第一篇：大學(xué)生村官調(diào)研報告

大學(xué)生村官調(diào)研報告

——泗安鎮(zhèn)塔上村發(fā)展現(xiàn)狀與前瞻

殷敏

自從201*年8月15日報到后，我從一名大學(xué)生變身為一名村官。五個月以來，在縣委組織部的直接關(guān)懷下，在泗安鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，在塔上村支兩委和廣大群眾、同事的大力支持下，我不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，完善工作方法，積極參與各項工作。經(jīng)過一段時間的下村走訪，了解了該村的一些情況，并就其現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行了一定的思考，現(xiàn)將調(diào)研情況簡要匯報如下：

一、村情概況與發(fā)展現(xiàn)狀

塔上村位于泗安鎮(zhèn)東南面。東與黃巢村接壤，西與五里渡村交界，南與泗安林場毗鄰，北與管埭村相接，總面積為7平方公里。地勢平原，全村645戶，人口2328人。目前下轄13個承包組，耕地面積6206畝，其中水田面積4279畝。201*年全村集體經(jīng)濟(jì)收入60萬元，人均可支配收入258元，農(nóng)民人均收入12659元。我村先后獲得湖州市全面小康示范村、市級文化示范村、市級生態(tài)村、市級民主法治村、市級文明村、“魅力鄉(xiāng)村”、縣“先鋒工程五好基層黨組織”等多項榮譽稱號。

xx村位于鐵山水庫上游，xx集鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心，屬鐵山庫區(qū)，是xx鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)常駐地。全村xx個村民小組，xxx戶，共xxx人，其中黨員xxx人，在外務(wù)工人員xxx人（走訪時點統(tǒng)計數(shù)），五保戶xx戶。全村共有移民xx戶xxx人（其中外嫁女另立戶xx戶36人），其中原遷移民xxx人（含外嫁女），移民后代及婚嫁人員xx人，其中嫁娶落戶人口xx人，入贅xx人，在校大中專生x人，服現(xiàn)役士兵x人，超生x人，遷入人口xx人。全村耕地xx畝，人均xx

畝，有山林xx畝，人均xx畝，有山塘xx口，其中移民組有耕地x畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝。全村主干道已完成硬化改造，遠(yuǎn)教設(shè)備已齊全，目前有養(yǎng)殖大戶xx戶，私營企業(yè)x家。

二、主要成績與存在問題

近年來，尤其是最近三年來，村支兩委在鎮(zhèn)黨委政府與各部門的大力支持下，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，在社會穩(wěn)定、集鎮(zhèn)建設(shè)、道路維修、水利設(shè)施改造等多方面開展了大量的工作，取得了較為可喜的成績：

社會大局日趨穩(wěn)定 作為鐵山庫區(qū)村，因地理位置特殊，各種社會矛盾糾紛較為突出，村支兩委始終將社會穩(wěn)定工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，積極主動地化解各類矛盾糾紛，今年來共有效化解大小矛盾糾紛xx起。截止目前，全村未出現(xiàn)一起到縣以上上訪事件，無任何民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

基礎(chǔ)設(shè)施長足發(fā)展 村支兩委盡心盡力，積極支持與參與停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等各項集鎮(zhèn)建設(shè)工程，為黨委政府排憂解難，為月田的進(jìn)一步發(fā)展掃除障礙；村支兩委重視基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維修，已完成了村級主干道及大部分組級道路的硬化改造；為改善耕地澆灌問題，抗旱基地建設(shè)已列入村級工作重點項目。

但作為集集鎮(zhèn)村、庫區(qū)村與移民村為一體的行政村，在經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展上仍存在較大的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、作為集鎮(zhèn)村，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。xx村屬xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村，在規(guī)劃自身發(fā)展方案的同時，既要保證村級工作的順利開展和實施，又要緊扣鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，避免與集鎮(zhèn)發(fā)展沖突。近幾年來，該村圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的創(chuàng)建“xxxx”的總體發(fā)展目標(biāo)，積極配合鎮(zhèn)林業(yè)改造、庫區(qū)環(huán)保等重要工作，高質(zhì)量的完成了村林改資料，將庫區(qū)水利設(shè)施改進(jìn)、水土保持、植被保護(hù)等納入村級工作規(guī)劃。但由于集鎮(zhèn)發(fā)展迅

速，運營商店不斷增多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改進(jìn)，村級工作規(guī)劃中心難以與其時時契合。因此，村級建設(shè)應(yīng)充分協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)村共同發(fā)展。

2、作為移民村，后續(xù)項目爭取不夠主動。xx村屬鐵山庫區(qū)移民村，有移民xx戶，xx人。x組直補到移民個人的資金為每人每年xx元，另外xx元用來改善本組生產(chǎn)生活條件；x組每人每年xxx元，全部用于改善本組的生產(chǎn)生活條件；x組每人每年直補xxx元，另外xxx元用于本組的公益事業(yè)建設(shè)；x組及所有外嫁女每人每年xxx元直補到人。但是僅憑這些補助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此，村支兩委在做好村級主要工作的同時，將移民安置工作作為村級工作的又一重點，關(guān)注移民生活狀況，保障移民安居樂業(yè)，幫助移民創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)，使移民能找到家的歸屬感，并不斷加大對移民生產(chǎn)生活技能的培訓(xùn)力度，將移民新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列入村級規(guī)劃。因此，移民工作應(yīng)充分落實政策，進(jìn)一步完善移民后續(xù)保障。

3、作為山區(qū)村，資源利用狀況不夠理想。作為山區(qū)村，耕地少，村民收成需進(jìn)一步保證。xx村既屬集鎮(zhèn)村又屬庫區(qū)村，全村耕地x畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝，其中移民組有耕地xx畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝，且水利設(shè)施不夠完善。近幾年來多因缺少及時的水利灌溉而遭遇旱情影響收成。在耕地少，且水利設(shè)施落后的情況下，如何改進(jìn)水利設(shè)施、合理利用耕地資源為村民創(chuàng)收增收，成為首要問題。除此之外，沒有充分利用其集鎮(zhèn)村的優(yōu)勢，發(fā)展可行的農(nóng)副產(chǎn)品項目，經(jīng)本人了解，本鎮(zhèn)xx村一養(yǎng)殖戶引進(jìn)xx，年創(chuàng)收xx余萬元，其經(jīng)濟(jì)效益與資源利用率非�？捎^。因此，村民收成應(yīng)充分、合理利用資源，進(jìn)一步尋求增量提質(zhì)方法。

三、發(fā)展方向與后段規(guī)劃

1、立足基礎(chǔ)，緊扣“十二五”規(guī)劃，科學(xué)定位發(fā)展方向。新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，要形成高效率、

跨越式、又好又快的大發(fā)展趨勢，必須全力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)的關(guān)鍵在于形成有序化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的新農(nóng)村風(fēng)貌。規(guī)劃后的自然村落，能降低水、電、路等建設(shè)成本，有效節(jié)約土地資源，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)。規(guī)劃內(nèi)容主要是村級人居建筑、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等，規(guī)劃時要遵循五項原則，一是要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；二是要與土地利用規(guī)劃及土地修編相結(jié)合；三是要與國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合；四是要與鎮(zhèn)村的總體規(guī)劃相結(jié)合；五是要與群眾意見相結(jié)合。而就我一個剛進(jìn)入村集體不久的大學(xué)生村官來說，應(yīng)立足本村農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，以深入的走訪村民為途徑，察民之所需；以改善民生為切入點作好發(fā)展規(guī)劃，謀民之所求；同時緊扣鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)村平臺優(yōu)勢，抓住集鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃、推進(jìn)各項村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、立足庫區(qū)，緊扣環(huán)境保護(hù)主題，全面優(yōu)化人居環(huán)境。作為鐵山庫區(qū)村，如何在發(fā)展自身農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等條件的同時，又確保低污染、低排放，保證鐵山水源水質(zhì)成為村級工作開展的重點。因此，村支兩委應(yīng)將環(huán)境保護(hù)列入工作重心，規(guī)劃管理企業(yè)和養(yǎng)殖戶排放、排泄物的防污治污工作，大力發(fā)展新型清潔能源——沼氣、太陽能等，著力推進(jìn)“三改”（改廚、改水、改廁）工程項目，努力增強(qiáng)居民環(huán)保意識，為本村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。

3、立足邊區(qū)，緊扣邊貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升發(fā)展品位。作為地處湘鄂邊陲的集鎮(zhèn)村，緊緊抓住省級邊貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合本村實際，充分利用遠(yuǎn)教平臺，開發(fā)可行項目。首先，加大村級陣地建設(shè)投入力度。建設(shè)好村部，為村民提供良好的服務(wù)平臺，進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合效應(yīng)。其次，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。以省級邊貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善村級道路硬化改造工程、居民安全飲水工程、生活垃圾收集處理工程等一系列事關(guān)民生與發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。其三，加大

產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮集鎮(zhèn)村與山區(qū)村的資源優(yōu)勢，著力培育、扶持第三產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等切合本村實際的本土特色支柱產(chǎn)業(yè)，為該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開辟新的道路，著力打造一個社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的庫區(qū)新村。

第二篇：大學(xué)生村官的調(diào)研報告

一、管理部門如何培養(yǎng)大學(xué)生村官

大學(xué)生村官們到村之后，在各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作角色，在基層建設(shè)工作中，勇于開拓，敢于創(chuàng)新，這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。

為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng)，管理部門在崗位設(shè)置上，除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外，并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉，提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部，定期約談、調(diào)研了解，幫助解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上，邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學(xué)習(xí)、開辟論壇，建立qq群等載體，搭建學(xué)習(xí)平臺;建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度，讓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師，通過“一幫一、一帶一”的形式，發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地，讓大學(xué)生“村官”實地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，學(xué)成后回村實踐。在實踐鍛煉上，通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務(wù)，提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上，實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請假程序制、信息上報制”五項制度，推進(jìn)落實大學(xué)生“村官”駐村工作，采取平時考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評議等形式，進(jìn)行績效管理和考核。

通過培養(yǎng)，大學(xué)生“村官”為群眾辦實事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)生“村官”任職以來，共巡回宣講xxxx多人次，上門送學(xué)xxx人次，走訪調(diào)研xxx戶，報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息xxx篇，發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)xx條，收集群眾意見建議xx條，解答群眾疑難問題xx個，為群眾辦好事實事xxx余件，排解矛盾糾紛xx多起，發(fā)放中央1號文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料x萬份，較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。

二、相關(guān)部門如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)

在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時，無形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門的“村官”而言，既缺技能、經(jīng)驗，更缺資金，在沒有切實有力的扶持措施的情況下，即使能夠貸到小額貸款，“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè)，潛在的風(fēng)險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)，祁陽縣各相關(guān)部門全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，積極培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。

一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前，縣委組織部對大學(xué)生村官進(jìn)

行了不少于x天的崗前培訓(xùn)。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式，讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村，鼓勵大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。同時，還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家，組成專家服務(wù)組，采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式，有針對性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等系列服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶�？h協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定，大學(xué)生村官在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面，不論項目大小，全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官積極立項申請團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，全縣大學(xué)生村官共申報創(chuàng)業(yè)項目x個。

三是開展結(jié)對幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶，部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目，主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機(jī)關(guān)共幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題xx個。

截至目前，全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項目xx個;為村里爭取和完成項目xx個，爭取資金xx余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類致富項目x個，在辦x個，解決農(nóng)村富余勞動力xxx多人，為xxx多戶農(nóng)民找到了致富門路。

三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

大多大學(xué)生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺真的很大，無限廣闊”，要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實現(xiàn)自身的價值，得到鍛煉，獲得社會經(jīng)驗”。因此，大家都表示要把祁陽大學(xué)生村官建設(shè)成一個待得住、干得好、流得動的隊伍，更好地發(fā)揮自身在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢，爭當(dāng)“四個先鋒”。

第三篇：大學(xué)生村官調(diào)研報告

大學(xué)生村官調(diào)研報告

--安溪縣龍涓鄉(xiāng)玳堤村書記助理黃勇傳 201*年8月，我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活，進(jìn)村一年多來，通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情，對玳堤村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，并通過分析、討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路�，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、玳堤村基本概況

1、基本情況

玳堤村，位于龍涓鄉(xiāng)東北部偏北，東與安美村毗鄰，西與福都、福黎村接壤，南與山后村相臨，北與錢塘村和蘆田鎮(zhèn)招坑村交界，距鄉(xiāng)政府6公里。海拔600-800米之間，年降雨量1800毫米，年均溫度17.6℃，無霜期290天。村內(nèi)多數(shù)為李姓，至201*年底，全村共有20個村民小組，965戶，總?cè)丝?610人，其中黨員62人。據(jù)統(tǒng)計我村有水稻田300畝，農(nóng)地600畝，林地5000萬畝，茶園3000畝；果園530畝，品種為柿、梨、桃、李、香蕉。村民以種植茶葉為主，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。201*年人均純收入8000元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是土地管理，年創(chuàng)50萬元。全村外出務(wù)工人員600余人，年總收入1800余萬元，外出勞動力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。

我村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，目前我村轄區(qū)內(nèi)建有茶葉城一座，占地面積達(dá)150畝，一座藤藝加工廠位于茶葉城邊，還有一座茶葉加工廠和一處養(yǎng)豬場。這些本地企業(yè)和個體工商戶帶動本村勞動力100多人從業(yè)。

2、歷史與自然狀況

明清為龍涓里玳堤鄉(xiāng)。民國屬龍涓鄉(xiāng)玳堤保。解放后，先屬龍涓鄉(xiāng)，后為玳堤鄉(xiāng)，1958年2月仍屬龍涓鄉(xiāng)玳堤小鄉(xiāng)玳堤高級社，1985年11月屬龍涓人民公社福都大隊，1961年8月析出為玳堤大隊，延至1984年7月為龍涓鄉(xiāng)玳堤村。

1939年創(chuàng)辦學(xué)校，1950年為玳堤小學(xué)，1988年建校舍1座600平方米。1997年，翻建小學(xué)教室12間，宿舍16間，201*年擴(kuò)建學(xué)校，完善設(shè)備，學(xué)�？偨ㄖ�面積1992平方米。201*年建村委會一座，建筑面積150平方米，1969年建水電站1座，裝機(jī)容量70千瓦。201*年，拓寬硬化344縣道玳堤境內(nèi)公路長2.4公里，水泥路面寬14米。

3、基層組織建設(shè)

玳堤村共有黨員62人，村兩委成員12人，在村書記李文發(fā)、村主任李錦鎮(zhèn)的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。村委堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)，至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋、乒乓球室，廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。今年來我村積極開展黨風(fēng)廉政工作，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作制度。經(jīng)過努力我村成為我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的試點村，加快了基層組織建設(shè)步伐。

4. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，玳堤村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

近年來，村兩委積極做好茶葉生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，大力發(fā)展生態(tài)茶園，并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營茶園的管理水平，提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201*年以來，村兩位委抓住“村村通”機(jī)遇，千方百計籌措資金，投資60萬元，新修硬化村級公路2公里，拓寬修建村級道路土路面4公里；為了解決群眾遇到強(qiáng)降雨天，茶園、屋舍會被溪水淹沒的問題，201*年，我村通過一事一議項目，在籌資籌勞和上級資金補助下，年底前我村順利完成了山坪至深內(nèi)長5公里的河道清理并拓寬為3米；201*年以來按照文明、衛(wèi)生、科學(xué)的內(nèi)容，要求加快戶廁改造力度，我村對露天糞缸進(jìn)行整治取締，通過村兩委的努力，我村廁改工作取得優(yōu)異的成績

同時為加強(qiáng)對精神文明建設(shè)教育，我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動，經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治，綠化美化建設(shè)，利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，結(jié)合創(chuàng)建安全示范村，開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動，我村今年來無重大事故，社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。

二、玳堤村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看，我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看，小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對我村的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。

（1）、茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)�；�、專業(yè)化、生態(tài)化。茶葉種植作為帶

動我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯，大多數(shù)茶葉種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模茶葉經(jīng)濟(jì)的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步，與規(guī)�；�、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。

（2）、薄弱的集體經(jīng)濟(jì)，無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為土地管理費用。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為村集體無經(jīng)濟(jì)收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無法支撐我村較大的跨越發(fā)展，只能勉強(qiáng)維持正常的運轉(zhuǎn)。

（3）、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報酬低，工作難做，干部難當(dāng)，工作積極性不高。

（4）、基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結(jié)構(gòu)老齡化，青年人外地務(wù)工，黨組織活動開展困難。

（5）、通往各組的道路泥濘，急需修建通往村民家門口的水泥路。 “要想富，先修路”，村里泥濘的小路限制了本村與外界的溝通，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。

（6）.居民思想觀念落后，精神生活單調(diào)乏味。村中缺乏文化基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍，消極落后思想觀念得到滋生繁衍。突出表現(xiàn)就是重男輕女(請勿抄襲好范 文網(wǎng)：m.hmlawpc.com)等現(xiàn)象叢生，超生欲望強(qiáng)烈，導(dǎo)致“越生越窮，越窮越生”的局面。

2、整改措施及意見建議

（1）、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展服務(wù)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服

務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）、加大招商引資力度。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）、針對部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個方面解決：

a、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。采取理論結(jié)合實際，采取多種形式，有計劃、有步驟、有重點地對村干部進(jìn)行基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部隊伍依法施政的水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的能力。

b、適當(dāng)改善村、組干部待遇。采取靈活的方式，如根據(jù)各個村干部負(fù)責(zé)的工作的開展情況，根據(jù)個人工作業(yè)績給予適當(dāng)?shù)莫剟睿�以提高村、組干部的工作積極性。

（4）、拓寬信息渠道，壯大村級經(jīng)濟(jì)。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是一個信息社會，面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題，不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次，要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識，并努力將其落到實處，善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流，及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次，要采取走出去請進(jìn)來的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用，擴(kuò)大信息的來源。

（5）、鑒于現(xiàn)階段農(nóng)民文化偏低的實際，為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn)，用得上，在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中，注重改進(jìn)培訓(xùn)方法，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，理論講解與參觀大戶，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行，應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。

（6）、繼續(xù)加大投入，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力，加大招商引資力度，并通過鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)集體廠房的出租

不斷擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入。

（7）、盡量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法，建設(shè)社會主義和諧村居。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新玳堤村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

第四篇：大學(xué)生村官調(diào)研報告201*

作為一名“大學(xué)生村干部”，我被分派到西大街辦事處xxxx村。我作為一名大學(xué)生村官，來到xxxx村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里，不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時間里，我對xxxx村有了大致的了解。

xxxx村成立于201*年五月，總面積3平方公里，耕地面積592畝。常住人口820人，廠礦工人600余人，下設(shè)五個村民小組，大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市xxxx特種耐材有限公司，河南航天煙花爆竹有限公司，鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司，人大附中，養(yǎng)殖廠，樓板廠，動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢，西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍，社會治安狀況良好。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，城市體制改革城市框架的拉大，村～識的轉(zhuǎn)型，村兩委班子堅持立黨為公，執(zhí)政為民，時刻把群眾的利益放在第一位，各項工作堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，創(chuàng)一流，爭第一，曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理，服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位，農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位，項目建設(shè)先進(jìn)單位和計劃生育先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。xxxx村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)，正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。

xxxx村在帶領(lǐng)群眾奔小康，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，政治文明和精神文明一起抓的同時，為豐富群眾文化生活，以建設(shè)“社會文化大院”為切入點，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡單地闡述一下：

一. 建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

xxxx村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江，村委主任院治軍為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，建立完善的規(guī)章制度，制定工作計劃，定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進(jìn)行專題研究。成立xxxx村文化活動中心辦公室，由我來擔(dān)任辦公室主任一職，負(fù)責(zé)村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊”，定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會，紅白理事會，禁賭協(xié)會等群眾團(tuán)體，并經(jīng)常開展活動。

二. 完善設(shè)施，樹立形象

已建成的xxxx村文化活動中心，活動廣場1250平方米，健身房一所200平方米，可容納乒乓球臺一個，臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米，可供羽毛球，籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會建有多媒體教室，有30多套桌椅，并配有電腦，電視機(jī)，播放機(jī)，投影機(jī)。定期給群眾開展各類科技咨詢，培訓(xùn)，講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽，并舉行頒獎儀式，得到很好的評價。

三. 形式多樣，服務(wù)村民。

xxxx村文化大院，集圖書3000余冊，有文體活動室，康復(fù)訓(xùn)練室，為老年人鍛煉身體提供了好的去處。

創(chuàng)衛(wèi)工作

1. 環(huán)境治理工作。清理清運垃圾200多車，1000多立方，綜合治理投資3萬元。

2. 投資2萬多元建造毒餌東200洞，制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處，墻體刷白5000平方，改廁，改廚基本完成。

農(nóng)村基層工作的難點：

農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心，多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認(rèn)為這對于村民來說是一件的好事，他們能實實在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實際操作，結(jié)果并不是預(yù)期的那么好，工作進(jìn)度慢，參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問題，也許是對村民了解不夠透徹，或宣傳工作還沒有做到位等等，我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，彌補自己的不足之處。

村里的有點：

xxxx村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方，有得天獨厚的自然環(huán)境，動物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。xxxx村的人民熱情好客，勤勞淳樸，待人友善。xxxx村有較大的發(fā)展空間，前景美好。

存在問題：

xxxx村經(jīng)濟(jì)實力相對比較薄弱，人均收入水平不高，村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問題的主要原因我認(rèn)為是：

1. 村民文化水平不高，接受新事物能力較弱。

2. 村民創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。

3. 村民進(jìn)取心不夠積極，缺乏打拼意識。

4. 沒有很好利用自身資源。

解決辦法，應(yīng)該多開輔導(dǎo)班，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高思想覺悟意識。

對xxxx村的意見和建議：

xxxx村有得天獨厚的自然環(huán)境，便利的交通。我覺得可以以動物園為依托，開一個有特色“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地，另外請一位技藝高超的廚師，做出味美可口的，“xxxx野雞宴”。（1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升xxxx村的知名度，為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。）

綜上所述，xxxx村取得了一些成績，但是還存在一些問題，今后我要扎實工作，努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，為xxxx村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

第五篇：大學(xué)生村官調(diào)研報告

為貫徹落實第三批科學(xué)發(fā)展觀活動，提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認(rèn)識和了解，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，本人于9月25日至11月14日，對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點，現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況，以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景，以任職村西林子村為重點，點面結(jié)合，就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下：

一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況

201*年以來，柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點，以“十有六化”為目標(biāo)，制定了“整合空間，傳承文化，提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略，務(wù)實推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，～完成了各級既定目標(biāo)任務(wù)，尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果，社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下：

第一，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實

柘汪鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，各片區(qū)設(shè)立片長，細(xì)化了責(zé)任分工，鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點，并明確各村支部書記為第一責(zé)任人，配備專人具體抓，有關(guān)單位部門配合抓的工作格局，切實落實經(jīng)費保證工作開展，形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面，建立了“建設(shè)審批一支筆”制度，由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴(kuò)建項目進(jìn)行審批，確保了規(guī)劃的實效性。

第二，宣傳引導(dǎo)到位，創(chuàng)建有利工作氛圍

柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式，宣傳社會主義新道德觀，同時，積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點，固定活動場所，組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織，為群眾提供健康的休閑娛樂方式。201*年10月，柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出，各村積極參與，群眾熱情高漲，本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目，縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。

第三，加強(qiáng)村級財務(wù)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

全鎮(zhèn)24個行政村，嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度，且無挪用村級資金事件發(fā)生，還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化，有力地推動了村級財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

第四，一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓

鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種，推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù)，使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家，將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，提高其附加值，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠(yuǎn)海、掙大錢，全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船，年直接經(jīng)濟(jì)收入突破3.5億元，捕獲商品魚總量1萬噸，港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源，借助浙江客商示范帶動，以西棘蕩村為試點，扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè)，既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五，一支“領(lǐng)頭雁”隊伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè)，培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊伍，全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用，一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點，尤其是201*年以來，柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為重點工作，細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗，每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》，每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案，每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案，每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六，環(huán)境與綠化，常抓不懈

柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項民心工程來系統(tǒng)推進(jìn)，同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標(biāo)常抓不懈，我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了考核辦法，并進(jìn)行考核，目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備，設(shè)立垃圾池，對垃圾進(jìn)行集體處理，并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組，每周五下村實行義務(wù)勞動，在有力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時，也取得了社會群眾的一致好評。目前，西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。

第七，一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)

柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時，認(rèn)真貫徹上級綜治工作部署，通過“一二三四”工作法，明確目標(biāo)，構(gòu)筑載體，突出重點，系列推進(jìn)，全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個進(jìn)入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機(jī)制，打造和諧省際邊界;狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作，開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務(wù)室，24小時有人值班，并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。

第八，示范村集體經(jīng)濟(jì)實力快速增強(qiáng)

通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經(jīng)濟(jì)實力在去年得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元，其中201*年：東柘汪實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元，農(nóng)民人均純收入11200元，村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入128萬元，農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入98.5萬元，農(nóng)民人均純收入9068元。

第九，關(guān)心弱勢群體，完善社會救助

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人，補助低保人口1520人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元，全面完成任務(wù)，有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。

第十，柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動，在極大豐富群眾文化生活的同時，也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶，村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進(jìn)一步提高，村民們對新生活的向往日益強(qiáng)烈，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰，201*年，柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鎮(zhèn)，柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次，下駕溝村的群眾文化體育活動，被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室，并成功舉辦了多場大型文藝演出。

二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況

(一)西林子村概況

柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部，東臨黃海，西靠204國道和同三高速公路，全村共有農(nóng)戶366戶，人口1506人，面積2.2平方公里，村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部，共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)和水貂藍(lán)狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種，共有企業(yè)20多家，其中工業(yè)企業(yè)14家。到201*年，全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝，150-420馬力遠(yuǎn)洋捕撈漁船70艘，年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個，10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個，201*年新增420馬力鋼殼漁輪10艘，投資1600萬元，產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅201*年村集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元，農(nóng)民人均純收入10200萬元，上交國家稅收超百萬，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。

村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)10年被縣委、縣政府授予“文明村”，連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”，并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強(qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。

(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法：

1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章，發(fā)揮黨組織模范作用

西林子村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下，認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章，提升創(chuàng)建水平，鞏固組織陣地”為目標(biāo)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%，各項工作取得了新的突破，收到了很好的效果，特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越，新增420馬力的漁輪10艘，投資1500萬元，僅海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元，成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動新農(nóng)村建設(shè)

村兩委班子充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村集體和村民收入，才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展，來增加農(nóng)民收入，推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點，大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，到目前為止，全村遠(yuǎn)洋捕撈漁船已達(dá)80余艘，年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖，自201*年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來，進(jìn)步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目，養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，西林子村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時，通過招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)20多家，主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模，進(jìn)區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。

3、建好班子，帶好隊伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村

村黨支部是推進(jìn)全村各項工作的核心，也是全村工作組織者和實施者，要堅持做到以身作則，身先士卒，帶頭領(lǐng)好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加，帶頭奉獻(xiàn)，做好群眾的思想工作，宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性，讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用，村兩委人人有致富項目，并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用，在全村形成干群一家人、科學(xué)上項目，奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風(fēng)，營造良好氛圍，構(gòu)筑和諧新農(nóng)村

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級”文明戶評選活動，發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗，強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心，至201*年全村“十星級文明戶”達(dá)到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入，投資40多萬元，先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍(lán)球場、黨員之家等，并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備，文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材，圖書室現(xiàn)存書5120冊，還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室，聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn)，通地培訓(xùn)教育，使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù)，增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。

5、規(guī)劃為先，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快農(nóng)村建設(shè)步伐

為加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃，綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地繪制藍(lán)圖，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。

投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程，201*年底農(nóng)戶樓房入住率，程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達(dá)到96%以上，同時通過招商引資，201*年引進(jìn)了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司，從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平，投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境，從而提升了平安創(chuàng)建的新水平，投資200萬元完成了100戶老年新村工程，投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍(lán)孤養(yǎng)殖小區(qū)，從而促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，如今的西林子村別墅幢幢，整潔衛(wèi)生，一片靚麗的新農(nóng)村景象。

6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌

投資192多萬元，投工10多萬個用于村莊建設(shè)的綜合整治，共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米，安裝路燈220盞，栽植綠化樹木4201*多棵，鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米，村莊綠化率達(dá)42%以上;投入4萬元，清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象，建立村容村貌長效管理機(jī)制。投資18400元，在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個，成立衛(wèi)生清潔隊，制定和完善衛(wèi)生管理制度，落實崗位責(zé)任制，做“日清日潔”，對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運，收集率、清運率達(dá)100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造，355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。201*年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通，全村居民已全部安裝自來水，目前，全地自來水入戶率達(dá)100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米，使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;201*年到201*年投入67萬元對全村池塘、渠道進(jìn)行清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化等，保障了河道、渠道水源清潔流動暢通，并建立長效管理機(jī)制。采取多種措施，大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作，使用清潔能源用戶為349戶，清潔能源使用普及率為95.4%。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：

包括西林子村在內(nèi)，柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。

問題一：產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一，長遠(yuǎn)效益不明顯。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè)，有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目，企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村，且多以紫菜初級加工為主，由于諸多原因銷售不暢，也不能準(zhǔn)確把握市場信息，效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強(qiáng)。

問題二：在新農(nóng)村建設(shè)過程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體，而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強(qiáng)的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面，這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。

問題三：在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn)，另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題，給人居環(huán)境造成不和諧。

問題四：創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多，檢查落實的少，因而工作作風(fēng)還不夠扎實，面上工作多，深入基層的時間少，平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾，談心不夠，交流較少，創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬，發(fā)揮主觀能動性不夠，工作只停留在一般化的水平上，改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。

四、建議及對策

1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。

柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，要切實做好服務(wù)，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)，提倡產(chǎn)品深加工;要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè)，可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點，著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，特別是要發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，拉動農(nóng)民增收。

3、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。

4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在提高執(zhí)行力上下功夫。

充分調(diào)動積極性和主動性。體制機(jī)制不靈活，獎懲不能兌現(xiàn)，就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點工作目標(biāo)管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人，各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計劃，將任務(wù)分解到人。同時，要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。

5、政府搭臺，讓群眾唱戲，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。

農(nóng)民群眾參與，增強(qiáng)了民主意識，保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織，在新農(nóng)村建設(shè)管理中實行自我管理，同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時，聽一聽群眾意見和建議，尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下，如何建設(shè)，建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言，提高參與度，爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點和著力點在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐，為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境�？梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研，在群眾參與及尊重～的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā)，符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)～愿前提下有集中連片建筑群，還要有風(fēng)格各異的新房，不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則，編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建，政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)民財力，量力而行，設(shè)計出一些實用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。

6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

城管部門及村委會要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起，從群眾最不滿意的地方做起，狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路，變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象，同時設(shè)立垃圾箱，聘請清掃人員保潔，并實行各戶居民門前“三包”，提高農(nóng)民環(huán)境意識。

7、要創(chuàng)新工作理念，選準(zhǔn)切入點，圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實效性和針對性。

面對新形勢、新情況，思想政治工作顯得越來越重要，要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實際，從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點問題入手，增強(qiáng)思想政治工作的實效性和針對性。在這方面，要努力做到“四個結(jié)合”：一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合，使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位，把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾，與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來，使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。

趕乘科學(xué)東風(fēng)浪，誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動，柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是西林子村，將以科學(xué)為指導(dǎo)，以發(fā)展為目標(biāo)，以具體實踐為抓手，科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實實在在的惠民工程。這次調(diào)研活動，讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研，我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各地發(fā)展的實際情況，按照整村推進(jìn)的模式，實行分類指導(dǎo)，有針對性有計劃地分步驟實施。

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