構(gòu)建“三位一體”黨建工作機(jī)制

出入境檢驗(yàn)檢疫局

近年來(lái)，***出入境檢驗(yàn)檢疫局按照“以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)”的總要求，結(jié)合全局綜合管理體系建設(shè)、績(jī)效管理體系建設(shè)工作實(shí)際，積極探索構(gòu)建“以質(zhì)量管理定規(guī)范、以績(jī)效管理抓落實(shí)、以能本管理強(qiáng)素質(zhì)”的“三位一體”黨建工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了黨建工作科學(xué)化建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯成效，促進(jìn)了檢驗(yàn)檢疫事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，提高了對(duì)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為此，***檢驗(yàn)檢疫局多次被市委、市政府表彰為績(jī)效考核先進(jìn)單位，獲得市委、市政府頒發(fā)的突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，機(jī)關(guān)黨總支連續(xù)12年被表彰為***市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織。

一、建立健全管理體系，明確細(xì)化責(zé)任。一是觀念轉(zhuǎn)變到位。采取思想發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、座談交流等方式，引導(dǎo)大家從思想上真正認(rèn)清運(yùn)用ISO9001質(zhì)量管理體系對(duì)促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的重大意義，自覺(jué)把ISO9001質(zhì)量管理概念運(yùn)用到黨建工作中。二是責(zé)任明細(xì)到位。在管理體系文件中堅(jiān)持運(yùn)行“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步明確細(xì)化了機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記、支部書(shū)記、黨員三個(gè)層次的黨建工作者責(zé)任，同時(shí)明確細(xì)化了機(jī)關(guān)黨總支、黨支部、黨小組三級(jí)黨組織所承擔(dān)的任務(wù)、職責(zé)，通過(guò)任務(wù)分解細(xì)化，硬化責(zé)任分工，形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、層層落實(shí)的工作責(zé)任制。三是體系文件完善到位。指定專職人員維護(hù)管理體系文件平臺(tái)，堅(jiān)持定期征求意見(jiàn)，逐步完善體系文件。目前，已完成了《黨務(wù)政工工作控制程序》、《黨務(wù)政工內(nèi)部管理指南》、《黨組織換屆選舉工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《發(fā)展黨員工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等10多個(gè)黨建工作質(zhì)量管理體系文件，逐步形成了職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、充滿活力的黨建工作新機(jī)制。

二、健全完善考核機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)。一是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。依據(jù)《黨章》、《基層組織工作條例》等規(guī)定，按照上級(jí)賦予的職責(zé)，結(jié)合年度工作任務(wù)實(shí)際，合理設(shè)置黨建考核指標(biāo)。在指標(biāo)設(shè)置中，堅(jiān)持重點(diǎn)與基礎(chǔ)工作結(jié)合、定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，區(qū)分職能指標(biāo)和公共指標(biāo)，采取個(gè)人設(shè)置、部門(mén)審查、績(jī)效考核管理部門(mén)審定、黨組織批準(zhǔn)四個(gè)步驟，確�？己酥笜�(biāo)設(shè)置可識(shí)別、可衡量、可鑒定。二是堅(jiān)持考核到崗。將部門(mén)年度績(jī)效考核指標(biāo)逐一分解到崗位、落實(shí)到人，努力形成“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的責(zé)任體系，堅(jiān)持過(guò)程管理與日�？己私Y(jié)合、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)結(jié)合、任務(wù)進(jìn)程和目標(biāo)完成結(jié)合的考核辦法，公開(kāi)考核內(nèi)容、程序、要求，確�？己私Y(jié)果客觀、公正。三是注重考核結(jié)果運(yùn)用。把黨建工作績(jī)效考核結(jié)果作為評(píng)先推優(yōu)、選拔任用、調(diào)職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容。對(duì)抓黨建工作勇于負(fù)責(zé)、成效突出同志的予以表彰，對(duì)消極落后、不思進(jìn)取的，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒勉談話，并責(zé)成提出具體整改措施。

三、著眼崗位特點(diǎn)需要，提升履職能力。一是抓書(shū)記、強(qiáng)班子。堅(jiān)持按照黨政合一配置基層黨支部書(shū)記，強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、出了問(wèn)題是瀆職”的責(zé)任觀念，把落實(shí)“三會(huì)一課”等其他組織生活制度情況納入績(jī)效考核，根據(jù)科室領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整及時(shí)配齊配強(qiáng)黨支部班子，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)評(píng)比，督導(dǎo)黨支部書(shū)記自覺(jué)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同訂、任務(wù)同下、行動(dòng)同步、責(zé)任同查。二是抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持抓好政治理論學(xué)習(xí)，用黨的十八大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，定期集中組織“應(yīng)用式”“研究式”“攻關(guān)式”等多種形式的學(xué)習(xí)，提高黨務(wù)政工干部的政治理論素質(zhì)。突出抓好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，采取定期組織培訓(xùn)、選送入學(xué)、授課輔導(dǎo)等多種形式，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)的黨政兩方面知識(shí)培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)組織到先進(jìn)黨支部、英雄模范集體考察學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野，提高黨務(wù)干部抓黨建的責(zé)任感。三是抓作風(fēng)、塑形象。深入學(xué)習(xí)貫徹中央“八條規(guī)定”，實(shí)施作風(fēng)能力建設(shè)系統(tǒng)工程，深化“作風(fēng)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”、“三亮三創(chuàng)三比三評(píng)”、“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)做到講黨性、重品行、做表率、走前列，自覺(jué)塑造維護(hù)剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可敬的人民質(zhì)檢形象，以實(shí)際行動(dòng)為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為促進(jìn)***外貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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