第一篇:建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告
就建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進行了調(diào)研。與當?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r(nóng)村建設(shè)問題進行了交流和探討。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
總體認識:十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時期,黨中央高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設(shè)小康社會的障礙。同時,由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強,已直接影響到我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農(nóng)”問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu),從根本上搞活農(nóng)村市場,從而拉動經(jīng)濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”,正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上?傊瑥V大農(nóng)村基層干部群眾認為,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有鮮明的時代特征,完全符合農(nóng)村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步的目標必將實現(xiàn)。
在這次調(diào)研的過程中,村干部普遍認為:就水鳴而言,向新農(nóng)村的發(fā)展的速度雖然不是很快,但很多工作都在有條不紊的進行著。17.4km2的土地上養(yǎng)育著4200多余人,xx年人均純收入已經(jīng)達到1950元,其平均收入差不多是5000元左右,xx年人均純收入已經(jīng)達到2655元,有了新突破,新的進展。這增加的分量不是由于直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的,更多的是外出務(wù)工帶來的。由此可以到看到,非農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然是農(nóng)民收入的另一種重要的來源。所以要開展好農(nóng)村外出務(wù)工人員的培訓是必要的。
第二篇:建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告(原稿)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告
調(diào)查地區(qū):浙江金華永康地區(qū)
浙江省永康市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)研報告
一, 永康市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
自黨的十六屆五中全會全面提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標以來,縣級政府作為新農(nóng)村建設(shè)的橋頭堡,如何破題,如何規(guī)劃,如何解決困境,如何真正的把中央的各項精神落到實處,成了迫切需要解決的問題.。而且隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,群眾對發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)好農(nóng)民家園、過上寬裕生活的愿望相當迫切.在十一五規(guī)劃中,永康市委市政府提出了"以農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)村新社區(qū),農(nóng)民素質(zhì),公共服務(wù)體系和城鄉(xiāng)配套的制度建設(shè)"為五個重點,全面建設(shè)"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"的社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,村落向農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民向有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變的目標. 且順應(yīng)時代潮流,在全市農(nóng)村推行"村級創(chuàng)業(yè)承諾制度"、"村務(wù)公開民主管理制度"、"村級財務(wù)委托代理制度"的"三項制度",進一步健全村級組織管人、管錢、管物、管地、管事的機制,以此為切入點推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好效果且前景看好。永康市新農(nóng)村建設(shè)始于201*年,主要是從四個方面入手:
1,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面.
提出了"調(diào)明區(qū)域特色,調(diào)大種養(yǎng)殖規(guī)模,調(diào)高科技含量,調(diào)整投資方向"的戰(zhàn)略方向.通過增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點對永康農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,從而達到提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的.同時市政府每年撥出200萬元作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,主要用來獎勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的村.
2,實施村莊整治工程.
從村容村貌,環(huán)境衛(wèi)生,道路建設(shè)等方面進行改造,以達到溪水凈化,道路硬化,路燈量化,環(huán)境綠化,衛(wèi)生潔化的新農(nóng)村形象.并制定相關(guān)的驗收標準,目前永康市已有7個村莊被評為浙江省級小康示范村,11個金華市級小康示范村.在村莊整治投入方面,永康市201*年投入了4000萬元,201*年預算為8000萬元.
3,培養(yǎng)新型農(nóng)民.
從201*年開始實施了農(nóng)村勞動力免費培訓工程,主要是通過對農(nóng)民進行培訓,增強農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民從業(yè)技能,從而達到農(nóng)村農(nóng)動力轉(zhuǎn)移的目的.目前,永康市農(nóng)村勞動力人口為28萬,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為13.8萬,永康市可用耕地面積為24萬畝,根據(jù)規(guī)劃市政府希望到201*年能從農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中轉(zhuǎn)移出10萬左右農(nóng)村勞動力.在農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移方面,市政府每年投入都在逐步增加,03年投入60萬元,04年120萬,05年投入500萬,06年投入600萬元.同時,成立了27個農(nóng)村勞動力培訓基地,農(nóng)民可以根據(jù)自身需要選擇學校和專業(yè)進行學習.另外,投資10萬元建立了永康市農(nóng)村勞動力數(shù)據(jù)庫,把握永康市農(nóng)村勞動力的具體動態(tài).每年舉辦一到兩期農(nóng)村勞動力交流大會,鼓勵企業(yè)招收本地勞動力,市政府還對招收本地勞動力的企業(yè)進行獎勵。4,進行基層組織制度建設(shè).
為了加強村級組織在民主政治建設(shè),201*年在村級組織中實施"三項制度建設(shè)",即村務(wù)公開,財務(wù)公開,政務(wù)公開.通過制度建設(shè)達到鞏固村級政權(quán),壯大集體經(jīng)濟.二, 永康市新農(nóng)村建設(shè)過程中的問題分析
在永康市新農(nóng)村建設(shè)過程中,市政府投入了大量的資金和精力,也取得了輝煌的成績(王上店村,高鎮(zhèn)村等7個村以通過省里驗收,被評為省級小康示范村),但在政策落實,
措施實施,村莊整治,農(nóng)民增收等方面還存在一定的問題。
1,對新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的理解問題。
在政府管理層面上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級特別是駐村干部中,有部分干部對于新農(nóng)村建設(shè)的理解并不到位.他們中很多人對于所駐村的基本情況并不了解,也沒有認識到新農(nóng)村建設(shè)對于解決"農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)民"問題的作用,只是停留在形象工程,政績工程層面上,更有甚者認為新農(nóng)村建設(shè)不過是一場造勢運動.沒有擺正自己的位置,沒有具體的認清作為與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的基層干部應(yīng)該做的事情,沒有從如何增強與農(nóng)民的聯(lián)系與感情方面做好工作.認為新農(nóng)村建設(shè)不過是農(nóng)民自己的問題,搞好了對自己是一種政績,搞不好就是農(nóng)民自己的問題.這樣導致市政府的一些政策,措施不能落實到位.其次,部分村領(lǐng)導理解上也存在一定的偏差.在走訪過程中,有些村長和支書把新農(nóng)村建設(shè)作為一項政府交代的政治任務(wù),認為新農(nóng)村建設(shè)不過是"建新房,刷大墻,大掃除",把村容村貌搞好就可以了,認識停留在村莊整治層面上.沒有認識到新農(nóng)村建設(shè)的根本目的是使農(nóng)民增產(chǎn),增收,真正達到提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平.另外,部分村民思想觀念也存在差距,沒有認識到新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)系他們自身和子孫后代切身利益的問題,在村里實施村莊整治的過程中還存在一些抵觸情緒和不配合行為,導致有些措施沒法落實.
比如永康市的荊山夏村,被永康市列為新農(nóng)村建設(shè)試點村,不顧村民們反對,拆遷舊屋占用良田,統(tǒng)一建造村民別墅工程,耗資8000多萬元。首批已封頂?shù)形赐旯さ?11幢別墅群,又因存在嚴重質(zhì)量問題成了爛尾樓,村民怨聲載道。
2,新農(nóng)村建設(shè)資金來源問題.
在我們的調(diào)研過程中,大多數(shù)村莊在新農(nóng)村建設(shè)過程中都產(chǎn)生了負債.畢竟政府的投入是有限的,有些村集體經(jīng)濟非常薄弱甚至沒有,如何對這些村進行建設(shè),如何加大這些村的投入力度,如何籌集必須的建設(shè)資金都成了各級管理者的必須思考的問題. 3,資源制約問題.
永康市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)狀態(tài),自然地貌等資源情況各有不同,從而對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了制約.如土地問題,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,由于國家對土地的控制政策,有很多村在建辦公用房,村民住房,道路硬化工程,綠化工程的時候,都沒有土地可用.另外,有些村莊沒有什么特色產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)作物,依然依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種為主要收入,如何才能使他們真正實現(xiàn)增收 如何解決這些困難成了當前新農(nóng)村建設(shè)迫在眉睫的問題了.三,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
1,加強宣傳培訓力度,正確理解新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵
新農(nóng)村建設(shè),是中共中央根據(jù)時代發(fā)展的要求提出的一個戰(zhàn)略目標.所以如何正確理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵是開局階段的首要任務(wù),只有準確把握其內(nèi)涵才能更好的實施新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).因此,市委市政府一方面加強宣傳發(fā)動工作,要在農(nóng)村深入開展宣傳工作.要開展多方式,多渠道,多載體的宣傳工作,如通過電視廣播,組織社會主義新農(nóng)村宣講團等到農(nóng)村對村民,村干部,駐村干部進行宣傳.還可以通過對基層干部的培訓教育,使他們成為農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)宣傳的主力軍,對農(nóng)民進行宣傳,從而把新農(nóng)村建設(shè)的各項精神深入人心,在農(nóng)民中形成良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍.
新農(nóng)村建設(shè)宣傳發(fā)動必須要把握好的幾個關(guān)鍵觀念,首先新農(nóng)村建設(shè)首要考慮的是農(nóng)民增產(chǎn)增收, 多予少取, 提高農(nóng)民的生活水平.其次,不能簡單地理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是在農(nóng)村蓋新樓,起新房,否則只能勞民傷財,費力不討好.另外,要以群眾滿意不滿意,群眾需要不需要為基本出發(fā)點.
2,擴大新農(nóng)村建設(shè)資金來源渠道
新農(nóng)村建設(shè)資金問題已成為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵瓶頸.在走訪過程中,王上店,儒家等建
設(shè)資金,主要是通過村民自愿捐贈,市相關(guān)單位捐助,村里集體經(jīng)濟收入等.但是這些資金遠遠不夠,如何擴大資金的來源渠道,各級政府應(yīng)多想辦法.其實在永康,農(nóng)村集體財產(chǎn)出租和土地流轉(zhuǎn)依然是村集體最大的收入,政府可以給予一定的政策支持,讓村集體可以拿部分土地到參加市場拍賣,所獲資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,這也不失為解決問題的一個辦法.同時,還應(yīng)鼓勵商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用合作社加大對農(nóng)村的扶持力度,增加貸款規(guī)模,給予更優(yōu)惠的貸款政策等,來為新農(nóng)村建設(shè)提供資金.總之在新農(nóng)村建設(shè)過程中,不要搞負債工程,增加農(nóng)民的負擔.
3,大力發(fā)展農(nóng)村教育提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,但目前農(nóng)村農(nóng)民普遍文化程度較低,各項技術(shù)技能等相對較弱.因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民.這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì),最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求.要通過多渠道,多層次開展農(nóng)民培訓,加快培養(yǎng)有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的新型農(nóng)民.永康市最近幾年在逐步實施農(nóng)村勞動力免費培訓工程,投入力度也逐年加大.但是還要繼續(xù)加強資金和人力投入,組織實施"農(nóng)村實用人才培訓工程"和農(nóng)村基層負責人培訓計劃,造就一大批種養(yǎng)能手,經(jīng)營能人和帶領(lǐng)群眾增收致富的帶頭人,積極引導和支持農(nóng)村能人帶領(lǐng)鄉(xiāng)親建設(shè)家鄉(xiāng);尤其要培養(yǎng)一大批忠誠于家鄉(xiāng)事業(yè),懂經(jīng)營會管理,能夠駕馭全局,為人正直辦事公道的村干部.進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程的實施力度,增強培訓的針對性,實用性和有效性,不斷提高農(nóng)民進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市就業(yè)的能力和競爭力.真正實現(xiàn)向新型農(nóng)民,現(xiàn)代化農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。
新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是一個全民參與的工程,需要經(jīng)過長時間的艱苦奮斗才能實現(xiàn).經(jīng)過3年多的建設(shè),永康市農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平得到了切實的改善,得到了真正的實惠.雖然還存在一些問題,但相信在市委市政府的領(lǐng)導下,在全體永康人民的努力下,通過"梯度推進,逐步實施,點面結(jié)合"的措施下,永康市新農(nóng)村建設(shè)一定會取得更大的成績,真正實現(xiàn)"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"的美好圖景.
第三篇:關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告
關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告 新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟取得了舉世公認的偉大成就。但是,當前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制尚未建立。
上世紀70年代末80年代初,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革開啟了中國改革開放。時值工業(yè)化初始階段,為了打造現(xiàn)代化的兩支引擎??城市化和工業(yè)化,從1984年開始,中國改革重點轉(zhuǎn)向城市,這是中國戰(zhàn)略上的第一次提升。
20多年來,中國農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供了積累,農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展工業(yè),側(cè)重城市建設(shè),取得了積極成果,期間,農(nóng)村改革發(fā)展緩慢,目前農(nóng)村人口仍占大多數(shù),農(nóng)民看病難、吃藥難、受教育難、上學難、社會保障難、文化享受難,農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展水平與城市之間存在較大差距,我國有9億多農(nóng)民(按照戶籍統(tǒng)計,中國農(nóng)村人口現(xiàn)在有9.4億,而從現(xiàn)實居住地統(tǒng)計,現(xiàn)在長期居住在農(nóng)村的居民約為7.5億)20多年來,由于多方面的原(轉(zhuǎn)載需注明來源m.hmlawpc.com)因,農(nóng)村改革緩慢,包含戶籍制度、教育制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老保險制度、勞動保護制度等具體制度在內(nèi)的二無社會機構(gòu)尚未被打破。農(nóng)業(yè)個農(nóng)村發(fā)展相對滯后,
嚴重影響了我國經(jīng)濟社會的全面進步。201*年,十六屆三中全會第一次正式提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想,而且將它放在“五個統(tǒng)籌”之首,201*年9月,胡錦濤總書記在黨的十六界四中全會上,明確提出“兩個趨向”的重要論斷,指出:“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為之提供積累是帶有普遍性的趨向,但在工業(yè)化達到相當程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向!
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是在全面建設(shè)社會的關(guān)鍵時期,我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段,以人為本與構(gòu)建和諧社會理念,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的具體化。新農(nóng)村建設(shè),既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,既注重經(jīng)濟發(fā)展,又注重農(nóng)村政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè);既注重推進農(nóng)村生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,又注重推進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村人口眾多是我國的國情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬裕的生活,才能 保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于吃頂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略思路,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾艱苦奮斗、自強不息、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,
實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快全面建設(shè)小康社會的步伐,為“十一五”時期的社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
我的家鄉(xiāng)梅家河鄉(xiāng)鄭家?guī)X村,深刻地看到了我村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好形勢,把握了全國上下解決“三農(nóng)”問題的時機,深刻領(lǐng)會了黨中央的意圖,明確了本村發(fā)展的前景河方向。近年來,鄭家?guī)X村在縣、鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導下,在以村支書宋秀強同志為主體的村支部的帶領(lǐng)下和全村人民的齊心協(xié)力下,大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制改革,大興村莊公共設(shè)施建設(shè),全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,在全市內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上取得了階段性的豐碩成果,成為秭歸縣新農(nóng)村建設(shè)的示范村。
鄭家?guī)X村作為秭歸縣新農(nóng)村建設(shè)的示范村,其內(nèi)容是:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)文明村鎮(zhèn),培育新型農(nóng)業(yè),完善社會保障,深化農(nóng)村改革,加強民主法制建設(shè)。下面就本人利用暑假對鄭家?guī)X村進行的社會調(diào)查結(jié)果顯示如下:
一、鄭家?guī)X村的區(qū)位及現(xiàn)狀條件
(一)區(qū)位及自然條件
1、區(qū)位條件,鄭家?guī)X村屬秭歸縣梅家河鄉(xiāng),位于縣城西南部,是典型的邊緣山區(qū)村,距秭歸新縣城120公里,現(xiàn)有一條鄉(xiāng)道與梅家河政府連通,交通比較方便,鄭家?guī)X村整個地理概況為“二嶺五溝,沿腳一條河”,鄭家?guī)X村位于秭歸縣梅家河鄉(xiāng)清干河支流??梅家河左岸,東與梅家河右岸的魯家灣村接界,西與三丈平村比鄰,南與水田埡村接壤,
北與譚家?guī)X村相連。
2、自然條件:該村屬中亞熱帶氣候,無霜期205??306天,年日平均氣溫7.8-18℃月元月平均氣溫6.5℃為湖北的冬暖中心,年日照數(shù)1280——1631小時,年總輻射量97.8千卡/平方厘米,年降水量950?1950毫米,總體氣候特征為溫暖濕潤,四季分明,光照充足,雨熱同季,春溫多變,初夏雨多,秋高氣爽,冬暖明顯。 該村土壤種類為壤土、水稻土、潮土,壤ph值在5.6——7.5之間,適宜柑橘、茶葉、板栗等經(jīng)濟作物生長,現(xiàn)在柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物2100畝。 3、地理條件:鄭家?guī)X村位于秭歸縣的最西部,是典型的邊緣山區(qū)村,全村地勢呈西南高、東部低、北端低的走向,全村最低海拔約250米,最高851米,版圖面積623.5公頃,境內(nèi)山高林立,溪流縱橫,起伏不平的波狀地貌,全村總用地面積9352.3畝,其中農(nóng)業(yè)用地6524.5畝,農(nóng)用地耕地總面積827.3畝,人均耕地面積0.47畝,果園面積2211.5畝,人均
1.26畝,林地面積3116畝,森林覆蓋率34%。
(二)現(xiàn)狀基本情況: 鄭家?guī)X村下轄8個村民小組,519戶,1760人,農(nóng)村勞動力1063人,全村初中文化程度的有1056人,占總?cè)丝诘?0%,高中文化程度有352人,占總?cè)丝诘?0%,大專以上的有88人,占5%,有技術(shù)專長的352人,人口素質(zhì)較高。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
(一)道路狀況:村內(nèi)有公路8條,(其中鄉(xiāng)道7.5公里,村級以下公路21.3公里)主干道梅龜公路從境內(nèi)穿過,全長7.5公里,路
基寬4.5米,已實施水泥路面5公里,支線道路全部與主線梅龜公路相接。
(二)生態(tài)及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
1、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀:201*年鄭家?guī)X村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具成效,目前糧食種植面積1770畝,總產(chǎn)量491噸,油料面積700畝,總產(chǎn)量106噸,柑橘面積1500畝,掛果1000畝,產(chǎn)量達到300噸,種植朝天椒100畝,產(chǎn)量達87噸,生豬出欄1500頭。
2、柑橘基地建設(shè) 201*年以前有柑橘面積500畝,201*年以前高標準建園1000畝,201*年發(fā)展柑橘總面積達到1500畝,柑橘畝產(chǎn)201*公斤,優(yōu)質(zhì)果品率達到80%以上,畝收入達到3580元以上,總收入可達750萬元以上。
3、畜禽養(yǎng)殖 按照農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和資源循環(huán)再生,無公害,無污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)需求,建成了雞??豬??沼??魚(果、菜)的生態(tài)模式,即飼料養(yǎng)雞??雞糞加工處理養(yǎng)豬??豬糞通過沼氣池生產(chǎn)沼氣??沼液用來養(yǎng)魚或作為果、菜、糧的無污染的優(yōu)質(zhì)肥料。
4、沼氣 為解決農(nóng)村燃料缺乏,減少對自然植被的破壞,保護生態(tài)環(huán)境,結(jié)合養(yǎng)殖專業(yè)戶建欄、改欄以及改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改廁工作,F(xiàn)完300口沼氣池的建設(shè),完成56.39%。
(三)林業(yè)與水土保持 全村土地總面積9352.3畝,其中林業(yè)用地425畝,非林業(yè)用地5137.3畝,林業(yè)用地有林地3930畝(經(jīng)濟林630畝)灌木林285畝,非林業(yè)用地中耕地3840畝,水域15畝,林業(yè)
產(chǎn)值135萬元,其中柑橘1720畝,產(chǎn)量60萬公斤,產(chǎn)值120萬元,板栗500畝,產(chǎn)量7.5萬公斤,產(chǎn)值15萬元。 “十五”期間,以戶為基本單位,建小型水池500口,蓄水10000立方米,新增灌溉面積500畝,總投資80萬元,架設(shè)輸水管道6000米,供水管道40000米,總投資40萬元。
(四)文化體育設(shè)施建設(shè) 改村建成村委會大樓,占地500平方米,有大會議室(即黨員電教室)一個,120平方米,配有電視機,放映機,影碟機和影響設(shè)備,配備了電腦一臺,訂有科技報、《黨員生活》、《南方果樹》等雜志。 該村還新建了一個中心廣場,800平方米,有籃球場一個,乒乓球桌兩張,和其他一些簡單的體育用品。
(五)居民點建設(shè) 該村計劃建設(shè)8個居民點,現(xiàn)已建成兩個,其居民點的單體設(shè)計原則既體現(xiàn)農(nóng)村居住的城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,又符合農(nóng)村自身的生活特點,經(jīng)濟性,在建筑風格上融會現(xiàn)代建筑的氣息和地方特色,注重建筑的立面造型和整體景觀,在內(nèi)部設(shè)施上,遵循了三大一多一。创罂蛷d,大廚房,大衛(wèi)生間,小臥室,多儲藏間)城鎮(zhèn)化住宅設(shè)計要求。
總體來說,鄭家?guī)X村實現(xiàn)了跨越式發(fā)展道路,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上已取得了矚目的成績,該村現(xiàn)在上下齊心,干勁十足,已出臺了村域新農(nóng)村建設(shè)(201*——201*)規(guī)劃,相信全國農(nóng)村能有這種解放思想、實事求是的思想,有這種大膽創(chuàng)新、敢于改革的思想,我國的“三農(nóng)”問題的解決也將指日可待。
第四篇:建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告專業(yè):食品營養(yǎng)與檢測
班級:食檢1202
姓名:魏冬娟
學號:1201*01223
摘 要:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設(shè)小康社會的進程。因此,“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出,必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下,我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調(diào)查研究,形成如下調(diào)查報告。
關(guān) 鍵 詞:漠沙鎮(zhèn) 新農(nóng)村建設(shè) 對策建議
一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀
漠沙鎮(zhèn)位于縣城西南部,距省會**2460公里,縣城64公里,地處哀牢山中下段東麓,紅河自西北向東南穿境而過,省道218線過境并與新漠公路、漠元公路形成交通網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)域面積492平方公里,境內(nèi)最高海拔2647米,最低海拔422米。河谷熱壩區(qū)四周環(huán)山,屬“一山分四季、十里不同天”的典型立體氣候,最高氣溫42℃,最低氣溫7℃,山區(qū)年平均氣溫14℃,壩區(qū)年平均氣溫23℃,具有“天然溫室”之稱。全鎮(zhèn)耕地面積68577畝,其中田201*8畝,地48099畝,轄有14個村民委員會,236個自然村,219個村民小組。201*年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?7011人,其中農(nóng)業(yè)人口35016人,少數(shù)民族32684人,居住著傣族、彝族等9個兄弟民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%,其中花腰傣人口最多,有21100人,有“花腰傣之鄉(xiāng)”的美譽。鎮(zhèn)域物產(chǎn)豐富,主要糧經(jīng)作物有稻谷、玉米、甘蔗、烤煙、荔枝、芒果、香蕉、西瓜、苦瓜、豆類等。全鎮(zhèn)通車里程1115公里,村組通車率97.7%,境內(nèi)水資源豐富,總蓄水量1097.5萬立方米,水利化程度40%。九年制義務(wù)教育普及率99%,廣播電視覆蓋率95%,人口自然增長率2.6%,人口密度84人/平方公里
201*年合村并組以來,該鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展水稻甘蔗水稻,開發(fā)水利。甘蔗已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新
村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,新農(nóng)村形象已成雛型。
未來的五年,是全面建設(shè)小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的重大決策,全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,出路在發(fā)展。通過調(diào)查我們認為該村的發(fā)展和建設(shè)具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,各級常委和政府制定了具體政策措施,這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點村,將有一些政策、獎金傾斜,有利于加快該村發(fā)展。 三是該村的水稻甘蔗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉(zhuǎn)化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模,群眾的積極性已調(diào)動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設(shè)的鍛煉,已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍,有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質(zhì)
該村有兩所中學,以前每年入學人數(shù)較少,201*年達到入學年齡的有***人,入學人數(shù)只有***人,因家庭困難而輟學的有***人,學校的教學設(shè)施簡陋、設(shè)備不齊全,師資力量薄弱,沒有健全的教學體制,師生的生活環(huán)境十分艱苦,教學工作在非常困難的條件下開展,教學質(zhì)量明顯提不高,全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質(zhì)不高。,大多數(shù)人都看不起病,嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應(yīng)的對策,極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè),201*年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人,因家庭困難而輟學僅有****人,另外政府新建教學樓,宿舍樓,學校面貌煥然一新,師生都住進了新建的校舍,還增開了多媒體和計算機課程,招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
三、漠沙鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標及措施
在對漠沙鎮(zhèn)進行調(diào)查中,鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展目標
1、 狠抓經(jīng)濟發(fā)展:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到****萬元,玉米面積達到***畝,人平均實現(xiàn)***株,產(chǎn)量達到****噸,生豬出欄****頭,山羊出欄****只,人平均純收入實現(xiàn)****元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動****以上,二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****,建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。
2、 達到生活寬裕:農(nóng)民居住樓房**%,電話普及率**%,五保集中供養(yǎng)率**%,社會保險參保率**%,60歲以上老人救助率**%,計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
3、 實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明:廣播覆蓋率**%,彩電入戶**%,高中水平**%,大專水平**%,有技術(shù)專長農(nóng)民**%,法律知識普及率**%,十好家庭達到**%,計劃生育保健知識普通率達**%。
4、 確保村容整潔:村公路硬化率**%,一池三改戶**%,喝衛(wèi)生水**%,電網(wǎng)標準入戶率**%,森林綠化率**%,清潔能源使用率**%,無公害綠色產(chǎn)品**%,垃圾無害化處理**%。
5、 規(guī)范管理民主:村務(wù)公開知曉率**%,民主決策參與率**%,重大事項監(jiān)督率**%,干部實績考核群眾參與率**%,產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%,市場營銷戶**%,文化中心戶**%,治安聯(lián)防戶**%,科技示范戶**%。
(二)主要措施
1、 突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源,引導農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強,適度壓縮糧食面積,擴大甘蔗種植,力爭堅持發(fā)展與轉(zhuǎn)化并重,,實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元,形成甘蔗專業(yè)大村,在此基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜牧業(yè),戶平生豬出欄*頭以上,戶平養(yǎng)羊*只以上;全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、 加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè),下功夫招商引資,開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源,吸引更多的老板來村投資辦廠,新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家,為轉(zhuǎn)移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
3、 狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力改善村容村貌,從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起,一是排水溝渠的維修整治,通過向上爭取資金,農(nóng)民自愿投資,完成****米,整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化,三年內(nèi)再硬化*公里,完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改,引導農(nóng)民改善生活條件,讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。
4、 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展打工經(jīng)濟,按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移,三年里,每年要***人以上外出打工,五年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力***人。
5、 科學制定村莊規(guī)劃,有序推進農(nóng)民新村。堅持因地制宜,突出特色,嚴格控制建房選點,著力提高民宅設(shè)計水平,高起點,新風貌,逐步實行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化,三年內(nèi),理順*—*個居民點,建造農(nóng)民新村的人文景觀。
四、報告分析
在政府實施各項措施以后,漠沙鎮(zhèn)的教育水平得到了空前的提高,入學人數(shù)呈上升的趨勢,達到入學年齡的人數(shù)也在上升,另外,入學率呈上升的趨勢,越來越多的適齡兒童能夠上學圓夢想。同時伴隨著發(fā)生的還是,村民的素質(zhì)得到了提高,為將來打通外界市場提供了保人口比例
少數(shù)民族比例太大,鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性,封建殘余思想仍然保留在上一代的身上,但是,在政府的大力支持的引導下,各族人民積極解放思想,開拓創(chuàng)新,隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民的收入提高,精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)取得進一步的成果。
在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)下,在“十一五”新思路的規(guī)劃下,中國正在經(jīng)歷新一輪巨變,國家的農(nóng)民亮麗未來不在是夢。
五、對某某村新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
在一個假期多的調(diào)查實踐中,我們不斷深化對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認識,有了一些初步體會,主要是:
(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進生產(chǎn)發(fā)展
生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村經(jīng)濟壯大了,農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入,加強對村級公路的管護及綠化,確保道路無積水、坑洼,時時通暢無阻。有計劃、有步驟地對農(nóng)田水利設(shè)施進行維修整治,確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間,不斷增強農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力:二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞市場需求,發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色,優(yōu)化品種品質(zhì)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過典型示范、政策引導、科技帶動等措施,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源,在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章,推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;四是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)拓寬農(nóng)民增收渠道,促進生活寬裕。
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進農(nóng)民生活寬裕,就是要千方百計增加農(nóng)民收入。一是引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高示范基地,帶動效果,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位;二是加強對農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導,促進農(nóng)民家庭二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力的優(yōu)化配置;三是通過開展“陽光工程”培訓工作,將農(nóng)村富余
勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移;四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),逐步推行新型合作醫(yī)療制度,真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥,徹底消除內(nèi)學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(三)加強精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風文明
鄉(xiāng)風文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
(四)加強民主政治建設(shè),促進管理民主
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領(lǐng)導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開,對重大事項要做到事前公開,發(fā)揚民主,讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制,不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓農(nóng)民當家作主,增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,不斷推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。五是加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,促進依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
綜上所述,國家在政策上,制度上各個方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認為,在“十一五”規(guī)劃期間,“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”,生產(chǎn)過剩必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格下降,進而影響農(nóng)民的收入,鑒于這種情況,應(yīng)當建立一種機制,讓農(nóng)民能夠了解全國市場的信息,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神,從側(cè)面幫助農(nóng)民。聽取農(nóng)民的意見,要從農(nóng)民的根本利益出發(fā),切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平,讓農(nóng)民自己去收集市場信息,選擇種植什么農(nóng)作物,提高生產(chǎn)率。政府進行干預,有時結(jié)果是好的,但農(nóng)民會產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動性,開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道,定向為客戶供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品,這樣可以保證收入。換言之,政府過多地進行干預,無法調(diào)動農(nóng)民的潛力,農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應(yīng)當給予更多支持,農(nóng)民應(yīng)更多地發(fā)揮主觀能動性,政府的支持不可少,同時又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力,保持兩者之間的關(guān)系很重要,簡言之,既要在政策層面保護農(nóng)業(yè),又要讓農(nóng)民有競爭意識。
新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫而長期的艱巨任務(wù),各項工作才剛剛開始,如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn),促進農(nóng)民增收,如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,如何科學界定和轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的職能作用等問題,共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
201*年2月5日
第五篇:關(guān)于**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告
遵照**指示,元月18日至21日,我們赴***市就建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題進行了為期四天的調(diào)研。除了聽取市里及相關(guān)部門的情況介紹外,我們實地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村,采取參觀現(xiàn)場、個別走訪、召開座談會等形式,與當?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問題進行了廣泛交流和探討。
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、當前基層干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認識及心態(tài)
(一)總體認識。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時期,黨中央高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設(shè)小康社會的障礙。同時,由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強,已直接影響到我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農(nóng)”問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu),從根本上搞活農(nóng)村市場,從而拉動經(jīng)濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”,正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上?傊瑥V大農(nóng)村基層干部群眾認為,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有鮮明的時代特征,完全符合農(nóng)村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步的目標必將實現(xiàn)。
在對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的理解上,基層干部群眾普遍認為:這次與五十年代提出的“新農(nóng)村”概念主要有三個不一樣:一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經(jīng)濟實力,人均gdp過1000美元,總體上進入了“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。就***市而言,201*年,全市總?cè)丝?48萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,全市生產(chǎn)總值達153.02億元,其中工業(yè)增加值達到38億元,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817億元,完全具備了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)涵不一樣。這次的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富,內(nèi)容更全面。五句話,20個字,緊扣科學發(fā)展觀的時代命題,包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。三是目標和要求不一樣,這次的目標更明確、更具體。他們認為新農(nóng)村建設(shè)主要體現(xiàn)“五新”上,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活水平要實現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風民俗要倡導新風尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機制。
(二)當前的心態(tài)。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,基層干部群眾是“既喜且憂”;鶎痈刹肯驳氖切罗r(nóng)村建設(shè)使“三農(nóng)”工作有了新抓手;憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實,擔心重走“普九”的老路,同時擔心政績考核難以過關(guān);鶎尤罕娤驳氖寝r(nóng)民有了新盼頭,政府會有新舉措,農(nóng)村會有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對調(diào)研組人員說:新農(nóng)村建設(shè)是“政府出力,群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負擔可能借機反彈。怕的是盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務(wù)。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài):一是“急”。期望值過高,恨不得馬上建成新農(nóng)村,過上城市人的生活;二是“怨”。有的地方群眾看
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