第一篇：行政管理專業(yè)社會調(diào)查報告

百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結構化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結果加以統(tǒng)計與分析。

二、調(diào)查時間、地點、方法

1.調(diào)查時間：20xx年6月

2、調(diào)查地點：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

（一）公司發(fā)展理念與文化

1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15％。

（二）組織結構與崗位設置

1、 近九成員工對公司現(xiàn)行組織結構認同，并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構設置表示贊同，認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、 現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

（三） 人才管理與技能

1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現(xiàn)象。

2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責人溝通比例也僅占55％。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領導。

3、 中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業(yè)務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

（四） 團隊精神狀況和素質(zhì)

1、 除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關，才能調(diào)動員工的積極性和責任感，而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3、 團隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

（五） 員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75％員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25％員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。

四、今后的對策與建議

根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

第二篇：關于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政管理的社會調(diào)查報告

關于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政管理的社會調(diào)查報告

淺析現(xiàn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政管理的現(xiàn)狀和特征 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平，直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務的活動，其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設中起著不可或缺的作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設臵現(xiàn)狀

統(tǒng)一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監(jiān)察室）和團委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設黨政辦，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、企業(yè)辦、計生辦……，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設臵司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。

二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：

(一)綜合性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一，管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領導著政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展�？偠�言之，綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點。

(二)實踐性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權系統(tǒng)的最基礎一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā)，解決實際問題，理論與實際相結合。

(三)群眾性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位，實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機關代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。管理者與

被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當利益，同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。

綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的運作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題：

（一）職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上，沒有足夠精力為農(nóng)民服務。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn)，無力承擔公共設施建設，影響了公共事務管理職能的整體水平�！兜胤饺嗣裾�府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權為七項。但在實際工作中，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內(nèi)容十分龐雜，可概括為八大類近50項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細，包羅萬象，面廣、量大、事雜，將有些

應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應由農(nóng)民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

（二）站所設臵不合理。站所的設臵大而全，而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設臵千篇一律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務型的干部少；“萬精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。

（三）人權事權脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責權分離，管用脫節(jié)。設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心，有的職稱評定在縣以上部門，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人財物卻垂直管理，形成“能看見的管不著，管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權責重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權小或有責無權，縣直部門權大責小或有權無責。《憲法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格，疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權殘缺，存在著“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權，但工作還得干，只有“違法行政”。 由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，

而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可，很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)中，最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入，讓群眾理解為官商勾結的負面行動，阻力前所未有，《物權法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立，單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑，甚至卷入法律糾紛旋渦，難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為，陷入干部無能、政府無用的信譽危機。

（四）政事、政企不分。財權、物權為在縣區(qū)業(yè)務部門，事權留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在著“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責任的沒法管，有權管的沒責任”的現(xiàn)象，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化，責任增大，自主權縮小。一些站所上劃后，大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權，難以發(fā)揮應有的行政效能。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事；黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割，權責分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，不能有效地配臵管理要素，進而充分履行職能。另外，有法律地位但沒有執(zhí)法權。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務多，負擔較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政，自身沒有財政能力，收錢無門，掙錢無路，要錢無緣，要想干事、干成事、不出事，實在苦惱。由于債務較多，負擔較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集

資，向農(nóng)村信用合作社借貸�；ㄥX去路多，收錢來路少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導窮于應對，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業(yè)發(fā)展。

上述問題的存在，不能歸咎于哪級組織、哪個領導，其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十五大，經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設，農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因，又有歷史的原因；既有社會條件的原因，又有自然條件的原因；既有體制機制的原因，又有資金等管理要素匱乏的原因；既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因，又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前，我國正處在發(fā)展的關鍵時期，新情況、新問題大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。

第三篇：電大行政管理專業(yè)社會調(diào)查報告范文[1]

關于對中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務建設情況

的調(diào)查報告

張

林

喜

關于對中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務建設情況的調(diào)查報告

為了深入了解中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務建設的相關情況，我于201*年3月1日至201*年3月20日對中陽縣金羅鎮(zhèn)的電子政務建設進行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該鎮(zhèn)領導的大力支持并取得了良好的實踐效果，我在此表示衷心感謝！

一、中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務建設的基本情況

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現(xiàn)代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術、網(wǎng)絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展, 中陽縣金羅鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。

（一）中陽縣金羅鎮(zhèn)政府規(guī)劃的201*年～201*年信息化建設重點項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占33%；投資預算在100萬～1000萬之間的項目占40%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規(guī)模在5000萬以上。

（二）電子政務業(yè)務系統(tǒng)中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目占43%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規(guī)模在5000萬以上 ，內(nèi)網(wǎng)建設項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占20%。

（三）投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占46%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占34%，其中3%的項目投資規(guī)模在5000萬以上 ；oa項目的投資規(guī)模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅為11%，其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占61%;投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占30%；而投資規(guī)模在1000萬以上的項目占9%

二、中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務建設的成功經(jīng)驗

（一）著力加強政務信息網(wǎng)建設

中陽縣金羅鎮(zhèn)政府于201*年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務信息網(wǎng)建設并投入使用，比其他設鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網(wǎng)絡應用方面，率先利用政務網(wǎng)線路進行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系統(tǒng)。

（二）著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設

中陽縣金羅鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于201*年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發(fā)了各種便民服務和應用系統(tǒng)，比如，重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購，辦事指南、話費查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

（三）著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設

在內(nèi)網(wǎng)建設中，中陽縣金羅鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動建設的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進行評比，在200多個單位中評出32個單位，中陽縣金羅鎮(zhèn)政務信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。

同時，外網(wǎng)建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務發(fā)展研究課題組考察評價中，中陽縣金羅鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國眾多政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位。

三、中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務建設存在的問題

（一）電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性

目前，中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的發(fā)展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門在電子政務的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務內(nèi)容單調(diào)重復，造成新的重復建設。同時，缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務的處理。

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展

信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

（三）公眾的參與問題

“顧客導向”的現(xiàn)代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。中陽縣金羅鎮(zhèn)政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡通信技術是近幾年才迅速發(fā)展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡設備的匱乏。因此，硬件和網(wǎng)絡設備的缺乏成為了制約中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務發(fā)展的又一大障礙。

（四）網(wǎng)絡信息安全問題

目前對信息安全構成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網(wǎng)絡受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。市政機密難保，致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。

四、 完善中陽政務電子化的對策建議

（一）制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設

作為政務活動和信息技術的結合點， 電子政務建設不單單是一個技術問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，中陽縣金羅鎮(zhèn)政府要制定相應的發(fā)展規(guī)劃，建立相應的部門機構，加強對電子政務的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)漳州市現(xiàn)狀，制定切實可行的階段性目標。

（二）加快信息資源的整合和共享

據(jù)統(tǒng)計中陽縣金羅鎮(zhèn)政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統(tǒng)一信息技術平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）提高公眾參與程度的策略

1. 考慮建立電子政務服務大廳，為公眾提供方便

中陽縣金羅鎮(zhèn)政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。不過，要有技術支持，使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網(wǎng)絡設置只能被用于電子政務建設，而不能用于其他事項�！�

2. 開發(fā)電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于atm的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢中陽縣金羅鎮(zhèn)政府的政策法規(guī)，在線報稅與納稅，甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和漳州市政府的形象。

3. 擴展電話功能至電子政務應用

鑒于中陽縣金羅鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務活動。具體過程：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面；選擇服務類型，顯示屏輸出處理結果。

（四）網(wǎng)絡安全問題的應對方法

1. 加強對公務員的安全技術教育，樹立網(wǎng)絡安全觀念。網(wǎng)絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素，尤其是作為社會管理者的政府，一旦其網(wǎng)絡遭到

惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。因此，加強公務員的網(wǎng)絡安全教育和技術培訓，使之樹立網(wǎng)絡安全意識，并掌握一定的網(wǎng)絡安全技術和技能，不僅是對公務員自身素質(zhì)的一大要求，也是應對網(wǎng)絡安全的關鍵。

2. 鼓勵本地信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決好技術的先進性與自主性的關系。作為一個先進復雜的系統(tǒng)，電子政務系統(tǒng)必須盡量采用先進技術和手段以提高政務運轉(zhuǎn)的效率，并增強整個系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術發(fā)展的情況來看，絕大多數(shù)的關鍵技術外省市已經(jīng)掌握，也可進行總結引用或購買。

3. 鑒于安全問題，在構建電子政務系統(tǒng)過程必須要處理好技術先進性與自主性的關系。首先，對于核心應用系統(tǒng)和關鍵政務環(huán)節(jié)，必須確保在各類實施方案中的技術自主性。其次，對于核心層外部，但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次，可以盡量采用先進技術以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統(tǒng)中，位于此層次的應用系統(tǒng)也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接，并能在一定的安全監(jiān)控體系中運行，因此，不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。最后，對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息，可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

五、 調(diào)查體會

此次在中陽縣金羅鎮(zhèn)政府的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，筆者有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。

第四篇：電大行政管理專業(yè)社會調(diào)查報告范文

關于江永縣電子政務建設情況的調(diào)查報告

201*年行政管理專業(yè)大專班學員胡明順指導老師：宋普釗

內(nèi)容摘要：目錄電子政務建設事關政府的前景，有力推進政府自身建設，對于擴大群眾的知情權、參與權、和監(jiān)督權有著十分重要的意義，故選擇江永縣這個湘南農(nóng)業(yè)小縣作為了解我國電子政務建設狀況的窗口。

關鍵詞：電子政務

現(xiàn)狀對策

目錄

內(nèi)容摘要?????????????????????????????????????1 關鍵詞??????????????????????????????????????1 引言???????????????????????????????????????3

一、江永縣電子政務建設的基本情況?????????????????????????3

二、江永縣電子政務建設的成功經(jīng)驗?????????????????????????3

（一）著力加強政務信息網(wǎng)建設???????????????????????????3

（二）著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設?????????????????????????3

（三）著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設?????????????????????????3

三、江永縣電子政務建設存在的問題?????????????????????????3

（一）電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性???????????????????????3

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展???????????????????4

（三）公眾的參與問題???????????????????????????????4

（四）網(wǎng)絡信息安全問題??????????????????????????????4

四、完善江永縣政務電子化的對策建議????????????????????????4

（一）制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設??????????????????4

（二）加快信息資源的整合和共享??????????????????????????4

（三）提高公眾參與程度的策略???????????????????????????4

1.加快建立電子政務服務大廳????????????????????????????4

2.開發(fā)電子政務智能服務終端????????????????????????????4

3.擴展電話功能至電子政務應用???????????????????????????4

（四）網(wǎng)絡安全問題的應對方法???????????????????????????4

1.加強對公務員的安全技術教育，樹立網(wǎng)絡安全觀念。?????????????????4

2.鼓勵本地信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決好技術的先進性與自主性的關系。?????????4

3.在構建電子政務系統(tǒng)過程必須要處理好技術先進性與自主性的關系。??????????4

五、調(diào)查體會???????????????????????????????????5

六、結語?????????????????????????????????????5 參考文獻?????????????????????????????????????6

引言

為進一步促進江永縣政府政治體制改革和經(jīng)濟體制的改革,提高辦事效率、提升政府形象，我于201*年8月2至19日對江永縣電子政務建設進行全面的調(diào)查研究，在縣電子政務辦、其他縣直各部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場查閱資料和信息，向社會各界發(fā)放了100份調(diào)查問卷，對電子政務工作進行訪談，初步了解了江永縣電子政務建設現(xiàn)狀、經(jīng)驗、存在的問題及改進的建議。

一、江永縣電子政務建設的基本情況

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現(xiàn)代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術、網(wǎng)絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展, 成立了主管全縣電子政務建設的專門機構縣電子政務辦，電子政務內(nèi)網(wǎng)開通運營，所有縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安排配備了專門的電腦器材、專門的工作人員負責電子政務內(nèi)網(wǎng)建設，江永縣政府網(wǎng)、江永縣新聞網(wǎng)開通運行正常，江永縣電子政務建設已經(jīng)取得了明顯的成效。

（一）江永縣電子政務辦報送江永縣人民政府批準實施的《江永縣201*年～201*年中長期電子政務建設規(guī)劃綱要》的提出并已實施的信息化建設重點項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占84%；投資預算在100萬～1000萬之間的項目占16%。

（二）電子政務業(yè)務系統(tǒng)中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占76%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目占21%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占3%， 內(nèi)網(wǎng)建設項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占97%。

（三）投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占16%； oa項目的投資規(guī)模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅為2%，其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占71%;投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占29%。

二、江永縣電子政務建設的成功經(jīng)驗

（一）著力加強政務信息網(wǎng)建設

根據(jù)市里統(tǒng)一部署，江永縣電子政務辦于201*年1月共投資約400余萬元完成江永縣政務信息網(wǎng)建設并投入使用，進度走在全市前列。在網(wǎng)絡應用方面，及時啟用了全省視頻會議系統(tǒng)永州市江永縣系統(tǒng)，率先利用政務網(wǎng)線路進行信息交換，率先建立并使用縣級電子郵件系統(tǒng)。

（二）著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設

江永縣公眾信息網(wǎng)于201*年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發(fā)了各種便民服務和應用系統(tǒng)，比如，重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購，辦事指南、話費查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

（三）著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設

在內(nèi)網(wǎng)建設中，江永縣201*年6月中旬基本建設完成并組織了驗收。在今年市電子政務辦對全市范圍內(nèi)網(wǎng)站進行評比，在100多個單位中評出16個單位，江永縣政務信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。同時，外網(wǎng)建設也取得顯著成效，群眾滿意度進一步提升。

三、江永縣電子政務建設存在的問題

（一）電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性

目前，江永縣電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的發(fā)展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門在電子政務的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務內(nèi)容單調(diào)重復，造成新的重復建設。同時，缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務的處理。

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展

信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

（三）公眾的參與問題

“顧客導向”的現(xiàn)代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。硬件和網(wǎng)絡設備的缺乏成為了制約江永縣電子政務發(fā)展的又一大障礙。

（四）網(wǎng)絡信息安全問題

目前對信息安全構成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網(wǎng)絡受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。

四、完善江永縣政務電子化的對策建議

（一）制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設

作為政務活動和信息技術的結合點， 電子政務建設不單單是一個技術問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，江永縣電子政務辦要制定相應的發(fā)展規(guī)劃，建立相應的部門機構，加強對電子政務的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，制定切實可行的階段性目標。

（二）加快信息資源的整合和共享

據(jù)統(tǒng)計政府機關及事業(yè)單位掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統(tǒng)一信息技術平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）提高公眾參與程度的策略

1.加快建立電子政務服務大廳。江永縣人民政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。不過，要有技術支持，使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網(wǎng)絡設置只能被用于電子政務建設，而不能用于其他事項。”

2.開發(fā)電子政務智能服務終端。在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于atm的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢江永縣人民政府的政策法規(guī)，在線報稅與納稅，甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴。

3.擴展電話功能至電子政務應用。鑒于江永縣目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡發(fā)展迅速的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務活動。具體過程：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面；選擇服務類型，顯示屏輸出處理結果。

（四）網(wǎng)絡安全問題的應對方法

1.加強對公務員的安全技術教育，樹立網(wǎng)絡安全觀念。網(wǎng)絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素，尤其是作為社會管理者的政府，一旦其網(wǎng)絡遭到惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。因此，加強公務員的網(wǎng)絡安全教育和技術培訓，使之樹立網(wǎng)絡安全意識，并掌握一定的網(wǎng)絡安全技術和技能，不僅是對公務員自身素質(zhì)的一大要求，也是應對網(wǎng)絡安全的關鍵。

2.鼓勵本地信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決好技術的先進性與自主性的關系。作為一個先進復雜的系統(tǒng)，電子政務系統(tǒng)必須盡量采用先進技術和手段以提高政務運轉(zhuǎn)的效率，并增強整個系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術發(fā)展的情況來看，絕大多數(shù)的關鍵技術外省市已經(jīng)掌握，也可進行總結引用或購買。

3.在構建電子政務系統(tǒng)過程必須要處理好技術先進性與自主性的關系。首先，對于核心應用系統(tǒng)和

關鍵政務環(huán)節(jié)，必須確保在各類實施方案中的技術自主性。其次，對于核心層外部，但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次，可以盡量采用先進技術以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統(tǒng)中，位于此層次的應用系統(tǒng)也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接，并能在一定的安全監(jiān)控體系中運行，因此，不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。最后，對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息，可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

五、調(diào)查體會

此次在江永縣的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，筆者有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。感謝在調(diào)查和論文撰寫過程中給予我?guī)椭�的縣電子政務辦的各位領導和江永縣其他單位有關人員對我的大力支持和幫助，更感謝我的畢業(yè)論文指導老師宋普釗老師的悉心指導。

結束語

發(fā)展電子政務是大勢所需，是社會發(fā)展的需要，更是政府加強自身建設的需要。江永縣電子政務建設雖取得了一定的成效，但同時也存在一些問題，在很大程度上制約了江永縣電子政務建設的發(fā)展。在今后工作中，江永縣必須立足于自身實際情況，加大投入，突出重點，狠抓實施，全力推進江永縣電子政務建設，著力提高辦事效率，打造服務型政府，進一步擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

參考文獻

（一） 任金強、羅紅斌、李素明，國家電子政務外網(wǎng)信任體系建設初探，信息網(wǎng)絡安

全.201*(8).-56-58

（二） 冉艷、胡學鋼，構建市級電子政務安全平臺，計算機技術與發(fā)展.201*,17(8).-144-147

（三） 李海紅，電子政務建設與提高黨的執(zhí)政能力研究，農(nóng)業(yè)圖書情報學刊.201*,19(8).-103-106

（四） 趙國洪，“八項質(zhì)量管理原則”在電子政務的應用，中國質(zhì)量.201*(8).-81-82

（五） 陳安娜，建設電子政務信息資源共享的經(jīng)濟學分析，科技創(chuàng)業(yè)月刊.201*,20(8).-146-147

第五篇：電大行政管理社會調(diào)查報告

關于提高服務意識的調(diào)查報告

引言：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，提出合理改善建議，使服務意識得到進一步提高。 調(diào)查對象：xxxxxxxxxx事業(yè)管理局

調(diào)查時間：201*.3.20－201*.4.8

調(diào)查內(nèi)容：

1、 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的工作性質(zhì)；

2、 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的日常管理；

3、 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的存在問題；

4、 解決xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局問題的對策。

為了深入了xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局服務意識的相關情況，筆者于201*年3月20日至201*年4月8日對xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局進行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該局領導的大力支持并取得了良好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

一、 工作性質(zhì)：

負責管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運用和支付；管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付；編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法；參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法，具有對保險范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復核權；促進保險基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務的雙重功能。

二、 日常管理：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局是面相廣大社會群體的窗口單位，每日來訪人員特別集中，人員素質(zhì)參差不齊，要求人員按時上下班，來人熱情服務，領導值班帶崗解決突發(fā)事件，解釋理解困難人員的疑惑；

三、存在的問題

（一） 處理審批慢流程復雜時間跨度大

目前，xx局還是采用人工填寫單據(jù)，人工審批，信息錄入電腦的工作方式。進度較慢，容易出現(xiàn)較大的人為錯誤。辦理時需要跑的部門太多，領導審批，單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復約需要4—6個月，都是積累到一定數(shù)量才會上報，造成工作時間長，群眾意見較大

（二） 服務意識有待提高

對待大量的來訪人員，一些工作人員漸漸失去耐心，不肯多做解釋，隨意的指點找這個那個部門，讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題

（三） 人員老化

很多人都是工作多年的老的工作人員，面對日新月異的社會，一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭端。

（四） 精通業(yè)務人員及員工培訓滯后

xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識和技能培訓較慢，人才儲備幾乎為零。

四、 提高服務意識的對策和建議

（一）工作制度

著手對原有的工作制度進行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請事假，半天以內(nèi)由部門負責人批準，半天以上，一天以內(nèi)的，報辦公室批準，一天以上的需經(jīng)中心領導審批；工作時間必須佩戴胸卡；在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標準化，解決長期存在的松散情況。

（二）人員服飾

針對原來工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團隊感。

（三）規(guī)范語言

作為窗口性行業(yè)，在整個建設管理過程中，語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓，強調(diào) “微笑服務”，并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好，您有什么需要我為您服務”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。

（四）增加計算機的使用

規(guī)范報審表，安裝機讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動化體系，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報審，網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率，可作為技能審核的一部分。

（五）開發(fā)電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于atm的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報審與繳費，甚至可以進行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念，進一步說就是網(wǎng)上平臺的意思，對人才引進、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網(wǎng)上服務功能，目前已經(jīng)有50％的業(yè)務在網(wǎng)上進行操作。在市中心的啟動下，通過不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺服務，真正體現(xiàn)“以人為本，服務至上“原則，讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務。

（六）建立培訓考核機制

1、在人員上崗時，嚴格把關，堅持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅持這個原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進入的成員，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。

2、建立長期的人員技術培訓班，使新成員有更大的學習空間和鍛煉的機會，迅速成長為骨干。培訓根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行，有專業(yè)培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過程當中，使成員始終保持一種持續(xù)學習、進步的動力和狀態(tài)，會取得很好的效果。

3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新，對技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎有特殊貢獻的成員，為創(chuàng)新成員承擔創(chuàng)新風險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術型成員，將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤，促進成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題，加深成員對本單位的認同感。

4、制定一個有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創(chuàng)新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊，確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。

5、建立考核體系，啟動 “八大服務項目”，設置專崗專人，同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務共同發(fā)展為考核目標，如負責派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務完成情況及年終互評得出其全年考核結果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺，將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應得報酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個平臺建設過程中最能振奮

人心的一件事。

6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫，一副“朝南坐”的臉對著客戶，對著百姓。制度的建立，使得政府職能有所改變，打破原來職工的固有思維，這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業(yè)務時，如果還是以前的思想認為自己手握重權而態(tài)度冷淡甚至蠻橫，不僅僅我們有這個服務內(nèi)容，其他各區(qū)縣也有，去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因為客戶的流(本站向您推薦m.hmlawpc.com)失就有可能影響其年終的考核，該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”，提高辦事質(zhì)量，加強辦事效率，從而更好的服務大眾。

7、加強開放式交流和合作。加強各部門的優(yōu)勢互補，揚長避短，整合人力資源。但是在目前，我們經(jīng)常會遇到這樣或那樣的問題，在這當中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣，發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少，上級似乎整合了各區(qū)縣，卻又好像大家各管各的，隨時都可以脫離。所以，需要建立健全交流機制，加強各縣區(qū)、各部門之間的交流合作，以達到取長補短，不斷加強提高的目的。

五、調(diào)查體會

此次在xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，筆者有了很深的體會，感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場，面向廣闊的企業(yè)和個人，社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關資源，貫通全市服務平臺和信息網(wǎng)絡，加強自身管理，為社會提供更優(yōu)良的服務，才能更好的發(fā)展和服務人民。同時，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。

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