摘要:當前,農(nóng)業(yè)銀行百對經(jīng)濟下行、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型及風控案防壓力持續(xù)上升的嚴峻形勢,專門出臺了以“黨建線、紀檢線、運營線、員工行為網(wǎng)格化管理”為主要內(nèi)容的“三線一網(wǎng)格”管理模式,并擬將其確定為深化“兩個責任”的基礎(chǔ)工程和落實治行方略的亮點工程來抓緊抓好。作為處在基層一線的縣域農(nóng)行,勢必要將“三線一網(wǎng)格”管理模式的推廣擺上重要議事日程。本文剖析了縣域農(nóng)行推廣“三線一網(wǎng)格”管理模式中存在的主要問題,就如何有效推廣“三線一網(wǎng)格”管理模式提出建議和對策。
“三線一網(wǎng)格”管理模式,即以“黨建線”工作為統(tǒng)領(lǐng)、以‘妃檢線”監(jiān)督為保障、以“運營線”案防為重點、以員工行為網(wǎng)格化管理為抓手、以IT系統(tǒng)平臺為支撐、以打造關(guān)愛員工文化、確!皟蓚責任”落實和提升“雙基”管理水平為目標的管理機制和管理體系,其目的在于全面推進從嚴治黨、從嚴治行,切實保障黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實,進一步深化員工行為管理,更好地提升案防和內(nèi)控風險防范水平,為全行加快推進建設(shè)一流現(xiàn)代商業(yè)銀行創(chuàng)造良好的條件。
一、“三線一網(wǎng)格”縱深推進的總體情況
桂林分行認真貫徹落實上級行關(guān)于“三線一網(wǎng)格”管理模式提級推廣實施的工作部署,按照“網(wǎng)格化’管理規(guī)定的‘全行成網(wǎng),網(wǎng)中有格,人員到格,責任到人,措施到位’的耍求,及時召開了‘三線一網(wǎng)格”動員大會,成立了主耍行領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組,明確了一名紀檢監(jiān)察員具體負責該項具體工作的協(xié)調(diào),從黨建、紀檢和運營三個條線入手,將員工行為管理職責、管理內(nèi)容、管理過程以網(wǎng)格化的方式加以細化明確,落實各層級人員責任,打造了全方位、全天候、全過程的責任共擔的管理體系。
(一)制定考核方案。為有效推進“三線一網(wǎng)格”管理模式落地實施,在新形勢下全面加強黨的建設(shè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀、強化案防風控,桂林分行制定了《桂林分行201*年“三線一網(wǎng)格”管理模式提級推廣實施考核方案》,把推廣“三線一網(wǎng)格”管理模式與業(yè)務經(jīng)營、員工行為管理、案件風險防控結(jié)合起來,明確考核對象、考核指標、考核權(quán)重及結(jié)果運用,切實保障實施方案落到實處。出臺《201*年三線一網(wǎng)格管理模式提質(zhì)升級先進個人評選辦法》,樹立典型,表彰先進,進一步推進“三線一網(wǎng)格”管理模式提質(zhì)升級。
(二)抓實員工行為排查。結(jié)合“合規(guī)從我做起”主題承諾踐諾教育活動,桂林分行立即組織,在全行掀起了“合規(guī)從我做起”主題承諾踐諾教育活動熱潮,全行每一位員工對《關(guān)于強化責任追究工作的若干意見》提出的必須從嚴處理的20種典型違規(guī)問題逐項開展自查,并填寫自查情況表,簽署書面承諾書。
(三)順利完成系統(tǒng)履職任務。新系統(tǒng)運行機制以來,分支行開展了各種培訓,分行培訓部室、支行培訓網(wǎng)點,網(wǎng)點培訓員工,從三線一網(wǎng)格的理論、核心意義、重要作用到具體操作,開展了全方面培訓和面對面輔導,員工對系統(tǒng)有了更加深刻認識,參與的積極性更高,履職更加認真,質(zhì)量有了較大提高,網(wǎng)點主任和運營主管對系統(tǒng)推廣提升工作更加積極主動,確保了全行員工在規(guī)定時間內(nèi)完成了系統(tǒng)履職任務。
(四)廣泛弘揚正能量。支行機關(guān)各部門、網(wǎng)點認真開展“三線一網(wǎng)格”管理模式管理辦法、考評方案等相關(guān)制度辦法的學習,著重學習好人好事的發(fā)布、推薦,善于發(fā)現(xiàn)工作中涌現(xiàn)的先進人物、感動事件,增加好人好事推薦數(shù)量,同時也發(fā)揮了用身邊事感染身邊人,營造一種充滿正能量、向先進看齊的工作氛圍。截止三季度,桂林分行共推薦好人好事55件,在桂林分行推薦35件,被區(qū)分行推薦7件。
(五)順利完成“四個到位”。根據(jù)區(qū)分行“三線一網(wǎng)格”模式推動工作要求,桂林分行實現(xiàn)前“四個必須到位”。一是單獨建立黨支部必須到位。桂林分行已完成正式黨員3人以上的網(wǎng)點和機關(guān)部室100%單獨建立黨支部的“硬指標”要求。二是紀委書記專職化必須到位。對于紀委書記還有缺崗支行,桂林分行將在近期調(diào)整補充到位,確保文件、分工專職“雙到位”。三是運營主管職責再定位必須到位。桂林分行全轄已完成運營主管職級、薪酬待遇必須“雙到位”,今年努力給條件允許的,旗艦型網(wǎng)點要配備運營副主管。四是紀檢委員、運營(合規(guī))員崗位設(shè)置必須到位。桂林分行已下發(fā)通知,已落實一級支行及以上機關(guān)部室全部設(shè)立運營(合規(guī))員崗位的要求。
(六)及時處理預警信息。201*年上半年全行預警信息共40條,其中:誤報33條、不屬實6條、屬實1條。誤報的信息主要是員工操作不當造成,例如:恭城支行一季度排查一名柜員一次有24條預警信息,經(jīng)核查為誤操作。不屬實的5條信息主要是反映風險管理部幾位員工無故缺崗的情況,經(jīng)組成人員進行核查,主要是抽調(diào)員工出去檢查,因此沒有考勤記錄造成。屬實的信息主要反映一名員工出借帳戶的情況,已進行了處理。
(七)成功舉辦演講比賽。7月,桂林分行舉辦了“三線一網(wǎng)格”弘揚正能量強合規(guī)促案防演講比賽。參賽選手有的以身邊的事例、自己切身體會,表達了對“三線一網(wǎng)格”的正確認識,對弘揚正能量的熱情滿懷。也有從《歧路年華》中的反面案例抨擊違法違規(guī)行為,深刻闡述其危害,告誡大家要遵規(guī)守法、遵紀守德。演講比賽進一步推動了深植“我的合規(guī)我負責,別人的合規(guī)我有責”的理念,達到資源整合、信息共享、成果共用的效果,提高工作效率和工作成效。
(八)廣泛開展宣傳活動。積極開展“三線一網(wǎng)格”牌匾及管理內(nèi)涵定義宣傳資料制作,共征集作品17幅,向區(qū)分行推薦4幅。要求16個支行都必須將“三線一網(wǎng)格”牌匾上墻,向廣大員工宣傳“三線一網(wǎng)格”管理模式意義,營造氛圍,引導廣大員工積極參與到“三線一網(wǎng)格”管理模式提級升質(zhì)工作當中,確!叭一網(wǎng)格”管理模式入腦入心,取得管理實效。
二、推進“三線一網(wǎng)格”管理模式存在的主要問題一是聯(lián)動效應有待提升。業(yè)務發(fā)展和風險防控缺一不可,并引領(lǐng)著各項工作持續(xù)穩(wěn)健地向前發(fā)展。但在實際工作中,業(yè)務經(jīng)營方面的聯(lián)動拓展氛圍比較濃郁,而內(nèi)控管理方面的條塊分割、各自為政的現(xiàn)象比較普遍,發(fā)展與控險的互動、聯(lián)動效應還有待增強。
三是精細管理有待深化!叭一網(wǎng)格”管理絕不是對原條塊工作的簡單重復和機械疊加,而是賦予了新的內(nèi)涵和要求。
四是監(jiān)督考核有待免善!叭一網(wǎng)格”管理模式具有涉及范圍廣、管理環(huán)節(jié)多、精細化要求高的特點,這就要求首先在監(jiān)督考核上予以保障。而當下“三線一網(wǎng)格”最為突出的問題是經(jīng)管理念偏差、內(nèi)部管理缺位和制度執(zhí)行力偏弱等主觀性問題,具體表現(xiàn)在好人好事、預警信息質(zhì)量不高、數(shù)量偏少,履職任務完成只有形式等問題。
三、有效提升“三線一網(wǎng)格”管理模式的對策和建議(一)明確職貴、精細管理,全面落實“三線一網(wǎng)格”管控措施。“三線一網(wǎng)格”管理體系是一個“條塊結(jié)合、以塊為主”的網(wǎng)絡化責任體系,無論“黨建線”夯實、紀檢線強化還是運營線及員工行為網(wǎng)格化管控措施落實,都需要全員參與工作!包h建線”要著重強化組織建設(shè),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和基層黨組織的戰(zhàn)斗力,抓好“一把手”工程和各級領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè),井要以深化實施“雙培養(yǎng)”制度和教育培訓制度為切人點,加強黨員隊伍建設(shè),豐富教育培訓內(nèi)吝、優(yōu)化激勵約束機制;“紀檢線”要進一步明確班子成員分工,明確和落實紀檢書記、網(wǎng)點紀檢委員人選和工作職責,強化履職監(jiān)督工作,以標本兼治為原則,在固化廉政教育基本模式,縱深推進黨風廉政建設(shè);“運營線”要著重強化運營主管職責再定位,清單再梳理、激勵再優(yōu)化,進一步明晰合規(guī)聯(lián)絡員對所在部主管新產(chǎn)品、新業(yè)務的合規(guī)評估和投產(chǎn)運用后的風險分析、報告以及制度、流程的完善等工作職責,深化“三化三鐵”創(chuàng)建;員工“網(wǎng)格化管理”要在落實網(wǎng)格化管理要求、構(gòu)建員工行為管理體系的基礎(chǔ)上,縱深推進‘網(wǎng)格化責任區(qū)”專業(yè)化直接管控,在全行營造奮發(fā)向上的團隊氛圍。
(二)強抓聯(lián)動、整合攻關(guān),全面提升“三線一網(wǎng)格”實際成效。一是強化部門聯(lián)動。在“黨建線”方面,要加強人力資源部與網(wǎng)點管理部之間的配合,要深入推進履職監(jiān)督,在落實支部書記管黨治黨、從嚴治黨第一責任的基礎(chǔ)上,嚴格支部書記定期黨建和黨風廉政建設(shè)報告制度,做到“責任、問題、整改落實”三到位;聯(lián)手加強黨建帶團建、帶青建、帶婦建工作,著力打造一批卓有成效的共建示范點。在“紀檢線”方面,要進一步抓深政治理論學習、抓實黨紀行規(guī)教育、抓實各類專題括動,以更好地增強黨鳳廉政建設(shè)的針對性、有效性和時代性。在“運營線”方面,在嚴格執(zhí)行營業(yè)網(wǎng)點運營主管工作的基礎(chǔ)上,落實好員工行為管理、紀檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)等方面的工作職責,井要與網(wǎng)點管理部一起進一步明確和落實轄內(nèi)運營鳳險報告路徑;加強與各相關(guān)部門的合作,更進一步推進“三化三鐵”刨建措施的落實,創(chuàng)村內(nèi)控管理品牌。
(三)勇于探索、積極創(chuàng)新,全面完善“三線一網(wǎng)格”管理體系。推廣實施“三線一網(wǎng)格”管理模式作為農(nóng)行在新時期全面深化“兩個責任”、強化“兩個從嚴”的基礎(chǔ)工程和亮點工程,必須依托創(chuàng)新驅(qū)動來不斷提升新管理模式推廣的針對性和有效性!包h建線”要創(chuàng)新建立黨務、業(yè)務骨干雙向交流機制,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,并要緊扣業(yè)務中心強化黨建課題研究,積極探索管黨治黨新規(guī)律!凹o檢線”要不斷完善紀檢領(lǐng)導機制和工作機制,形成黨政齊抓、全員參與的良好局面;將反腐和案防貫穿于業(yè)務經(jīng)營始終,切實做到與業(yè)務經(jīng)營同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核;將黨風廉政建設(shè)與案防量化考核、人員履職、員工行為動態(tài)排查、檢查問題整改落實、績效考核相結(jié)合,注重紀檢考核的綜合性和廣泛性!斑\營線”要以深化“三化三鐵”單位創(chuàng)建為根本,狠抓運營案防風控,積極引導職能部門和基層網(wǎng)點相繼在業(yè)務流程、集約化管理等方面進行持續(xù)刨新。如在監(jiān)管檢查方面要突出“重點網(wǎng)點、重點員工、重要業(yè)務、重要環(huán)節(jié)、重要物品、重要時段”六個重點,增強檢查的針對性;整改問責方面可以堅持“三到位”標準,由點到面、舉一反三,切實做好問題整改,堅決社絕同質(zhì)同類問題屢查屢犯等!熬W(wǎng)格化管理”要創(chuàng)新運用“網(wǎng)格化”管理新模式,強化員工行為過程管理和精細化管理,通過管人、管事、管恩想,層層推進員工行為管理的全覆蓋、全崗履職規(guī)范的全囊括、員工行為管理效能的全提升。
(四)全員覆蓋、強化考核,全面構(gòu)建“三線一網(wǎng)格”監(jiān)督保障機制。“三線一網(wǎng)格”管理模式,其根本目的在于解決管黨治黨政治責任如何在基層落地生根、國有企業(yè)基層紀委書記專職化后如何落實職能分工、基層紀委如何聚焦主業(yè)等問題!包h建線”要嚴格“三化三嚴”考核驗收,綜合紀檢、內(nèi)控、風險、經(jīng)營等指標,全面評價黨建績效,加大考核結(jié)果與薪酬、晉升掛鉤力度。“紀檢線”要明確紀委書記“抓黨建、促黨廉、督案防、管保衛(wèi)、建網(wǎng)格”工作職責,強化履職監(jiān)督,井要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,積極探索圍繞權(quán)力運行、嵌入業(yè)務經(jīng)營、內(nèi)外監(jiān)督并舉的專責監(jiān)督機制。“運營線”要修訂完善運營主管考核評價體系,準確反映在新管理模式下的職責履行情況,要將其履職惰況與其等級評定和末位淘汰掛鉤!熬W(wǎng)格化管理”要按照“下管一級、人員明確、職責清晰、責任落實”要求劃分“網(wǎng)格責任區(qū)”,確定責任人,細化管理職責,落實監(jiān)督責任,形成覆蓋全員、責任到人的工作體系和責任機制。
來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。