第一篇：第一次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)

在市委、市政府高度重視，有關(guān)部門密切配合下，我市各級普查機(jī)構(gòu)共同努力，精心組織，周密安排，真抓實(shí)干，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，工作得到順利推進(jìn)，取得了顯著效果，受到省普查辦通報(bào)表彰，市普查辦被推薦為國家級先進(jìn)集體。

一、 工作成效

（一）狠抓落實(shí)，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）逐級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級政府重視，財(cái)政支持，省、市督察推動(dòng)下，落實(shí)并撥付到位開展工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實(shí)。及時(shí)分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表，采購了開展工作必須的用品和用具，把全部普查物資及時(shí)足額發(fā)放到普查員手中，提供了開展工作必須的物資保障。

（二）集思廣益，擬定了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排，積極組織開展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案（討論稿）》、《陜西省個(gè)體戶普查實(shí)施方案（討論稿）》的研究討論，并及時(shí)上報(bào)了修改意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案》具體要求，積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗(yàn)，擬定了《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市實(shí)施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善，由市政府辦公室正式印發(fā)，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。

（三）合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對普查隊(duì)伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)3萬余人，培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn)，為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗(yàn)，訓(xùn)練師資，再通過分階段、分層次、分對象逐級培訓(xùn)的方式，扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論，把國家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬人次，實(shí)現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。

（四）劃區(qū)繪圖，形成了防止普查登記差錯(cuò)的工作鏈條。為了便于開展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作，避免重復(fù)、遺漏，認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則，印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表，在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上，精心開展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)中，市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點(diǎn)區(qū)域地圖，用于觀摩和參考。由于各級普查機(jī)構(gòu)高度重視，嚴(yán)格按《細(xì)則》要求開展工作，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求，形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基礎(chǔ)。

（五）精心組織，開展了經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，也是獲得普查經(jīng)驗(yàn)的唯一途經(jīng)。為組織好試點(diǎn)，市經(jīng)濟(jì)普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)方案》。在西鄉(xiāng)縣政府、普查辦和城關(guān)鎮(zhèn)政府的大力支持下，用一個(gè)半月時(shí)間，在西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)成功進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，完成了普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。通過試點(diǎn)，獲得了組織開展全市經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問題，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)參與這次綜合試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實(shí)踐機(jī)會(huì)和富有成效的鍛煉。

（六）廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。首先，落實(shí)機(jī)構(gòu)，完善規(guī)劃。市、縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)均設(shè)立宣傳組，落實(shí)了人員和責(zé)任，聯(lián)合市委宣傳部對全市普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，明確了各級普查機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責(zé)，制定了切實(shí)可行的宣傳規(guī)劃。其次，形式多樣，注重實(shí)效。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，通過講話、視察等形式擴(kuò)大宣傳效果。發(fā)揮政府的號召力，通過印發(fā)市政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查的公告、市普查辦致被調(diào)查單位的公開信等多種形式增強(qiáng)宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報(bào)、出板報(bào)、刷些標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車，設(shè)立宣傳站等形式，形成宣傳聲勢。第三，集中宣傳，掀起高潮。12月是全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，我們抓住時(shí)機(jī)，于12月3日在市中心廣場舉辦的“經(jīng)濟(jì)普查宣傳日”活動(dòng)盛況空前，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此后，普查咨詢在中心廣場和市政廣場持續(xù)進(jìn)行，漢中日報(bào)社等新聞機(jī)構(gòu)的普查宣傳同時(shí)展開。倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞發(fā)布會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)宣傳聲勢一浪高過一浪的全方位宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級各類單位共建立普查宣傳機(jī)構(gòu)400余個(gè)，專兼職宣傳員900余人。市縣區(qū)新聞媒體刊登、播發(fā)普查動(dòng)態(tài)、文章、專訪750多篇次，出動(dòng)宣傳車10多輛，張貼市政府公告2萬份，制作懸掛各類宣傳橫幅標(biāo)語1.2萬多條，散發(fā)致調(diào)查對象公開信20萬張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。

（七）周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求，市辦認(rèn)真部署，制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排，層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。去年10月上旬，研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《關(guān)于報(bào)送第一次經(jīng)濟(jì)普查單位行政登記資料的通知》；10月中旬專門召開全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)總結(jié)暨清查摸底工作會(huì)議，對全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署；根據(jù)需要適時(shí)召開專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，交流不同專業(yè)工作開展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，研究安排業(yè)務(wù)工作，通過周密部署保證清查摸底工作按計(jì)劃有條不紊的開展。在清查摸底工作進(jìn)行中，市普查辦加強(qiáng)工作指導(dǎo)，設(shè)置分專業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員，明確了職責(zé)分工。組織工作督查，深入基層檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了摸底工作的開展。認(rèn)真審核報(bào)表，對摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。組織數(shù)據(jù)處理，對摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評估。安排查遺補(bǔ)漏，開展清查摸底“回頭望”工作，實(shí)現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”的普查目標(biāo)。

（八）克難攻堅(jiān)，普查登記工作進(jìn)展順利。在經(jīng)濟(jì)普查登記過程中，嚴(yán)格按照國家的普查方案和我市13個(gè)實(shí)施細(xì)則開展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決基層在現(xiàn)場操作中的難點(diǎn)和問題，認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。經(jīng)濟(jì)普查登記階段，為確保普查登記順利進(jìn)行，市辦及時(shí)抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干，分縣包干，落實(shí)責(zé)任，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，從元月10日開始，對11縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用兩周時(shí)間進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。1月11至12日，市委常委、常務(wù)副市長李文正在市統(tǒng)計(jì)局、普查辦領(lǐng)導(dǎo)陪同下，赴略陽縣視察了經(jīng)濟(jì)普查登記工作。1月31日，在全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序培訓(xùn)會(huì)議期間，市普查辦又專門召集由各縣區(qū)調(diào)查業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，討論交流普查登記工作。在登記中，要求各級普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動(dòng)出示證件，認(rèn)真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標(biāo)的漏填。對登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，逐一簽名蓋章以明確責(zé)任。在實(shí)施登記填表過程中，及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問題，采取應(yīng)對措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯(cuò)誤。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，保證填寫內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。逐一摸清、核實(shí)登記對象的基本情況，確保登記對象不重不漏。全部登記工作在05年2月10日前圓滿結(jié)束。個(gè)體戶調(diào)查，是這次經(jīng)濟(jì)普查中的難點(diǎn)，我市采取全面調(diào)查的方式和清查摸底同步進(jìn)行，在201*年12月30日前完成了個(gè)體戶調(diào)查、補(bǔ)漏、填報(bào)工作。調(diào)查結(jié)果表明，我市個(gè)體戶達(dá)9.1萬戶，符合漢中實(shí)際。

為確保普查登記工作順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，我們在市經(jīng)濟(jì)普查辦增設(shè)了執(zhí)法檢查組，建立健全了普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市政府就實(shí)行依法普查問題印發(fā)了《公告》，市經(jīng)濟(jì)普查辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中、省普查、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)中違紀(jì)違法行為的通知》，與公安、工商部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈全國經(jīng)濟(jì)普查條例〉的通知》，并在媒體公布了市政府經(jīng)濟(jì)普查辦監(jiān)督舉報(bào)電話。在具體工作中，各級政府向普查對象做出了鄭重承諾，市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對象的一封信》，各級普查機(jī)構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實(shí)可靠。

（九）精心組織，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。認(rèn)真組織數(shù)據(jù)審核工作。在組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開始，進(jìn)行了為期近3個(gè)月的審核工作，取得了明顯效果。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。確定了由統(tǒng)計(jì)局長負(fù)總責(zé)，普查中心、社會(huì)科、企調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組，副局長唐彩云擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)匯審期間的組織、協(xié)調(diào)工作。由數(shù)據(jù)處理組負(fù)責(zé)審核期間的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)服務(wù)。審核實(shí)行“統(tǒng)一組織，分專業(yè)審核，計(jì)算機(jī)審核與人工審核”相結(jié)合的原則，結(jié)合《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》，層層落實(shí)責(zé)任，有效地保證了整個(gè)數(shù)據(jù)匯審有條不紊的開展。其次，認(rèn)真部署，周密安排。針對第二批審核中的規(guī)模以下企業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲企業(yè)、個(gè)體戶等，由于數(shù)量多、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、普查對象配合程度低等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證的問題，我市在第一批數(shù)據(jù)上報(bào)前就對此做出了安排。要求各縣區(qū)對這些行業(yè)的單位要加強(qiáng)人工審核，抽取一定比例的原始報(bào)表進(jìn)行審核評估。同時(shí)，還制訂下發(fā)了《漢中市個(gè)體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案》，要求對個(gè)體戶的14個(gè)行業(yè)以5%的比例抽取樣本（不是10戶的行業(yè)全部調(diào)查）進(jìn)行抽樣調(diào)查，確保了整個(gè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求縣區(qū)普查數(shù)據(jù)上報(bào)前必須要開展數(shù)據(jù)評估，并報(bào)送數(shù)據(jù)評估報(bào)告和上報(bào)說明。第三，精心準(zhǔn)備，硬件可靠。為了搞好全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核工作，我市在原來由一臺服務(wù)器、八臺微機(jī)組成的數(shù)據(jù)處理專用平臺基礎(chǔ)上，增加了五臺微機(jī)，共13臺微機(jī)投入到第二批的數(shù)據(jù)審核中。有效的保證了數(shù)據(jù)審核中的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四，措施有效，審核順利。在數(shù)據(jù)審核前，市普查辦制訂下發(fā)了《數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)審核的方法步驟和審核前縣區(qū)要開展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。審核以清查摸底單位數(shù)量為基礎(chǔ)，在對各縣區(qū)基層數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核的基礎(chǔ)上，分專業(yè)對基層數(shù)據(jù)進(jìn)行人工把關(guān)和審核。審核中先進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，把握總體趨勢，對涉及gdp核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，先分別做到與年報(bào)、快報(bào)、抽樣調(diào)查數(shù)和上年年報(bào)等數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。然后再進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核、人工審核。全市經(jīng)濟(jì)普查兩批數(shù)據(jù)匯審工作從3月初開始至5月20日結(jié)束，由于措施得力，組織有序，確保了兩批普查報(bào)表按要求高質(zhì)量上報(bào)，并通過了省辦驗(yàn)收。為檢查、評估我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，省經(jīng)普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組一行五人，于6月11日至18日來我市，先后對西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)村和漢臺區(qū)東大街辦事處東大街居委會(huì)的經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的檢查。抽查結(jié)果表明，我市普查表的填報(bào)質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高，效果好。各縣區(qū)能按照國家和省市普查方案要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，措施到位，工作扎實(shí)有效，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)范圍，單位申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

（十）認(rèn)真規(guī)劃，積極開展普查資料開發(fā)利用工作。經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用是整個(gè)普查工作的重要組成部分，是將大量復(fù)雜、翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)普查資料數(shù)據(jù)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橄螯h政提供決策依據(jù)、向社會(huì)各界提供研究參考的文字資料的有效手段，也是普查工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的關(guān)鍵。為搞好這項(xiàng)工作，按照“精心安排，狠抓落實(shí)，聯(lián)合開發(fā)，再創(chuàng)輝煌”的思路，精心研究普查資料開發(fā)利用的總體規(guī)劃和工作方案，搞好資料開發(fā)的經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、人員、時(shí)間四落實(shí)工作，聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和大專院校的有生力量，推進(jìn)普查資料開發(fā)利用工作，創(chuàng)造全市經(jīng)濟(jì)普查工作新業(yè)績。主要工作：⑴編印漢中普查報(bào)告。定名為《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市普查報(bào)告》，內(nèi)容包括普查工作報(bào)告、各階段普查工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、市縣區(qū)普查公報(bào)、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、普查簡報(bào)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖片資料、普查工作進(jìn)展圖片資料等。⑵編印經(jīng)濟(jì)普查資料。①整理編印《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市主要數(shù)據(jù)資料》。內(nèi)容包括：法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位總量及構(gòu)成、分布，從業(yè)人員構(gòu)成情況，財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債情況，工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸和電信業(yè)企業(yè)主要生產(chǎn)（經(jīng)營）指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要能源和原材料消耗、科技活動(dòng)情況和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售分類情況，以及個(gè)體經(jīng)營戶總量、構(gòu)成、分布等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。②整理編印《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市數(shù)據(jù)資料匯編》。初步定為2卷：第1卷為資料卷，主要是經(jīng)濟(jì)普查計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理結(jié)果，按照全國、全省統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的分組標(biāo)志和統(tǒng)一的資料編印要求進(jìn)行整理，準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)成果。第2卷是單位名錄卷。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查所形成的單位基本情況資料，整理形成機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位名錄，做為最新、最全的漢中企事業(yè)機(jī)關(guān)單位名錄大全。⑶開展經(jīng)濟(jì)分析研究工作。第一，精心制定漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查資料分析研究工作計(jì)劃，做到分析項(xiàng)目、責(zé)任部門、承擔(dān)人員、完成時(shí)間四個(gè)落實(shí)，分層次組織開展普查資料開發(fā)利用培訓(xùn)工作，提高參與人員的分析研究水平。擬定獎(jiǎng)勵(lì)措施，適時(shí)組織評比。利用《普查工作簡報(bào)》及時(shí)刊發(fā)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。第二，實(shí)行漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查課題研究招投標(biāo)和項(xiàng)目管理制度，發(fā)揮陜西理工學(xué)院、市委黨校在經(jīng)濟(jì)研究方面的優(yōu)勢，聯(lián)合市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門積極開展經(jīng)濟(jì)研究，服務(wù)于漢中經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第三，積極參加省辦組織的經(jīng)濟(jì)普查課題的研究工作。根據(jù)全省普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃，積極參加省級課題招標(biāo)研究工作，充分挖掘經(jīng)濟(jì)普查資料的價(jià)值，為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、具體做法

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清經(jīng)濟(jì)普查工作思路。為了有效推進(jìn)普查工作，我們認(rèn)真總結(jié)了歷次大型普查的工作經(jīng)驗(yàn)，明確了開展經(jīng)濟(jì)普查的基本思路，提出在全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，規(guī)范管理，再上臺階”的總體目標(biāo)下，圍繞普查質(zhì)量這一核心，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳兩個(gè)關(guān)鍵，從整體上提高普查隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)普查登記高質(zhì)量、數(shù)據(jù)審核高標(biāo)準(zhǔn)、普查網(wǎng)絡(luò)平臺搭建高科技、普查資料開發(fā)利用高水平四個(gè)目標(biāo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費(fèi)、制度保障、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度適時(shí)五個(gè)到位，注意解決普查工作中存在的問題，使全市普查工作平衡進(jìn)展、順利推進(jìn)，城市城鎮(zhèn)普查工作組織有序、優(yōu)質(zhì)高效，普查工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人盡其材，數(shù)據(jù)處理程序邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完善，部門及專業(yè)普查工作積極配合、協(xié)調(diào)運(yùn)行，普查網(wǎng)站設(shè)施完善、運(yùn)行良好的基本工作思路。明確清晰的工作目標(biāo)和工作思路，為確保各階段普查工作任務(wù)有序推進(jìn)指明了方向。

2、精心部署，提供普查成功的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)規(guī)模大、涉及面廣的龐大系統(tǒng)工程，時(shí)間、技術(shù)性要求嚴(yán)格，參與人員眾多，必須有一整套嚴(yán)格的組織管理辦法，才能健康有序地開展。為此，我們在組織管理上狠下功夫。一是科學(xué)合理地安排工作流程，根據(jù)各階段工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求，按年、按月甚至按周、按日做出安排，全市統(tǒng)一步調(diào)，按計(jì)劃實(shí)施。二是扎實(shí)部署各階段工作。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作多，我們對每一項(xiàng)工作都提前安排，認(rèn)真部署，以會(huì)代訓(xùn)，落實(shí)措施。三是強(qiáng)化工作檢查。市縣區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系，了解進(jìn)度，詢查問題，并利用《天漢之光》網(wǎng)“經(jīng)濟(jì)普查”論壇組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)度通報(bào)和信息交流。做到勤檢查、勤指導(dǎo)、勤解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，積極研究解決辦法。在檢查中注重總結(jié)基層、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，使每個(gè)階段的工作有安排、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有效果，以保證整個(gè)普查工作的有序推進(jìn)。

3、完善制度，實(shí)行科學(xué)有效的質(zhì)量控制。為確保普查質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)普查填報(bào)登記、審核錄入的關(guān)鍵階段，我市采取八條措施對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格控制。一是成立質(zhì)控機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制由普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市普查辦主任、統(tǒng)計(jì)局長楊建林總負(fù)責(zé)，市領(lǐng)導(dǎo)小組成員、統(tǒng)計(jì)局付局長唐彩云為執(zhí)行總負(fù)責(zé)，普查辦常務(wù)副主任劉和平負(fù)責(zé)質(zhì)量控制組織協(xié)調(diào)，確定了第二、三產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)質(zhì)量控制責(zé)任人，明確了職責(zé)分工，落實(shí)了工作責(zé)任。二是制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作制度。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作涉及眾多行業(yè)和不同的統(tǒng)計(jì)專業(yè)，為加強(qiáng)組織管理，保證普查資料填報(bào)、審核等工作順利進(jìn)行，制定了各階段質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則，建立了嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)普查組織管理制度，保證每一階段的每一項(xiàng)工作都要求明確、責(zé)任到人。三是開展督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作平衡。在普查的不同階段及時(shí)做好以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的督導(dǎo)工作，針對工作中存在的問題，突出重點(diǎn)，加大對基層的檢查指導(dǎo)力度。實(shí)行分縣區(qū)包干負(fù)責(zé)工作制度，加強(qiáng)工作交流和勾通，做到及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)并盡快解決問題，千方百計(jì)確保基層源頭數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確和可靠。四是嚴(yán)格執(zhí)行方案，建立審評機(jī)制。在普查登記前搞好清查摸底中的“查遺補(bǔ)漏”工作。在現(xiàn)場登記中，采取“五查”措施，即以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和企事業(yè)集團(tuán)為單位，實(shí)行普查員自查、普查員之間互查、普查指導(dǎo)員議查、普查區(qū)之間聯(lián)查和普查機(jī)構(gòu)組織抽查的辦法，層層負(fù)責(zé)，盡最大努力消除源生性差錯(cuò)。在資料審核中，做到普查員、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員、數(shù)據(jù)處理人員三次審核，普查員發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與調(diào)查對象詢問核實(shí)，統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員對表中邏輯關(guān)系進(jìn)行重新審核，數(shù)據(jù)處理人員在錄入工程中按照程序提示進(jìn)一步核實(shí)的制度，嚴(yán)格自下而上逐級審核把關(guān)制度，從根本上消除源生性和再生性錯(cuò)誤。在匯總上報(bào)工作中，建立上報(bào)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估制度，做到未經(jīng)評估的數(shù)據(jù)堅(jiān)決不上報(bào)，不發(fā)布。五是加強(qiáng)專業(yè)協(xié)調(diào)，保持上下聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多，指標(biāo)體系復(fù)雜，必須保證專業(yè)之間的工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)普查辦內(nèi)部統(tǒng)計(jì)專業(yè)之間、上下級統(tǒng)計(jì)專業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，以便于指導(dǎo)當(dāng)前工作。各統(tǒng)計(jì)專業(yè)認(rèn)真制定和本統(tǒng)計(jì)專業(yè)相關(guān)行業(yè)的普查表審核要點(diǎn)，明確指標(biāo)之間、表與表之間的審核關(guān)系，為確保審核質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。六是加大執(zhí)法力度，營造普查環(huán)境。為堅(jiān)決查處經(jīng)濟(jì)普查工作中的違法行為，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，我市及時(shí)增設(shè)了經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法檢查組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，制定了普查執(zhí)法工作辦法，通過加大宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法的雙重作用，深入基層了解情況，嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查登記中的各類違法行為，起到了為經(jīng)濟(jì)普查保駕護(hù)航的作用。七是實(shí)行報(bào)告制度，有效指導(dǎo)工作。為方便指導(dǎo)工作，建立了經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況報(bào)告制度和普查信息上報(bào)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，要求各縣區(qū)每半個(gè)月要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況、遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及普查工作中的重要活動(dòng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)集體和先進(jìn)人物事跡等，為有效指導(dǎo)普查工作提供了參考依據(jù)。八是劃分業(yè)務(wù)類型，實(shí)行專人專責(zé)。填報(bào)登記、審核錄入、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)是普查工作的重中之重，我們把經(jīng)濟(jì)普查資料劃分為三大塊，即全市所有單位的普查資料、個(gè)體戶資料和中省有關(guān)部門、系統(tǒng)的資料，根據(jù)工作量和工作責(zé)任的大小安排專人，負(fù)責(zé)本類型普查資料質(zhì)量控制措施的修訂完善和協(xié)調(diào)實(shí)施。審核工作采取“統(tǒng)一組織，分專業(yè)審核，誰審核誰負(fù)責(zé)，手工與計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合”的原則進(jìn)行。在各階段普查工作中，開展質(zhì)量控制的動(dòng)態(tài)跟蹤，力求萬無一失。

4、落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮政府行為的巨大優(yōu)勢。組織實(shí)施大型國情國力調(diào)查，屬政府行為，發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，是保證普查成功的關(guān)鍵。今年的經(jīng)濟(jì)普查能夠在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，就是充分發(fā)揮了政府行為的巨大優(yōu)勢。一是政府部署。各級政府按照國務(wù)院要求，及時(shí)印發(fā)關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知，成立政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，部署了普查工作。二是政府啟動(dòng)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)了政府在普查工作中的責(zé)任。三是政府推動(dòng)。在普查工作各個(gè)階段，各級政府適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和普查工作會(huì)，部署普查工作，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，解決存在問題。四是政府領(lǐng)導(dǎo)參與普查。在我市普查工作的各個(gè)階段，政府領(lǐng)導(dǎo)都出現(xiàn)在普查一線，對普查工作具有明顯的推動(dòng)效應(yīng)。一年來的工作實(shí)踐表明，正是由于普查政府行為得到了落實(shí)，普查工作得到政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，才保證了全市各方面思想認(rèn)識的統(tǒng)一，促進(jìn)了普查工作的順利開展。

5、加強(qiáng)協(xié)作，形成普查工作的整體合力。經(jīng)濟(jì)普查涉及社會(huì)的方方面面，離不開各有關(guān)部門的配合與協(xié)作。為此，我市于今年3月成立了由市委、市政府24個(gè)部門和單位組成的漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工，確定了部門抽調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)人員，保證了普查工作機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市財(cái)政局大力支持普查工作，根據(jù)工作進(jìn)展，克服困難千方百計(jì)安排普查經(jīng)費(fèi)，為全市經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行提供了保障；宣傳部門精心組織各新聞單位大力配合，為普查營造了良好的社會(huì)氛圍；工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、編制、民政等部門積極提供部門行政登記資料，為普查清查摸底和正式登記工作提供了依據(jù)。由于各部門的積極配合，保證了全市普查工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和各階段任務(wù)的圓滿完成。

6、建好隊(duì)伍，奠定開展普查工作的人才基礎(chǔ)。選配合格的普查人員并進(jìn)行扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是保證普查成功的決定性因素。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)全新的普查，為了給普查工作提供高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，市縣區(qū)各級都十分注重人員的配備，基本上都抽選了多次參與大型普查工作人員或在統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)綜合核算的人員充實(shí)調(diào)查工作隊(duì)伍，在基層則抽調(diào)查單位的專職統(tǒng)計(jì)或會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)調(diào)查的具體工作。為滿足各階段工作開展的需要，我們精心部署，科學(xué)決策，因地制宜地制定培訓(xùn)計(jì)劃。一方面通過組織人員積極參加全省培訓(xùn)的方式，為市、縣、區(qū)開展大面積的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作摸索經(jīng)驗(yàn)，訓(xùn)練師資；另一方面本著質(zhì)量保證、經(jīng)費(fèi)節(jié)約的原則，精心制定切合漢中實(shí)際的培訓(xùn)工作計(jì)劃，將培訓(xùn)與工作相配合，在清查摸底、正式登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等階段分別組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、突出重點(diǎn)，牽緊中心城鎮(zhèn)這個(gè)“牛鼻子”。漢臺城區(qū)和各縣城關(guān)鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)卣�治、�?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占縣區(qū)45%左右，是經(jīng)濟(jì)普查工作的重點(diǎn)區(qū)域。該區(qū)域普查工作能否搞好，對當(dāng)?shù)啬酥寥�市�?jīng)濟(jì)普查工作都至關(guān)重要。為此，我市將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重，牽緊了中心城鎮(zhèn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)普查的“牛鼻子”。首先，從工作部署、宣傳動(dòng)員到每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作，都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。其次，認(rèn)真籌劃，確保城鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識自身所處的特殊地位，采取有效措施保證普查工作按進(jìn)度、高質(zhì)量有序進(jìn)行。再次，把城鎮(zhèn)做為普查督察的重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作引導(dǎo)，確保各階段普查工作達(dá)標(biāo)。第四，選準(zhǔn)時(shí)機(jī)召開城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場會(huì)議，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，交流工作體會(huì)，研究探討城鎮(zhèn)普查方法措施，力促城鎮(zhèn)普查有序推進(jìn)。以上措施的有效實(shí)施，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施提供了保障。

8、開展督察，促進(jìn)普查工作的順利推進(jìn)。為保證各地工作平衡進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，我們根據(jù)全市普查工作實(shí)際，適時(shí)組織經(jīng)濟(jì)普查工作督察。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督察，我市由普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦開展了全市經(jīng)濟(jì)普查工作督察，由4名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路對12縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督察。通過適時(shí)組織督察，發(fā)現(xiàn)了先進(jìn)典型，解決了棘手問題，制定了提高普查質(zhì)量的方法措施，推動(dòng)了全市普查工作的順利開展。

三、存在問題

普查工作中存在的問題主要有：首先，統(tǒng)計(jì)改革滯后于經(jīng)濟(jì)改革，統(tǒng)計(jì)工作還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的痕跡和慣性。社會(huì)統(tǒng)計(jì)意識不強(qiáng)。國家還沒有專門的普查立法，各級政府統(tǒng)計(jì)部門也沒有專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍，《統(tǒng)計(jì)法》在一些地方和部門沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，統(tǒng)計(jì)宣傳和執(zhí)法監(jiān)督工作力度不大。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，管理手段滯后，基本工作條件得不到很好的改善，特別是面對社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資、就業(yè)、分配及消費(fèi)方式多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與聯(lián)系復(fù)雜化，地域、城鄉(xiāng)、社會(huì)階層間差異明顯化等復(fù)雜局面顯得力所不及，加之工作量逐年加大和調(diào)查對象配合程度下降等因素，普查工作遇到了極大的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)普查涉及部門眾多，協(xié)調(diào)工作難度較大，部分行業(yè)往往以行業(yè)規(guī)定為由為普查設(shè)置一些障礙，使普查工作難度人為加大。二是普查人員素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)行普查方案不夠通俗易懂，部分普查員準(zhǔn)確理解有困難。三是入戶調(diào)查難度大。第一次經(jīng)濟(jì)普查對個(gè)體戶采取全面調(diào)查的方法。通過實(shí)際操作，普遍反映和其他普查相比工作量增加了數(shù)倍，尤其是城鎮(zhèn)，難度更大。個(gè)體戶普遍有“怕露富”的思想，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。其次，經(jīng)費(fèi)落實(shí)十分困難。漢中屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全市10縣1區(qū)中9個(gè)縣屬于國定或省定貧困縣。南鄭縣雖然不在貧困縣之列，但因全縣骨干財(cái)源企業(yè)漢中卷煙廠生產(chǎn)受各種因素影響，收入連年下滑，也成為財(cái)政困難縣之一。漢臺區(qū)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相對較大，但和省內(nèi)其他非貧困地區(qū)比較也屬于落后區(qū)域，普查經(jīng)費(fèi)籌措相當(dāng)困難。有的縣一年落實(shí)經(jīng)費(fèi)還不足1萬元。普查物資緊缺。在經(jīng)濟(jì)普查過程中上級配發(fā)的物資短缺較多，沒有印制成冊的普查方案，普查員證件不夠，普查中所使用的鉛筆、中性筆只夠發(fā)至普查指導(dǎo)員和辦公人員手中，唯一充足的物資只有宣傳資料。再次，國家普查辦部署工作缺乏詳細(xì)的工作流程和時(shí)間安排，階段性工作倉促部署，時(shí)間要求緊迫，基層應(yīng)接不暇。工作安排上銜接不夠，如國家普查資料開發(fā)利用工作已經(jīng)部署，但普查資料至今不能核定反饋，經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)遲遲不發(fā)布，10月份將進(jìn)入統(tǒng)計(jì)工作繁忙季節(jié)，普查資料開發(fā)利用工作難以有序推進(jìn)。普查報(bào)表的錄入、審核、匯總程序變動(dòng)過于頻繁。不僅加大了基層普查辦的工作量，而且對普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有一定影響。

四、今后建議

第一，關(guān)于各級人民政府設(shè)置常設(shè)普查機(jī)構(gòu)問題。根據(jù)周期性普查和經(jīng)常性調(diào)查需要，各級政府應(yīng)設(shè)立專職常設(shè)普查機(jī)構(gòu)，有適應(yīng)普查工作需要的人員編制，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等大型普查任務(wù)，以保持普查工作組織的連續(xù)性、人員的穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)的熟練性，更好地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。

第二，關(guān)于貧困地區(qū)普查經(jīng)費(fèi)問題。貧困地區(qū)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)難，已是制約普查工作順利開展的嚴(yán)重問題。有的貧困縣幾年的經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)累計(jì)尚不足3萬元，工作開展后負(fù)債累累，如果其他普查或抽樣調(diào)查工作接踵而至，想欠帳也找不到地方。隨著統(tǒng)計(jì)體制改革的深入進(jìn)行，普查和抽樣調(diào)查工作將日益增多，為了保證普查工作和抽樣調(diào)查工作質(zhì)量，建議在制定大型普查辦法和安排抽樣調(diào)查工作的時(shí)候，即納入貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助這一內(nèi)容，以免后顧之憂。

第三，關(guān)于普查項(xiàng)目銜接與經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間安排問題。目前各類普查的項(xiàng)目設(shè)置自成體系，互不銜接，大大弱化了普查資料開發(fā)利用的力度。如農(nóng)業(yè)普查項(xiàng)目中有“地勢”這一項(xiàng)目，據(jù)此可整理出按地勢分組的平原、丘陵、山區(qū)的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。第五次人口普查如有這一項(xiàng)目，將會(huì)進(jìn)一步提高人口普查資料的社會(huì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用價(jià)值。再如農(nóng)業(yè)普查和第三產(chǎn)業(yè)普查對農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重復(fù)調(diào)查、工業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重復(fù)調(diào)查等等，這類情況較多，這里不一一列舉了。建議在進(jìn)行大型普查項(xiàng)目設(shè)置時(shí)，對各類普查項(xiàng)目進(jìn)行銜接，避免統(tǒng)計(jì)資源的浪費(fèi)，發(fā)揮更大的普查功效。

國家規(guī)定經(jīng)濟(jì)普查每5年組織一次，從現(xiàn)在實(shí)際操作來看，基層負(fù)擔(dān)太重，建議仍和人口普查一樣，每10年一次。從整個(gè)普查過程看，一個(gè)普查至少需要3年時(shí)間，但從普查周期看，一個(gè)普查尚未結(jié)束，另一個(gè)普查就開始啟動(dòng)了，留給市縣統(tǒng)計(jì)部門的時(shí)間太短，工作上疲于應(yīng)對，不利于更好普查工作。

第四，關(guān)于加快立法擴(kuò)大普查權(quán)威問題。既然經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，就應(yīng)該從法律的層面上來規(guī)定普查的人員機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)籌措、資料管理、責(zé)任范圍等內(nèi)容。由于普查立法滯后，普查的權(quán)威性小，被調(diào)查者的配合與支持程度下降，組織實(shí)施難度越來越大。要提高普查的權(quán)威性，贏得社會(huì)各界對普查的支持與配合，需要加快制定并頒布《普查法》。這已經(jīng)成為新時(shí)期開展普查工作的迫切需要。同時(shí)要組建專職的普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并賦予執(zhí)法權(quán)力，加大執(zhí)法力度，把執(zhí)法作為一項(xiàng)日常工作貫徹始終。

第五，關(guān)于大型普查的培訓(xùn)工作。大型普查的培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)系到普查工作的質(zhì)量。因此：第一、普查培訓(xùn)應(yīng)分門別類進(jìn)行，不宜采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、普查員和普查指導(dǎo)員一鍋熬的方法。應(yīng)考慮對各級普查辦主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并有適合的培訓(xùn)內(nèi)容；應(yīng)分別對縣區(qū)以上普查業(yè)務(wù)骨干和普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。第二、培訓(xùn)教材應(yīng)向電子聲像教材的方向發(fā)展，這樣可以減少培訓(xùn)層次，提高培訓(xùn)效果，節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第六，關(guān)于大型普查的綜合試點(diǎn)工作。大型普查的綜合試點(diǎn)工作十分重要。在第五次人口普查中，全國各級普查機(jī)構(gòu)都組織了人口普查的綜合試點(diǎn)，但并沒有引起對流動(dòng)人口漏登的高度警惕，也沒有引起對總?cè)丝凇⒊錾�人口、死亡人口三大總量指�?biāo)的高度警惕，而發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決問題之道，保證普查各階段工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該是普查綜合試點(diǎn)的目的所在。因此，在開展大型普查綜合試點(diǎn)工作中，應(yīng)注意：第一、進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)的行政區(qū)域選擇不宜太小。比如選擇幾個(gè)村民小組（或居委會(huì)）是不夠的。為能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象對普查工作的影響及其影響程度，普查綜合試點(diǎn)的行政區(qū)域宜選擇規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或辦事處），并對選中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或辦事處）的全部調(diào)查單位進(jìn)行調(diào)查登記。第二、試點(diǎn)的內(nèi)容應(yīng)包括普查工作的全過程，包括普查機(jī)構(gòu)的組建、普查宣傳工作、普查物資的準(zhǔn)備、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)、普查區(qū)域的劃分、普查地圖的繪制、普查摸底工作、普查登記工作、普查質(zhì)量控制、編碼工作、普查快速匯總、普查數(shù)據(jù)處理、普查資料的整理和分析研究、普查資料的評估論證、普查總結(jié)等普查各階段工作，都應(yīng)在試點(diǎn)中認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。第三、參加普查試點(diǎn)的應(yīng)是試點(diǎn)組織者本級及其下一級普查機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)骨干。第四、把普查試點(diǎn)工作的重心放在現(xiàn)場登記階段是不夠的，還應(yīng)特別重視普查試點(diǎn)各階段工作的技術(shù)總結(jié)和普查試點(diǎn)匯總資料的分析研究、評估論證工作，這應(yīng)是達(dá)到普查試點(diǎn)目的的重要工作環(huán)節(jié)，決不可小視。另外，試點(diǎn)時(shí)間不宜過短，要充分保證試點(diǎn)各階段工作需要。

第二篇：第一次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)

一、 工作成效

（一）狠抓落實(shí)，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）逐級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級政府重視，財(cái)政支持，省、市督察推動(dòng)下，落實(shí)并撥付到位開展工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實(shí)。及時(shí)分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表，采購了開展工作必須的用品和用具，把全部普查物資及時(shí)足額發(fā)放到普查員手中，提供了開展工作必須的物資保障。

（二）集思廣益，擬定了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排，積極組織開展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案（討論稿）》、《陜西省個(gè)體戶普查實(shí)施方案（討論稿）》的研究討論，并及時(shí)上報(bào)了修改意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案》具體要求，積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗(yàn)，擬定了《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市實(shí)施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善，由市政府辦公室正式印發(fā)，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。

（三）合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對普查隊(duì)伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)3萬余人，培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn)，為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗(yàn)，訓(xùn)練師資，再通過分階段、分層次、分對象逐級培訓(xùn)的方式，扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論，把國家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬人次，實(shí)現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。

（四）劃區(qū)繪圖，形成了防止普查登記差錯(cuò)的工作鏈條。為了便于開展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作，避免重復(fù)、遺漏，認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則，印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表，在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上，精心開展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)中，市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點(diǎn)區(qū)域地圖，用于觀摩和參考。由于各級普查機(jī)構(gòu)高度重視，嚴(yán)格按《細(xì)則》要求開展工作，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求，形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基礎(chǔ)。

（五）精心組織，開展了經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，也是獲得普查經(jīng)驗(yàn)的唯一途經(jīng)。為組織好試點(diǎn)，市經(jīng)濟(jì)普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)方案》。在西鄉(xiāng)縣政府、普查辦和城關(guān)鎮(zhèn)政府的大力支持下，用一個(gè)半月時(shí)間，在西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)成功進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，完成了普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。通過試點(diǎn)，獲得了組織開展全市經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問題，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)參與這次綜合試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實(shí)踐機(jī)會(huì)和富有成效的鍛煉。

（六）廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。首先，落實(shí)機(jī)構(gòu)，完善規(guī)劃。市、縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)均設(shè)立宣傳組，落實(shí)了人員和責(zé)任，聯(lián)合市委宣傳部對全市普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，明確了各級普查機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責(zé)，制定了切實(shí)可行的宣傳規(guī)劃。其次，形式多樣，注重實(shí)效。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，通過講話、視察等形式擴(kuò)大宣傳效果。發(fā)揮政府的號召力，通過印發(fā)市政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查的公告、市普查辦致被調(diào)查單位的公開信等多種形式增強(qiáng)宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報(bào)、出板報(bào)、刷些標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車，設(shè)立宣傳站等形式，形成宣傳聲勢。第三，集中宣傳，掀起高潮。12月是全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，我們抓住時(shí)機(jī)，于12月3日在市中心廣場舉辦的“經(jīng)濟(jì)普查宣傳日”活動(dòng)盛況空前，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此后，普查咨詢在中心廣場和市政廣場持續(xù)進(jìn)行，漢中日報(bào)社等新聞機(jī)構(gòu)的普查宣傳同時(shí)展開。倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞發(fā)布會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)宣傳聲勢一浪高過一浪的全方位宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級各類單位共建立普查宣傳機(jī)構(gòu)400余個(gè)，專兼職宣傳員900余人。市縣區(qū)新聞媒體刊登、播發(fā)普查動(dòng)態(tài)、文章、專訪750多篇次，出動(dòng)宣傳車10多輛，張貼市政府公告2萬份，制作懸掛各類宣傳橫幅標(biāo)語1.2萬多條，散發(fā)致調(diào)查對象公開信20萬張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。

（七）周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求，市辦認(rèn)真部署，制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排，層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。去年10月上旬，研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《關(guān)于報(bào)送第一次經(jīng)濟(jì)普查單位行政登記資料的通知》；10月中旬專門召開全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)總結(jié)暨清查摸底工作會(huì)議，對全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署；根據(jù)需要適時(shí)召開專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，交流不同專業(yè)工作開展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，研究安排業(yè)務(wù)工作，通過周密部署保證清查摸底工作按計(jì)劃有條不紊的開展。在清查摸底工作進(jìn)行中，市普查辦加強(qiáng)工作指導(dǎo)，設(shè)置分專業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員，明確了職責(zé)分工。組織工作督查，深入基層檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了摸底工作的開展。認(rèn)真審核報(bào)表，對摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。組織數(shù)據(jù)處理，對摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評估。安排查遺補(bǔ)漏，開展清查摸底“回頭望”工作，實(shí)現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”的普查目標(biāo)。

（八）克難攻堅(jiān)，普查登記工作進(jìn)展順利。在經(jīng)濟(jì)普查登記過程中，嚴(yán)格按照國家的普查方案和我市13個(gè)實(shí)施細(xì)則開展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決基層在現(xiàn)場操作中的難點(diǎn)和問題，認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。經(jīng)濟(jì)普查登記階段，為確保普查登記順利進(jìn)行，市辦及時(shí)抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干，分縣包干，落實(shí)責(zé)任，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，從元月10日開始，對11縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用兩周時(shí)間進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。1月11至12日，市委常委、常務(wù)副市長李文正在市統(tǒng)計(jì)局、普查辦領(lǐng)導(dǎo)陪同下，赴略陽縣視察了經(jīng)濟(jì)普查登記工作。1月31日，在全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序培訓(xùn)會(huì)議期間，市普查辦又專門召集由各縣區(qū)調(diào)查業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，討論交流普查登記工作。在登記中，要求各級普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動(dòng)出示證件，認(rèn)真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標(biāo)的漏填。對登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，逐一簽名蓋章以明確責(zé)任。在實(shí)施登記填表過程中，及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問題，采取應(yīng)對措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯(cuò)誤。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，保證填寫內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。逐一摸清、核實(shí)登記對象的基本情況，確保登記對象不重不漏。全部登記工作在05年2月10日前圓滿結(jié)束。個(gè)體戶調(diào)查，是這次經(jīng)濟(jì)普查中的難點(diǎn)，我市采取全面調(diào)查的方式和清查摸底同步進(jìn)行，在201*年12月30日前完成了個(gè)體戶調(diào)查、補(bǔ)漏、填報(bào)工作。調(diào)查結(jié)果表明，我市個(gè)體戶達(dá)9.1萬戶，符合漢中實(shí)際。

為確保普查登記工作順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，我們在市經(jīng)濟(jì)普查辦增設(shè)了執(zhí)法檢查組，建立健全了普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市政府就實(shí)行依法普查問題印發(fā)了《公告》，市經(jīng)濟(jì)普查辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中、省普查、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)中違紀(jì)違法行為的通知》，與公安、工商部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈全國經(jīng)濟(jì)普查條例〉的通知》，并在媒體公布了市政府經(jīng)濟(jì)普查辦監(jiān)督舉報(bào)電話。在具體工作中，各級政府向普查對象做出了鄭重承諾，市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對象的一封信》，各級普查機(jī)構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實(shí)可靠。

（九）精心組織，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。認(rèn)真組織數(shù)據(jù)審核工作。在組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開始，進(jìn)行了為期近3個(gè)月的審核工作，取得了明顯效果。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。確定了由統(tǒng)計(jì)局長負(fù)總責(zé)，普查中心、社會(huì)科、企調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組，副局長唐彩云擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)匯審期間的組織、協(xié)調(diào)工作。由數(shù)據(jù)處理組負(fù)責(zé)審核期間的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)服務(wù)。審核實(shí)行“統(tǒng)一組織，分專業(yè)審核，計(jì)算機(jī)審核與人工審核”相結(jié)合的原則，結(jié)合《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》，層層落實(shí)責(zé)任，有效地保證了整個(gè)數(shù)據(jù)匯審有條不紊的開展。其次，認(rèn)真部署，周密安排。針對第二批審核中的規(guī)模以下企業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲企業(yè)、個(gè)體戶等，由于數(shù)量多、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、普查對象配合程度低等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證的問題，我市在第一批數(shù)據(jù)上報(bào)前就對此做出了安排。要求各縣區(qū)對這些行業(yè)的單位要加強(qiáng)人工審核，抽取一定比例的原始報(bào)表進(jìn)行審核評估。同時(shí)，還制訂下發(fā)了《漢中市個(gè)體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案》，要求對個(gè)體戶的14個(gè)行業(yè)以5%的比例抽取樣本（不是10戶的行業(yè)全部調(diào)查）進(jìn)行抽樣調(diào)查，確保了整個(gè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求縣區(qū)普查數(shù)據(jù)上報(bào)前必須要開展數(shù)據(jù)評估，并報(bào)送數(shù)據(jù)評估報(bào)告和上報(bào)說明。第三，精心準(zhǔn)備，硬件可靠。為了搞好全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核工作，我市在原來由一臺服務(wù)器、八臺微機(jī)組成的數(shù)據(jù)處理專用平臺基礎(chǔ)上，增加了五臺微機(jī)，共13臺微機(jī)投入到第二批的數(shù)據(jù)審核中。有效的保證了數(shù)據(jù)審核中的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四，措施有效，審核順利。在數(shù)據(jù)審核前，市普查辦制訂下發(fā)了《數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)審核的方法步驟和審核前縣區(qū)要開展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。審核以清查摸底單位數(shù)量為基礎(chǔ)，在對各縣區(qū)基層數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核的基礎(chǔ)上，分專業(yè)對基層數(shù)據(jù)進(jìn)行人工把關(guān)和審核。審核中先進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，把握總體趨勢，對涉及gdp核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，先分別做到與年報(bào)、快報(bào)、抽樣調(diào)查數(shù)和上年年報(bào)等數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。然后再進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核、人工審核。全市經(jīng)濟(jì)普查兩批數(shù)據(jù)匯審工作從3月初開始至5月20日結(jié)束，由于措施得力，組織有序，確保了兩批普查報(bào)表按要求高質(zhì)量上報(bào)，并通過了省辦驗(yàn)收。為檢查、評估我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，省經(jīng)普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組一行五人，于6月11日至18日來我市，先后對西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)村和漢臺區(qū)東大街辦事處東大街居委會(huì)的經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的檢查。抽查結(jié)果表明，我市普查表的填報(bào)質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高，效果好。各縣區(qū)能按照國家和省市普查方案要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，措施到位，工作扎實(shí)有效，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

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第三篇：第一次經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)

一、 工作成效

（一）狠抓落實(shí)，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）逐級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬余人的普查隊(duì)伍，為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級政府重視，財(cái)政支持，省、市督察推動(dòng)下，落實(shí)并撥付到位開展工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實(shí)。及時(shí)分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表，采購了開展工作必須的用品和用具，把全部普查物資及時(shí)足額發(fā)放到普查員手中，提供了開展工作必須的物資保障。

（二）集思廣益，擬定了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排，積極組織開展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案（討論稿）》、《陜西省個(gè)體戶普查實(shí)施方案（討論稿）》的研究討論，并及時(shí)上報(bào)了修改意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案》具體要求，積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗(yàn)，擬定了《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市實(shí)施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善，由市政府辦公室正式印發(fā)，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。

（三）合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對普查隊(duì)伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)3萬余人，培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn)，為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗(yàn)，訓(xùn)練師資，再通過分階段、分層次、分對象逐級培訓(xùn)的方式，扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論，把國家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬人次，實(shí)現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。

（四）劃區(qū)繪圖，形成了防止普查登記差錯(cuò)的工作鏈條。為了便于開展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作，避免重復(fù)、遺漏，認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則，印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表，在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上，精心開展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)中，市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點(diǎn)區(qū)域地圖，用于觀摩和參考。由于各級普查機(jī)構(gòu)高度重視，嚴(yán)格按《細(xì)則》要求開展工作，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求，形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基礎(chǔ)。

（五）精心組織，開展了經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，也是獲得普查經(jīng)驗(yàn)的唯一途經(jīng)。為組織好試點(diǎn)，市經(jīng)濟(jì)普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)方案》。在西鄉(xiāng)縣政府、普查辦和城關(guān)鎮(zhèn)政府的大力支持下，用一個(gè)半月時(shí)間，在西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)成功進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，完成了普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。通過試點(diǎn)，獲得了組織開展全市經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問題，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)參與這次綜合試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實(shí)踐機(jī)會(huì)和富有成效的鍛煉。

（七）周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求，市辦認(rèn)真部署，制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排，層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。去年10月上旬，研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《關(guān)于報(bào)送第一次經(jīng)濟(jì)普查單位行政登記資料的通知》；10月中旬專門召開全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)總結(jié)暨清查摸底工作會(huì)議，對全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署；根據(jù)需要適時(shí)召開專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，交流不同專業(yè)工作開展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，研究安排業(yè)務(wù)工作，通過周密部署保證清查摸底工作按計(jì)劃有條不紊的開展。在清查摸底工作進(jìn)行中，市普查辦加強(qiáng)工作指導(dǎo)，設(shè)置分專業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員，明確了職責(zé)分工。組織工作督查，深入基層檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了摸底工作的開展。認(rèn)真審核報(bào)表，對摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。組織數(shù)據(jù)處理，對摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評估。安排查遺補(bǔ)漏，開展清查摸底“回頭望”工作，實(shí)現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”的普查目標(biāo)。

為確保普查登記工作順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，我們在市經(jīng)濟(jì)普查辦增設(shè)了執(zhí)法檢查組，建立健全了普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市政府就實(shí)行依法普查問題印發(fā)了《公告》，市經(jīng)濟(jì)普查辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中、省普查、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)中違紀(jì)違法行為的通知》，與公安、工商部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈全國經(jīng)濟(jì)普查條例〉的通知》，并在媒體公布了市政府經(jīng)濟(jì)普查辦監(jiān)督舉報(bào)電話。在具體工作中，各級政府向普查對象做出了鄭重承諾，市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對象的一封信》，各級普查機(jī)構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實(shí)可靠。

公文素材庫范文網(wǎng)()第四篇：縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作講話

同志們：

縣政府決定召開這次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面動(dòng)員和安排部署我縣經(jīng)濟(jì)普查工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保如期完成我縣經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，大全同志對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作作了總體安排�？h委宣傳部、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、晉城鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，

下面我就做好全縣經(jīng)濟(jì)普查工作講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

國務(wù)院決定今年開展的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，是一項(xiàng)涉及內(nèi)容廣泛的重大的國情國力調(diào)查，是黨中央、國務(wù)院為完善宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平作出的重大部署。因此，要搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作對加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，搞好經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。

第一、開展經(jīng)濟(jì)普查是樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要基礎(chǔ)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，一個(gè)十分重要的問題就是要客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，如果把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把握不準(zhǔn)速度與效益的關(guān)系，把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)全面進(jìn)步的數(shù)量關(guān)系，那么就很難講我們的發(fā)展觀、政績觀是科學(xué)的、正確的。這就要求我們首先要摸清家底，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查將摸清全國、全省和我縣除農(nóng)業(yè)以外的以上的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底，取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映最基本的國情、省情、縣情。為我們樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀提供了最基礎(chǔ)的認(rèn)識依據(jù)�？梢赃@樣講，這次經(jīng)濟(jì)普查就是我們樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的一次重大實(shí)踐，就是檢驗(yàn)我們各級干部執(zhí)政能力的一次重大實(shí)踐。

第二、開展經(jīng)濟(jì)普查是政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，工業(yè)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點(diǎn)。只有正確地把握這“四個(gè)新”，才能形成科學(xué)的決策，才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康的發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)普查將徹底摸清我縣第二、第三產(chǎn)業(yè)的家底，這就為我們科學(xué)決策和管理提供了全面系統(tǒng)、更新更準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息，從這個(gè)意義上說，經(jīng)濟(jì)普查是各級、各部門科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。

第三、開展經(jīng)濟(jì)普查是政府履行職能的重要任務(wù)。這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國務(wù)院決定進(jìn)行的一次重大國情、國力的調(diào)查，是政府行政行為的重要體現(xiàn)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，人民生活水平的不斷提高，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟(jì)信息已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù)和信息能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時(shí)作出生產(chǎn)、經(jīng)營決策，贏得市場先機(jī)和競爭優(yōu)勢；能夠引導(dǎo)公眾正確了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，積極參與國家事務(wù)，更好的發(fā)表意見，自主做出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。因此這次經(jīng)濟(jì)普查對于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力都具有十分重要的意義。

第四，開展經(jīng)濟(jì)普查是完善政府統(tǒng)計(jì)的重要保障。搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，一是有利于監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌。通過這次經(jīng)濟(jì)普查，全面掌握國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)濟(jì)效益等基本信息，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。特別是目前非常薄弱和欠缺的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息將得到全面的補(bǔ)充。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查所獲取的豐富數(shù)據(jù)和資料，對監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，提高政府宏觀調(diào)控的質(zhì)量和水平具有重要的基礎(chǔ)性作用，對我縣研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開拓新的就業(yè)渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)競爭能力、實(shí)現(xiàn)西充跨越式發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義(來源說明好范 文網(wǎng)m.hmlawpc.com)。二是有利于編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。過去的普查周期安排與編制中長期規(guī)劃銜接得不夠緊密，這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與國家編制發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，既是評估上個(gè)五年規(guī)劃執(zhí)行情況的依據(jù)，又是編制下個(gè)五年規(guī)劃的基礎(chǔ)。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查所取得的數(shù)據(jù)信息為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。三是有利于完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度。國家對開展這次經(jīng)濟(jì)普查，重視程度之高，投入財(cái)力之多，寄予希望之大，在我國的普查史上是前所未有的，這為各級、各部門密切合作，共同攜手完成經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，開展這次經(jīng)濟(jì)普查將對我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、部門職能和方法制度改革產(chǎn)生重大影響。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)

這次經(jīng)濟(jì)普查參與部門多、涉及范圍廣、普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高、工作難度大，是建國年來歷次普查所沒有過的，它是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。根據(jù)國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則。我縣制定了“政府組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、依法普查，誰主管、誰組織，誰登記、誰審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總

體要求，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》（西府辦發(fā)[]號）和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》（西府發(fā)[]號）文件，對經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此，各級、各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動(dòng)員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、

資金落實(shí)等工作；各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促；宣傳部門要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作；發(fā)展計(jì)劃部門要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接；財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)；工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作；編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作；民政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作；質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作；統(tǒng)計(jì)部門要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作，全面負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級、各部門必須按照國務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署，按照時(shí)間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和合作，建立渠道暢通、互動(dòng)緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局，任何單位和部門都不得以任何理由推卸責(zé)任。

要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程，納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作；其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合�？h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核，將對各個(gè)階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

三、精心組織，務(wù)求實(shí)效

這次會(huì)議后，全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開。各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動(dòng)起來，樹立只爭朝夕的意識，質(zhì)量第一的意識，團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，奮力拼搏的意識，克服困難、統(tǒng)籌兼顧，周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。

第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級各部門要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，各級、各部門行政一把手為第一責(zé)任人，經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人，普查員為直接責(zé)任人，誰出現(xiàn)問題，追究誰的責(zé)任。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)采取措施予以認(rèn)真解決，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，以保證普查工作的順利開展。

第二、強(qiáng)化普查宣傳動(dòng)員。普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要全社會(huì)的共同參與和積極配合，為此，各級、各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，充分利用廣播、電視、電臺、等新聞媒體，結(jié)合路牌、標(biāo)語、口號、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳手段，大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù)，從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)。“工欲善其事、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的，根據(jù)國務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定，各級要按照第五次全國人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按普查進(jìn)度及時(shí)撥付到位，以確保普查工作的順利開展。盡管我縣財(cái)力緊張，資金調(diào)度困難，但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決-元，各部門所需經(jīng)費(fèi)由各部門自行承擔(dān)，縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級要求統(tǒng)籌安排，決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問題而影響工作的開展。同時(shí)，各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的資金用活用好，發(fā)揮最大效益。

第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用全過程的質(zhì)量控制，要認(rèn)真做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，把思想素質(zhì)好，工作作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要依法獨(dú)立行使權(quán)力，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，任何單位和個(gè)人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動(dòng)員會(huì)后，縣上將對縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望全體參會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握普查技能，知曉普查方法，明白普查任務(wù)，回去以后還認(rèn)真組織好對村、社普查員的培訓(xùn)工作，確保全縣各級普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求，各盡其職、各盡其力抓好普查工作。

第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織實(shí)施和管理，根據(jù)省、市政府的要求，我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的目標(biāo)考核，為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展，縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組，分片區(qū)、分系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，縣政府將與各級、各部門簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書，對未按要求完成普查工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評并扣減單位年度目標(biāo)考評總分。普查工作結(jié)束后，縣政府將召開經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會(huì)，對先進(jìn)單位和個(gè)人予以隆重表彰。因此，各級、各部門一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程，當(dāng)作大事來抓。

第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為，要把依法行政、依法普查作為開展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則，特別是要認(rèn)真按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求，按時(shí)、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表，確�；�礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料，對于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處，視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

同志們，我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確，職責(zé)劃分已清晰，政策措施已制定，關(guān)鍵在于扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。希望大家們以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)清肩上的責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：第一次全國水利普查工作總結(jié)

水利普查工作總結(jié)

第一次全國水利普查工作開展以來，**水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真研究，廣泛征求意見，積極思考，認(rèn)真總結(jié)，集中凸顯水利普查工作六大亮點(diǎn)：

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院決定用201*年到201*年的3年時(shí)間開展第一次全國水利普查，這是我國一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，也是新中國水利發(fā)展史上的一件大事，搞好全國水利普查，意義十分重大。**高度重視，立即成立了由分管擔(dān)任主任，**局、**局、**局、**局部門負(fù)責(zé)人為成員的**第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**局，由**局局長***擔(dān)任組長。

（二）編制預(yù)算，爭取經(jīng)費(fèi)

為了順利推進(jìn)我區(qū)第一次全國水利普查工作，必須有經(jīng)費(fèi)作為保障。根據(jù)省水利普查辦《關(guān)于盡快編報(bào)水利普查經(jīng)費(fèi)的通知》的通知精神，我局水利普查辦積極開展水利普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作，目前經(jīng)費(fèi)還未落實(shí)。

（三）積極選聘，落實(shí)隊(duì)伍

為切實(shí)加強(qiáng)對第一次全國水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)水利普查各項(xiàng)工作，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的普查工作隊(duì)伍，是水利普查順利實(shí)施的重要保障。**政府嚴(yán)格按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》，落實(shí)配備好水利普查員和普查指導(dǎo)員，建立起來一支較精干的普查隊(duì)伍，我區(qū)共選配普查指導(dǎo)員3人，普查員10人。

（四）派員培訓(xùn)

201*年12月，我局先后派員多次積極參加了省級培訓(xùn)。 **第一次水利普查培訓(xùn)于3月1日—2日進(jìn)行培訓(xùn)，在全體普查指導(dǎo)員、普查員和我區(qū)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員的共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

（五）編撰簡報(bào)，擴(kuò)寬宣傳

為了能夠及時(shí)研究工作中碰到的實(shí)際問題和困難，我局制定并嚴(yán)格實(shí)行例會(huì)制度。要求辦公室成員每雙周一集中一次，及時(shí)通報(bào)水利普查工作情況，并及時(shí)總結(jié)實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，解決困難和問題。

加強(qiáng)水利普查宣傳，有利于普及水利知識、宣傳水利，也有利于形成全社會(huì)關(guān)心水利普查、支持水利普查。我局安排專門工作人員編撰《工作簡報(bào)》，適時(shí)對正在開展的有關(guān)工作和工作亮點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘和宣傳。

（六）完善制度，加強(qiáng)管理

組建了人員充足、機(jī)構(gòu)齊全的水利普查隊(duì)伍，加強(qiáng)管理成為擺在當(dāng)前的工作難題。普查辦經(jīng)過認(rèn)真研究和征求意見后，及時(shí)制定了《工作簡報(bào)制度》、《檔案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

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市長在第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上的講話

成都市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答

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