上領導干部中進行了自查自糾,并進行了監(jiān)督檢查。二是狠剎了婚喪事大操大辦歪風。開展集中檢查21次。三是認真落實了領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定。對全鄉(xiāng)干部配偶、子女從業(yè)情況進行了自查申報,并在各單位民主生活會上進行了通報。四是下大力制止了各種侈奢浪費行為。開展狠剎公款吃喝專項檢查21次,檢查飯店12家。同時,為了消除領導干部在乘車上的腐敗問題,加大對領導干部監(jiān)督、監(jiān)管力度,制定印發(fā)了《關于全市黨政機關事業(yè)單位車輛配備管理暫行規(guī)定》。五是對領導干部的全程化監(jiān)督工作進一步深化。我們按照《關于進一步加強黨風廉政建設的意見》和《黨風廉政建設責任制及責任追究實施辦法》,重點抓了目標責任分解,責任考核,加強了監(jiān)督和責任追究力度,堅持完善了干部的全程化監(jiān)督。
雖然我們的廉政建設取得了一定的成績,但還存在一些問題和差距。主要是:改造主觀世界的標準還不夠高,功夫下得不深,全心全意為人民服務的宗旨觀念有待進一步加強;廉潔自律還不夠嚴格,在有些方面存在標準不高,發(fā)揚艱苦奮斗作風不夠的問題;管理和約束方面有待進一步加強。這些問題有待在今后的工作中認真加以解決。下一步,我們將在黨風廉政建設工作上進一步加大工作力度,按照干部廉潔自律的規(guī)定,嚴格要求,認真執(zhí)行好廉潔自律有關規(guī)定,努力創(chuàng)建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府形象,促進政府工作全面提高。
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