抓隊(duì)伍 活載體 強(qiáng)機(jī)制 全面推進(jìn)基層組織建設(shè)

某縣基層組織建設(shè)工作總結(jié)

200７年，縣以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為抓手，以創(chuàng)新機(jī)制、拓展載體為動(dòng)力，狠抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有特色，上水平。

一、采取措施，豐富載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)”長效機(jī)制。

為全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，結(jié)合自治縣實(shí)際，采取“四抓”工作法，落實(shí)“四個(gè)長效”機(jī)制見成效。 (轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫 http://m.hmlawpc.com/)

一是抓基層黨建工作責(zé)任制，貫徹落實(shí)“抓黨建、固根基”的長效機(jī)制。一是成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣委書記為第一責(zé)任人，各基層黨建負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的工作職責(zé)，每季度定期召開會(huì)議，專題研究基層黨建工作，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)縣委常委會(huì)對(duì)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了常委會(huì)成員“抓好黨建是本職、抓不好黨建不稱職、不抓黨建是失職”的黨建工作理念。二是健全縣委常委會(huì)每季度議黨建和常委會(huì)成員聯(lián)鄉(xiāng)包村制度。每名縣委常委每月下基層不少于5天，通過解決點(diǎn)上問題、指導(dǎo)推動(dòng)面上工作，營造了縣委常委率先垂范、上下合力抓基層黨建的濃厚氛圍。三是實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓黨建目標(biāo)責(zé)任制。逐級(jí)明確職責(zé)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，量化考核、責(zé)任追究，保障了縣委關(guān)鍵作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委主角作用、農(nóng)村黨支部主體作用的發(fā)揮。四是實(shí)行基層黨建雙項(xiàng)述職制度。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)黨委書記向縣委全委會(huì)作基層黨建工作專題述職，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、答題、測(cè)評(píng)，接受廣大黨員干部的監(jiān)督評(píng)議。五是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓黨建制度。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都明確了黨建工作任務(wù)，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。六是建立基層黨建工作例會(huì)制，及時(shí)研究解決基層黨建工作中存在的問題，有力地推進(jìn)了基層黨建工作健康、有序發(fā)展。通過長效機(jī)制的建立，在全縣形成了三級(jí)書記逐級(jí)負(fù)責(zé)、黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、四套班子人人有責(zé)、組織部門具體負(fù)責(zé)，齊抓共管基層黨建工作的責(zé)任體系。

二是抓黨員干部大規(guī)模培訓(xùn)工作，黨員干部整體素質(zhì)水平進(jìn)一步提高。建立“四學(xué)”機(jī)制（縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)、縣鄉(xiāng)黨校辦班專題學(xué)、整合資源拓展學(xué)、財(cái)政列支保障學(xué)）�？h委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)，并對(duì)全縣各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹工作做出部署，先后從黨校聘請(qǐng)了20余名教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)，全縣400余名科級(jí)干部參加了縣委黨校的專題學(xué)習(xí)。充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、基層黨校等培訓(xùn)陣地對(duì)1500余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行分批分層次的培訓(xùn)。編印了《四個(gè)長效機(jī)制應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)手冊(cè)》，發(fā)放到每位黨員手中�？h財(cái)政拿出300萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和“民主評(píng)議黨員”制度，嚴(yán)格考核制度，切實(shí)加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育工作。

三是抓干部工作作風(fēng)建設(shè)，提高黨員服務(wù)群眾工作的能力。全面推行黨員承諾制，實(shí)行黨員承諾“卡”式管理辦法，印制黨員承諾監(jiān)督卡，發(fā)放到每位承諾黨員手中，保證黨員承諾活動(dòng)見實(shí)效。目前，全縣3000余名黨員提出承諾4500余條，已兌現(xiàn)4200條，兌現(xiàn)率達(dá)90％以上，建立黨員責(zé)任區(qū)106個(gè)，設(shè)崗定責(zé)黨員526名。建立健全村干部聯(lián)系幫扶制度，全縣共建立各級(jí)聯(lián)系點(diǎn)86個(gè)，為基層廣大農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活問題300余件，捐款160余萬元。實(shí)行“三定一承諾工作法”，制定了村隊(duì)干部坐班制。開展了以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題的軍訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)及縣直66個(gè)單位、部門2059名干部參加了為期1周的軍訓(xùn)，樹立了自治縣廣大干部的良好形象。

四是抓流動(dòng)黨員管理，實(shí)現(xiàn)了黨員管理規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化。設(shè)置流動(dòng)黨員服務(wù)專用電話，及時(shí)解決流動(dòng)黨員管理中存在的問題，建立黨員服務(wù)中心2個(gè)，黨員服務(wù)站20個(gè)和黨員服務(wù)分站21個(gè)。目前全縣各級(jí)在冊(cè)流動(dòng)黨員24名，已經(jīng)全部編入黨支部，保證了流動(dòng)黨員組織生活正常開展。

二、突出重點(diǎn)，加大投入，全面提升農(nóng)村基層黨建整體水平

今年，縣委以基礎(chǔ)工程為總抓手，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，從抓班子、建制度等方面入手，狠抓了農(nóng)村基層黨建工作。一是抓班子帶隊(duì)伍，以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《關(guān)于做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見》，組織調(diào)研組，對(duì)全縣55個(gè)建制村“兩委”班子情況、黨員情況和村級(jí)后備干部情況進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)研，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整軟弱渙散的村級(jí)班子成員10名。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法》，保證村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)建立后備干部試崗鍛煉制度，有19名后備干部通過擔(dān)任村長助理、治安員、團(tuán)支部書記等職務(wù)，進(jìn)行試崗鍛煉，為后備干部搭建“成長舞臺(tái)”。在依托基層黨校的同時(shí)，堅(jiān)持把培訓(xùn)課堂辦到生產(chǎn)一線，縣財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織村干部外出學(xué)習(xí)考察，轉(zhuǎn)變觀念，開拓視野。二是待遇留人，建立健全農(nóng)村干部工作激勵(lì)機(jī)制。制定《村隊(duì)干部年度考核考評(píng)管理辦法》，充分調(diào)動(dòng)廣大村隊(duì)干部在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。2005 以來，縣財(cái)政每年投入130萬元，為全縣226名村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)。按照自治區(qū)村級(jí)組織會(huì)議要求，對(duì)農(nóng)村“三老”人員的生活待遇先后進(jìn)行了兩次調(diào)整，目前，每年每人生活待遇都在1000元左右，有效地激發(fā)他們發(fā)揮余熱、老有所為的熱情。三是注重抓好農(nóng)村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化。按照“黨群部門包難村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、政法部門包亂村”的原則，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣直部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、黨員干部包戶的“四位一體”捆綁式幫扶機(jī)制。制定下發(fā)《部門包村實(shí)施意見及考核細(xì)則》，126個(gè)縣級(jí)單位及部門、372名科級(jí)干部包扶4個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)，76個(gè)村隊(duì)，372家貧困戶。包扶部門為農(nóng)牧民辦好事、實(shí)事268件，投入資金777萬元，引進(jìn)扶貧項(xiàng)目23個(gè)。四是抓好村級(jí)組織陣地建設(shè)。近三年來，投入農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)980萬元，著力改善村級(jí)組織辦公環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保質(zhì)保量完成34個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的前提下，**、維修、續(xù)建村級(jí)組織辦公用房15座，自治縣村級(jí)組織辦公場(chǎng)所得到了全面解決。投入98萬元，進(jìn)一步配齊、 配全55個(gè)村（隊(duì)）辦公設(shè)備和室內(nèi) 健身器材，為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用奠定了基礎(chǔ)。今年縣財(cái)政投資40萬元，建立了面積為381平方米的“雙語”幼兒園示范點(diǎn)，為充實(shí)該幼兒園的師資力量，縣委專門解決了5名教師全額事業(yè)編制。通過在農(nóng)村開辦“雙語”幼兒園，拓寬了基層黨組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的渠道，搭建了鄉(xiāng)干部經(jīng)常聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的平臺(tái)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力。五是多輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。今年以來，我們通過爭取科技扶貧項(xiàng)目，大力發(fā)展村辦養(yǎng)殖場(chǎng)、沙石料廠、磚廠等集體企業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，保證集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)固來源。目前，46個(gè)建制村有集體經(jīng)濟(jì)收入，“空殼村”比上年減少6個(gè)。積極探索村級(jí)民主管理新途徑，通過推行“村務(wù)議事卡”、“村務(wù)議事會(huì)”制度，共解決涉及村級(jí)發(fā)展等問題37件，充分調(diào)動(dòng)了村民參與村級(jí)民主管理的積極性�！�

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