第一篇：局“十一五”期間黨建工作意見

局“十一五”期間黨建工作意見

　××局“十一五”期間黨建工作的意見

（征求意見稿）

“十一五”期間（201*年至201*年）是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是我局改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。勝利完成“十一五”規(guī)劃，黨的建設(shè)是關(guān)鍵。為了適應(yīng)新階段新目標新任務(wù)的要求，進一步做好全局的黨建工作，為我局“十一五”規(guī)劃

的全面順利實施提供堅強的政治保證，特提出如下意見。

一、圍繞“十一五”規(guī)劃，認清黨建工作面臨的形勢和任務(wù)

(1)必須認清面臨的形勢�！笆�五”期間，我局堅持以鄧小平理論和“三代代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊抓發(fā)展這個第一要務(wù)，在加快發(fā)展、深化改革和隊伍穩(wěn)定等方面取得了突出的成就，各項目標任務(wù)的全面超額完成，為順利實施“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，我們的發(fā)展規(guī)模還不夠大，改革的力度還不夠大，職工隊伍還存在不穩(wěn)定因素，黨建工作還有一些不適應(yīng)的地方。面對“十一五”，我們進入了一個新的發(fā)展階段。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會和奮力實現(xiàn)中原崛起，都進入了一個新的進程，我局的改革發(fā)展穩(wěn)定也進入了新的時期。隨著國家×××的實施，我們面臨一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，但是隨著×××隊伍改革的深化，我們也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，×××隊伍的穩(wěn)定也面臨新的考驗，這就為黨建工作提出了新的更高的要求，所以黨建工作不能削弱、只能加強，以強有力的黨建工作來保證“十一五”規(guī)劃的順利實施。

(2)必須堅持的指導(dǎo)思想。黨建工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央和省委的指示精神和工作部署，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，打造平安××隊伍，以增強黨的執(zhí)政能力為著眼點，以加快××事業(yè)發(fā)展為著力點，以提高職工生活水平為落腳點，全面加強黨的先進性建設(shè)，為全面完成全局“十一五”規(guī)劃提供堅強的思想政治保證。

(3)必須明確的目標任務(wù)。適應(yīng)我局“十一五”目標任務(wù)的要求，全面加強黨的先進性建設(shè)，使執(zhí)政能力有新的提高；著力加強干部和人才隊伍建設(shè)，使整體素質(zhì)有新的增強；大力加強宣傳思想工作，使××部門有新的形象；繼續(xù)加強精神文明建設(shè)，使職工隊伍有新的面貌。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍、黨員隊伍人才隊伍、政工隊伍和職工隊伍，努力構(gòu)建“大黨建、大政工、大宣傳”的格局，使基層黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，形成共同促進改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。

(4)必須遵循的基本原則。做好“十一五”的黨建工作，確保黨建工作指導(dǎo)思想的貫徹落實和目標任務(wù)的實現(xiàn)，必須遵循以下原則：

——堅持黨要管黨、從嚴治黨原則。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，健全黨建工作責任制，嚴格黨的紀律，嚴格組織生活，嚴格黨員管理，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。

——堅持黨管干部原則。堅持黨的干部路線和方針政策，逐步建立干部隊伍的新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權(quán)益保障機制和監(jiān)督約束機制，做到選好人、用好人、管好人。

——堅持黨管人才的原則。堅持科學(xué)的人才觀，加強黨組織對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立人才工作責任制，形成全局上下齊抓共管、層層落實的工作格局。

——堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局，調(diào)整黨建工作的基本思路和工作重點，大力推進××事業(yè)發(fā)展。

——堅持“三個文明”一起抓。堅持“三手抓、三手都要硬”，不斷推進××經(jīng)濟建設(shè)、職工民主管理和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性，為××事業(yè)發(fā)展凝聚力量。

二、圍繞提高執(zhí)政能力，切實加強黨的先進性建設(shè)

(5)加強理論學(xué)習(xí)，保持思想上的先進性。進一步完善黨委（總支）中心組政治理論學(xué)習(xí)、黨支部“黨員學(xué)習(xí)日”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨員干部自學(xué)等制度，采取多種形式組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，開展形勢、政策、法律、道德和業(yè)務(wù)知識等教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部的思想政治水平。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入思考我局改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的重大問題，提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，用思想上的先進性作為指導(dǎo)實踐的強大武器。

(6)加強組織建設(shè)，保持基層黨組織的先進性。進一步建立健全黨的基層組織，按照有利于工作、有利于活動、有利于發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新機關(guān)黨組織、流動黨組織和文

秘114版權(quán)所有離退休黨組織的設(shè)置形態(tài)，使黨的工作覆蓋到全體黨員。按照黨章要求和基層黨組織工作條例，按時做好基層黨的委員會（總支）換屆和黨支部的改選工作，健全黨的基層委員會，完善“三會一課”制度。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，特別是加強黨支部書記的培訓(xùn)，力爭五年內(nèi)把全部黨支部書記培訓(xùn)一遍，同時每年選派部分黨務(wù)干部參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨務(wù)

干部的整體素質(zhì)。基層黨組織要認真履行職責和任務(wù)，理清工作思路和重點，有計劃、有組織地開展黨的活動，積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，創(chuàng)新黨組織活動的方式方法，繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動，以黨組織的先進性保證戰(zhàn)斗堡壘作用的實現(xiàn)。

(7)加強黨員管理，保持黨員隊伍的先進性。進一步加強黨員隊伍的日常管理和動態(tài)管理，加強對黨員的教育和引導(dǎo)，使廣大黨員不斷增強黨員意識，保持先進性。繼續(xù)開展“黨員活動日”、“黨員示范崗”、“黨員掛牌上崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員幫扶困難職工”等活動，開展爭做“五好”黨員活動，促使廣大黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用。貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強培養(yǎng)考察，嚴格發(fā)展程序，積極做好在生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員和青年中發(fā)展黨員工作，為黨組織不斷輸送新鮮血液。完善民主生活會制度和民主評議黨員制度，加強對后進黨員的幫助和教育，妥善處理不合格黨員，純潔黨員隊伍。

(8)加強作風(fēng)建設(shè)，保持作風(fēng)上的先進性。各級黨組織和廣大黨員要牢記黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，落實“八個堅持，八個反對”的要求，堅持從職工群眾的根本利益出發(fā)，做到密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，事事想著群眾，做職工群眾利益的忠實代表。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的精神，切實做到“為民、務(wù)實、清廉”，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決克服形式主義和官僚主義，做到重工作實績、輕個人得失，重群眾評價、輕表彰獎勵。繼續(xù)在機關(guān)開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。各級黨員干部都要以良好的作風(fēng)，在職工群眾中樹立良好的形象。

(9)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，力爭在五年內(nèi)，逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種腐敗分子，堅決糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，落實各項監(jiān)督制度，加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查，建立完善工作責任追究制度，加強對重大項目監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，規(guī)范行政行為，提高工作效率。

(10)加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，在群團工作中體現(xiàn)先進性。認真貫徹黨的“依靠”方針，完善職工代表大會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工民主管理隊務(wù)公開制度，強化民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。認真履行工會組織的維護職能，切實關(guān)心職工生活，繼續(xù)做好扶貧幫困和“送溫暖”工作。開展多種形式的勞動競賽，動員廣大職工為××經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。結(jié)合×××系統(tǒng)實際和青年群體的特點，建立健全團的組織，籌備成立局直機關(guān)團委，同時加強對野外單位團的工作的指導(dǎo)，完善工作網(wǎng)絡(luò)，開展組織活動，組織廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用。

三、圍繞提高整體素質(zhì)，著力加強干部隊伍建設(shè)

(11)加強干部隊伍思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的靈魂，必須堅持把思想政治建設(shè)放在干部隊伍建設(shè)的首位，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部的頭腦，從而堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅定對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，堅定××事業(yè)發(fā)展的決心。要著力解決干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題，堅持全心全意為人民服務(wù)，把思想政治建設(shè)同加強黨先進性建設(shè)結(jié)合起來，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

(12)做好干部選拔任用工作。繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的方針，堅持“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的四化標準，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“群眾公認、注重實績”的原則，繼續(xù)完善干部選拔任用制度，落實群眾推薦、差額考察、黨委會票決、任前公示、任前談話等制度，進一步擴大民主，落實群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“用好的制度選好的干部”。加大干部競爭上崗、公開選拔的力度，加大干部交流力度，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件，有效地解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出和用人上的不正之風(fēng)。加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度，逐步建立干部能上能下、能進能出的良性循環(huán)機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性和主動性。

(13)加大干部教育培訓(xùn)力度。進一步加強干部的形勢教育、政治理論教育、專業(yè)知識教育和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的教育，努力提高干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作能力。繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，安排好局級干部參加省委組織部組織的培訓(xùn)班，分期分批地選送處級干部參加省委黨校和省直黨校的培訓(xùn)班，確保到201*年底前，把所有干部培訓(xùn)一遍。今后每年都要有計劃、有組織地安排干部參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷開闊視野，提高素質(zhì)，增強能力。

(14)完善干部考核制度。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，完善干部述職、述學(xué)、述廉制度，完善職代會民主評議和獎勵制度，切實將年終考核與平時考核結(jié)合起來，將定性考核與定量考核結(jié)合起來，將干部自我考核和職工群眾評議結(jié)合起來，為全面地了解干部、客觀地評價干部、正確地使用干部提供科學(xué)依據(jù)。要通過干部考核，使干部認識到自身存在的問題，特別是對考核結(jié)果比較差的干部，組織部門要通過和他們談話，幫助他們解決存在的問題，放下思想包袱，創(chuàng)造新的業(yè)績，樹立良好形象。

(15)強化干部監(jiān)督工作。通過健全制度，加強教育，強化監(jiān)督，將班子成員之間相互監(jiān)督和上下級之間的監(jiān)督結(jié)合起來，將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外職工群眾監(jiān)督結(jié)合起來，將日常監(jiān)督和重大問題的監(jiān)督結(jié)合起來，逐步形成有效的干部監(jiān)督機制，提高干部拒腐防變的能力。繼續(xù)落實干部收入申報、重大事項匯報、回復(fù)組織函詢、任前廉政談話、誡免談話等制度，做好干部離任審計工作，對有問題苗頭的干部及時幫助解決，在干部隊伍中努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面。

(16)抓好后備干部隊伍建設(shè)。堅持黨的后備干部工作要求，完善民主推薦、選拔培養(yǎng)等制度，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的力度，繼續(xù)做好女干部、黨外干部、科技干部的培養(yǎng)選拔工作，努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。配合省委組織部做好廳級后備干部的推薦、選拔和考察工作，同時局將重點掌握３0名正處級后備干部和100名副處級后備干部，局屬各單位也要掌握一定數(shù)量的科級干部。局將每年對隊（處）級后備干部進行一次充實調(diào)整，并繼續(xù)做好年輕后備干部培訓(xùn)工作，以保證后備干部的數(shù)量和質(zhì)量。

(17)加強人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強黨委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，樹立人才資源是第一資源的觀念，將人才隊伍建設(shè)納入全局“十一五”規(guī)劃之中，建立人才工作目標管理責任制，進一步做好培養(yǎng)、吸引、用好人才的各項工作。建立學(xué)科帶頭人和拔尖人才選拔培養(yǎng)制度，繼續(xù)與對口高校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，著力培養(yǎng)和引進急需人才，逐步建立起能擔當?shù)闷鹞揖指母锇l(fā)展穩(wěn)定重任、有開拓創(chuàng)新精神的專家型人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和技術(shù)骨干隊伍。加強職工崗位技能培訓(xùn)，建設(shè)一支門類齊全、數(shù)量充足、技能高超的實用人才隊伍。建立有效的人才作用發(fā)揮機制，逐步為各類人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺、營造良好環(huán)境、提供優(yōu)厚待遇，做到用活人才、用好人才。

(18)做好組織系統(tǒng)信息化工作。按照省委組織部要求，抓緊建設(shè)“三網(wǎng)三庫一平臺”，即建設(shè)和完善各級組織部門內(nèi)部局域網(wǎng)、全省組織系統(tǒng)專網(wǎng)、積極穩(wěn)妥地利用國際互聯(lián)網(wǎng)；建立組織機構(gòu)和人員信息庫、辦公信息庫、知識信息庫；在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個集工作研究、干部管理、信息綜合分析利用等功能為一體，功能完備、技術(shù)先進、方便實用的智能化輔助決策的應(yīng)用平臺，推進主要業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高工作效率和工作水平。201*年底前建設(shè)符合相關(guān)要求的計算機房，完成內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，201*年底抓緊建設(shè)和完善“三庫”工作，力爭五年內(nèi)達到省委組織部提出的具體要求。

四、圍繞樹立××××形象，大力加強宣傳思想工作

(19)加強宣傳思想工作。面對新形勢新問題新要求，宣傳思想工作必須正確的輿論導(dǎo)向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，堅持把解決職工思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作的針對性和實效性，理順職工情緒，充分調(diào)動職工愛崗敬業(yè)、崗位建功，為××事業(yè)發(fā)展做貢獻的積極性，把廣大職工的力量凝聚到實現(xiàn)全局的目標任務(wù)上來，積極營造求真務(wù)實、真抓實干的濃厚氛圍。繼續(xù)在廣大職工中繼承和發(fā)揚××部門×××精神，大力加強××文化建設(shè)，為推動××事業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力。

(20)加大對外宣傳力度。加強與省級新聞媒體、《××××》和上級有關(guān)部門的聯(lián)系，有計劃、有重點地做好新聞、信息報送工作，提高稿件見報率和信息采用率，大力宣傳我局在“三個文明”建設(shè)中取得的新成績，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出的新貢獻，在不同崗位做出突出成績的新典型，努力提升××××的社會知名度，樹立××××的良好形象。

(21)加強宣傳思想工作隊伍和陣地建設(shè)。加強宣傳隊伍建設(shè)，每年舉辦一期通訊員培訓(xùn)班，并通過實踐鍛煉，努力建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的宣傳思想工作隊伍。大力倡導(dǎo)和形成學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，改革創(chuàng)新之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)，提高宣傳報道能力。加強各類宣傳文化陣地建設(shè)，辦好網(wǎng)站、隊刊、宣傳櫥窗、黑板報，建好職工之家、文化活動室、圖書閱覽室等，為宣傳思想工作發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

五、圍繞造就四有職工隊伍，繼續(xù)加強精神文明建設(shè)

(22)努力提高全局職工思想道德素質(zhì)。落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育職工的戰(zhàn)略任務(wù)，加強理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培養(yǎng)廣大職工的集體主義、社會主義觀念。必須大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德，不斷提高職工群眾的道德水準。必須加強青少年思想道德教育，幫助青少年樹立遠大理想，培育優(yōu)良品德，使他們成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀接班人。

(23)大力提高全局職工的科學(xué)文化素質(zhì)。加強職工科學(xué)文化建設(shè)，既是人才隊伍建設(shè)的需要，也是提高職工科學(xué)文化素質(zhì)的需要，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，增加職工教育的投入，完善職工教育制度，鼓勵職工學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)技術(shù)，鼓勵職工通過在職自學(xué)、參加繼續(xù)教育，增強做好工作的本領(lǐng)。組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識型職工”活動，以“提高職工學(xué)習(xí)能力、樹立終身學(xué)習(xí)理念”為目標，以創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)機制為主要內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)活動進單位、進班組，努力形成團隊式、全員式和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的良好局面。深入開展職工讀書自學(xué)活動，組織引導(dǎo)職工根據(jù)自身需求和實際能力，學(xué)習(xí)新知識，樹立新觀念，掌握新技術(shù)，投身新實踐；舉辦讀書交流、讀書征文、讀書演講、讀書知識競賽等活動，推動職工讀書學(xué)習(xí)活動的廣泛開展。

(24)深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明樓院、文明家庭、文明處室、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動，力爭到“十一五”末期好范文版權(quán)所有全局創(chuàng)建成省級文明單位二至三個，局屬單位創(chuàng)建成市級以上文明單位達70％以上，創(chuàng)建成區(qū)級以上文明單位達100％。不斷增強職工群眾的安全意識，確保安全文明生產(chǎn)。組織職工群眾開展豐富多彩的群眾性文體活動，豐富職工群眾業(yè)余文化生活。重大節(jié)日、紀念日等組織開展大型的文化活動，充分展示××職工的精神風(fēng)貌。加強社區(qū)文化、行業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高職工群眾文明程度。堅持科學(xué)，反對迷信，教育職工群眾堅決同×××邪教組織作斗爭。

(25)切實加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、健全制度。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，把精神文明建設(shè)同其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，建立健全目標責任制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的合力。不斷增加精神文明建設(shè)的投入，重點加大對職工教育和文明單位創(chuàng)建工作的投入，加強教育、宣傳、活動等陣地建設(shè)，不斷改善職工生產(chǎn)、工作和生活條件。健全各項規(guī)章制度，把精神文明建設(shè)作為一項重要的考核指標，完善精神文明建設(shè)獎罰制度，建立健全職工思想道德建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)方面的規(guī)章制度，制定職工文明行為規(guī)范，完善安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度，保證精神文明建設(shè)的順利進行。

全局各級黨組織和廣大黨員，要緊密地團結(jié)以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實省委的各項工作部署，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，鼓舞士氣，凝聚力量，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全局“十一五”規(guī)劃的各項目標任務(wù)而努力奮斗！

第二篇：**局“十一五”期間黨建工作意見

**局“十一五”期間黨建工作的意見“十一五”期間（201*年至201*年）是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是我局改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。勝利完成“十一五”規(guī)劃，黨的建設(shè)是關(guān)鍵。為了適應(yīng)新階段新目標新任務(wù)的要求，進一步做好全局的黨建工作，為我局“十一五”規(guī)劃的全面順利實施提供堅強的政治保證，特提出如下意見。一、圍繞“十一五”規(guī)劃，認清黨建工作面臨的形勢和任務(wù)(1)必須認清面臨的形勢�！笆�五”期間，我局堅持以鄧小平理論和“三代代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊抓發(fā)展這個第一要務(wù)，在加快發(fā)展、深化改革和隊伍穩(wěn)定等方面取得了突出的成就，各項目標任務(wù)的全面超額完成，為順利實施“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，我們的發(fā)展規(guī)模還不夠大，改革的力度還不夠大，職工隊伍還存在不穩(wěn)定因素，黨建工作還有一些不適應(yīng)的地方。面對“十一五”，我們進入了一個新的發(fā)展階段。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會和奮力實現(xiàn)中原崛起，都進入了一個新的進程，我局的改革發(fā)展穩(wěn)定也進入了新的時期。隨著國家×××的實施，我們面臨一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，但是隨著×××隊伍改革的深化，我們也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，×××隊伍的穩(wěn)定也面臨新的考驗，這就為黨建工作提出了新的更高的要求，所以黨建工作不能削弱、只能加強，以強有力的黨建工作來保證“十一五”規(guī)劃的順利實施。(2)必須堅持的指導(dǎo)思想。黨建工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央和省委的指示精神和工作部署，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，打造平安××隊伍，以增強黨的執(zhí)政能力為著眼點，以加快××事業(yè)發(fā)展為著力點，以提高職工生活水平為落腳點，全面加強黨的先進性建設(shè)，為全面完成全局“十一五”規(guī)劃提供堅強的思想政治保證。(3)必須明確的目標任務(wù)。適應(yīng)我局“十一五”目標任務(wù)的要求，全面加強黨的先進性建設(shè)，使執(zhí)政能力有新的提高；著力加強干部和人才隊伍建設(shè)，使整體素質(zhì)有新的增強；大力加強宣傳思想工作，使××部門有新的形象；繼續(xù)加強精神文明建設(shè)，使職工隊伍有新的面貌。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍、黨員隊伍人才隊伍、政工隊伍和職工隊伍，努力構(gòu)建“大黨建、大政工、大宣傳”的格局，使基層黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，形成共同促進改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。(4)必須遵循的基本原則。做好“十一五”的黨建工作，確保黨建工作指導(dǎo)思想的貫徹落實和目標任務(wù)的實現(xiàn)，必須遵循以下原則：——堅持黨要管黨、從嚴治黨原則。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，健全黨建工作責任制，嚴格黨的紀律，嚴格組織生活，嚴格黨員管理，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一�！�—堅持黨管干部原則。堅持黨的干部路線和方針政策，逐步建立干部隊伍的新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權(quán)益保障機制和監(jiān)督約束機制，做到選好人、用好人、管好人�！�—堅持黨管人才的原則。堅持科學(xué)的人才觀，加強黨組織對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立人才工作責任制，形成全局上下齊抓共管、層層落實的工作格局�！�—堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局，調(diào)整黨建工作的基本思路和工作重點，大力推進××事業(yè)發(fā)展�！�—堅持“三個文明”一起抓。堅持“三手抓、三手都要硬”，不斷推進××經(jīng)濟建設(shè)、職工民主管理和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展�！�—堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性，為××事業(yè)發(fā)展凝聚力量。二、圍繞提高執(zhí)政能力，切實加強黨的先進性建設(shè)(5)加強理論學(xué)習(xí)，保持思想上的先進性。進一步完善黨委（總支）中心組政治理論學(xué)習(xí)、黨支部“黨員學(xué)習(xí)日”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨員干部自學(xué)等制度，采取多種形式組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，開展形勢、政策、法律、道德和業(yè)務(wù)知識等教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部的思想政治水平。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入思考我局改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的重大問題，提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，用思想上的先進性作為指導(dǎo)實踐的強大武器。(6)加強組織建設(shè)，保持基層黨組織的先進性。進一步建立健全黨的基層組織，按照有利于工作、有利于活動、有利于發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新機關(guān)黨組織、流動黨組織和離退休黨組織的設(shè)置形態(tài)，使黨的工作覆蓋到全體黨員。按照黨章要求和基層黨組織工作條例，按時做好基層黨的委員會（總支）換屆和黨支部的改選工作，健全黨的基層委員會，完善“三會一課”制度。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，特別是加強黨支部書記的培訓(xùn)，力爭五年內(nèi)把全部黨支部書記培訓(xùn)一遍，同時每年選派部分黨務(wù)干部參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提

高黨務(wù)干部的整體素質(zhì)�；鶎狱h組織要認真履行職責和任務(wù)，理清工作思路和重點，有計劃、有組織地開展黨的活動，積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，創(chuàng)新黨組織活動的方式方法，繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動，以黨組織的先進性保證戰(zhàn)斗堡壘作用的實現(xiàn)。(7)加強黨員管理，保持黨員隊伍的先進性。進一步加強黨員隊伍的日常管理和動態(tài)管理，加強對黨員的教育和引導(dǎo)，使廣大黨員不斷增強黨員意識，保持先進性。繼續(xù)開展“黨員活動日”、“黨員示范崗”、“黨員掛牌上崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員幫扶困難職工”等活動，開展爭做“五好”黨員活動，促使廣大黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用。貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強培養(yǎng)考察，嚴格發(fā)展程序，積極做好在生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員和青年中發(fā)展黨員工作，為黨組織不斷輸送新鮮血液。完善民主生活會制度和民主評議黨員制度，加強對后進黨員的幫助和教育，妥善處理不合格黨員，純潔黨員隊伍。(8)加強作風(fēng)建設(shè)，保持作風(fēng)上的先進性。各級黨組織和廣大黨員要牢記黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，落實“八個堅持，八個反對”的要求，堅持從職工群眾的根本利益出發(fā)，做到密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，事事想著群眾，做職工群眾利益的忠實代表。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的精神，切實做到“為民、務(wù)實、清廉”，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決克服形式主義和官僚主義，做到重工作實績、輕個人得失，重群眾評價、輕表彰獎勵。繼續(xù)在機關(guān)開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。各級黨員干部都要以良好的作風(fēng)，在職工群眾中樹立良好的形象。(9)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，力爭在五年內(nèi)，逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種腐敗分子，堅決糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，落實各項監(jiān)督制度，加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查，建立完善工作責任追究制度，加強對重大項目監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，規(guī)范行政行為，提高工作效率。(10)加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，在群團工作中體現(xiàn)先進性。認真貫徹黨的“依靠”方針，完善職工代表大會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、職工民主管理隊務(wù)公開制度，強化民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。認真履行工會組織的維護職能，切實關(guān)心職工生活，繼續(xù)做好扶貧幫困和“送溫暖”工作。開展多種形式的勞動競賽，動員廣大職工為××經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。結(jié)合×××系統(tǒng)實際和青年群體的特點，建立健全團的組織，籌備成立局直機關(guān)團委，同時加強對野外單位團的工作的指導(dǎo)，完善工作網(wǎng)絡(luò)，開展組織活動，組織廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用。三、圍繞提高整體素質(zhì)，著力加強干部隊伍建設(shè)(11)加強干部隊伍思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的靈魂，必須堅持把思想政治建設(shè)放在干部隊伍建設(shè)的首位，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部的頭腦，從而堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅定對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，堅定××事業(yè)發(fā)展的決心。要著力解決干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面的問題，堅持全心全意為人民服務(wù)，把思想政治建設(shè)同加強黨先進性建設(shè)結(jié)合起來，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。(12)做好干部選拔任用工作。繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的方針，堅持“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的四化標準，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“群眾公認、注重實績”的原則，繼續(xù)完善干部選拔任用制度，落實群眾推薦、差額考察、黨委會票決、任前公示、任前談話等制度，進一步擴大民主，落實群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“用好的制度選好的干部”。加大干部競爭上崗、公開選拔的力度，加大干部交流力度，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件，有效地解決優(yōu)秀人才難以脫穎而出和用人上的不正之風(fēng)。加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度，逐步建立干部能上能下、能進能出的良性循環(huán)機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性和主動性。(13)加大干部教育培訓(xùn)力度。進一步加強干部的形勢教育、政治理論教育、專業(yè)知識教育和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的教育，努力提高干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作能力。繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，安排好局級干部參加省委組織部組織的培訓(xùn)班，分期分批地選送處級干部參加省委黨校和省直黨校的培訓(xùn)班，確保到201*年底前，把所有干部培訓(xùn)一遍。今后每年都要有計劃、有組織地安排干部參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷開闊視野，提高素質(zhì)，增強能力。(14)完善干部考核制度。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，完善干部述職、述學(xué)、述廉制度，完善職代會民主評議和獎勵制度，切實將年終考核與平時考核結(jié)合起來，將定性考核與定量考核結(jié)合起來，將干部自我考核和職工群眾評議結(jié)合起來，為全面地了解干部、客觀地評價干部、正確地使用干部提供科學(xué)依據(jù)。要通過干部考核，使干部認識到自身存在的問題，特別是對考核結(jié)果比較差的干部，組織部門要通過和他們談話，幫助他們解決存在的問題，放下思想包袱，創(chuàng)造新的業(yè)績，樹立良好形象。(15)強化干部監(jiān)督工作。通過健全制度，加強教育，強化監(jiān)督，將班子成員之間相互監(jiān)督和上下級之間的監(jiān)督結(jié)合起來，將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外職工群眾監(jiān)督結(jié)合起來，將日常監(jiān)督和重大問題的監(jiān)督結(jié)合起來，逐步形成有效的干部監(jiān)督機制，提高干部拒腐防變的能力。繼續(xù)落實

干部收入申報、重大事項匯報、回復(fù)組織函詢、任前廉政談話、誡免談話等制度，做好干部離任審計工作，對有問題苗頭的干部及時幫助解決，在干部隊伍中努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好局面。(16)抓好后備干部隊伍建設(shè)。堅持黨的后備干部工作要求，完善民主推薦、選拔培養(yǎng)等制度，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的力度，繼續(xù)做好女干部、黨外干部、科技干部的培養(yǎng)選拔工作，努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。配合省委組織部做好廳級后備干部的推薦、選拔和考察工作，同時局將重點掌握３0名正處級后備干部和100名副處級后備干部，局屬各單位也要掌握一定數(shù)量的科級干部。局將每年對隊（處）級后備干部進行一次充實調(diào)整，并繼續(xù)做好年輕后備干部培訓(xùn)工作，以保證后備干部的數(shù)量和質(zhì)量。(17)加強人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強黨委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，樹立人才資源是第一資源的觀念，將人才隊伍建設(shè)納入全局“十一五”規(guī)劃之中，建立人才工作目標管理責任制，進一步做好培養(yǎng)、吸引、用好人才的各項工作。建立學(xué)科帶頭人和拔尖人才選拔培養(yǎng)制度，繼續(xù)與對口高校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，著力培養(yǎng)和引進急需人才，逐步建立起能擔當?shù)闷鹞揖指母锇l(fā)展穩(wěn)定重任、有開拓創(chuàng)新精神的專家型人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和技術(shù)骨干隊伍。加強職工崗位技能培訓(xùn)，建設(shè)一支門類齊全、數(shù)量充足、技能高超的實用人才隊伍。建立有效的人才作用發(fā)揮機制，逐步為各類人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺、營造良好環(huán)境、提供優(yōu)厚待遇，做到用活人才、用好人才。(18)做好組織系統(tǒng)信息化工作。按照省委組織部要求，抓緊建設(shè)“三網(wǎng)三庫一平臺”，即建設(shè)和完善各級組織部門內(nèi)部局域網(wǎng)、全省組織系統(tǒng)專網(wǎng)、積極穩(wěn)妥地利用國際互聯(lián)網(wǎng)；建立組織機構(gòu)和人員信息庫、辦公信息庫、知識信息庫；在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個集工作研究、干部管理、信息綜合分析利用等功能為一體，功能完備、技術(shù)先進、方便實用的智能化輔助決策的應(yīng)用平臺，推進主要業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高工作效率和工作水平。201*年底前建設(shè)符合相關(guān)要求的計算機房，完成內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，201*年底抓緊建設(shè)和完善“三庫”工作，力爭五年內(nèi)達到省委組織部提出的具體要求。四、圍繞樹立××××形象，大力加強宣傳思想工作(19)加強宣傳思想工作。面對新形勢新問題新要求，宣傳思想工作必須正確的輿論導(dǎo)向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，堅持把解決職工思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作的針對性和實效性，理順職工情緒，充分調(diào)動職工愛崗敬業(yè)、崗位建功，為××事業(yè)發(fā)展做貢獻的積極性，把廣大職工的力量凝聚到實現(xiàn)全局的目標任務(wù)上來，積極營造求真務(wù)實、真抓實干的濃厚氛圍。繼續(xù)在廣大職工中繼承和發(fā)揚××部門×××精神，大力加強××文化建設(shè)，為推動××事業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力。(20)加大對外宣傳力度。加強與省級新聞媒體、《××××》和上級有關(guān)部門的聯(lián)系，有計劃、有重點地做好新聞、信息報送工作，提高稿件見報率和信息采用率，大力宣傳我局在“三個文明”建設(shè)中取得的新成績，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出的新貢獻，在不同崗位做出突出成績的新典型，努力提升××××的社會知名度，樹立××××的良好形象。(21)加強宣傳思想工作隊伍和陣地建設(shè)。加強宣傳隊伍建設(shè)，每(更多請搜索Wm.hmlawpc.com)年舉辦一期通訊員培訓(xùn)班，并通過實踐鍛煉，努力建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的宣傳思想工作隊伍。大力倡導(dǎo)和形成學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，改革創(chuàng)新之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)，提高宣傳報道能力。加強各類宣傳文化陣地建設(shè)，辦好網(wǎng)站、隊刊、宣傳櫥窗、黑板報，建好職工之家、文化活動室、圖書閱覽室等，為宣傳思想工作發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。五、圍繞造就四有職工隊伍，繼續(xù)加強精神文明建設(shè)(22)努力提高全局職工思想道德素質(zhì)。落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育職工的戰(zhàn)略任務(wù)，加強理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培養(yǎng)廣大職工的集體主義、社會主義觀念。必須大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德，不斷提高職工群眾的道德水準。必須加強青少年思想道德教育，幫助青少年樹立遠大理想，培育優(yōu)良品德，使他們成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀接班人。(23)大力提高全局職工的科學(xué)文化素質(zhì)。加強職工科學(xué)文化建設(shè)，既是人才隊伍建設(shè)的需要，也是提高職工科學(xué)文化素質(zhì)的需要，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，增加職工教育的投入，完善職工教育制度，鼓勵職工學(xué)文化、學(xué)知識、學(xué)技術(shù)，鼓勵職工通過在職自學(xué)、參加繼續(xù)教育，增強做好工作的本領(lǐng)。組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識型職工”活動，以“提高職工學(xué)習(xí)能力、樹立終身學(xué)習(xí)理念”為目標，以創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)機制為主要內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)活動進單位、進班組，努力形成團隊式、全員式和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的良好局面。深入開展職工讀書自學(xué)活動，組織引導(dǎo)職工根據(jù)自身需求和實際能力，學(xué)習(xí)新知識，樹立新觀念，掌握新技術(shù)，投身新實踐；舉辦讀書交流、讀書征文、讀書演講、讀書知識競賽等活動，推動職工讀書學(xué)習(xí)活動的廣泛開展。(24)深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明樓院、文明家庭、文明處室、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動，力爭到“十一五”末期全局創(chuàng)建成省級文明單位二至三個，局屬單位創(chuàng)建成市級以上文明單位達70％以上，創(chuàng)建成區(qū)級以上文明單位達100％。不斷增強職工群眾的安全意識，確保安全文明生產(chǎn)。組織職工群眾開展豐富多彩的群眾性文體活動，豐富職工群眾業(yè)余文化生活。重大節(jié)日、紀念日等組織開展大型的文化活動，充分展示××職工的精神風(fēng)貌。加強社區(qū)文化、行業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高職工群眾

文明程度。堅持科學(xué)，反對迷信，教育職工群眾堅決同flg邪教組織作斗爭。(25)切實加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、健全制度。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，把精神文明建設(shè)同其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，建立健全目標責任制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的合力。不斷增加精神文明建設(shè)的投入，重點加大對職工教育和文明單位創(chuàng)建工作的投入，加強教育、宣傳、活動等陣地建設(shè)，不斷改善職工生產(chǎn)、工作和生活條件。健全各項規(guī)章制度，把精神文明建設(shè)作為一項重要的考核指標，完善精神文明建設(shè)獎罰制度，建立健全職工思想道德建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)方面的規(guī)章制度，制定職工文明行為規(guī)范，完善安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度，保證精神文明建設(shè)的順利進行。全局各級黨組織和廣大黨員，要緊密地團結(jié)以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實省委的各項工作部署，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，鼓舞士氣，凝聚力量，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全局“十一五”規(guī)劃的各項目標任務(wù)而努力奮斗！

第三篇：“十一五”期間工作總結(jié)

“十一五”期間工作總結(jié)

“十一五”以來，我局廣大干部職工在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《�？谑小笆�一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的工作部署，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，合理發(fā)展，積極推進“生態(tài)�？凇惫こ探ㄔO(shè)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不斷推進環(huán)衛(wèi)管理體制改革步伐，著力增強環(huán)衛(wèi)發(fā)展活力，各項工作邁上了新的臺階，城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高，圓滿完成了市委、市政府賦予我局各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將“十一五”期間及201*年度工作情況總結(jié)如下：

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和新黨章教育活動

“十一五”以來，我局認真組織廣大黨員和干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神;學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述和在慶祝建黨85周年大會上的講話;學(xué)習(xí)省委《關(guān)于開展社會主義榮辱觀教育的意見》、市委《關(guān)于在全市開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動的通知》的相關(guān)內(nèi)容;結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習(xí)、貫徹新黨章。通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，進一步提高了干部職工的思想政治覺悟，在全局上下營造了“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的良好氛圍。

(二)積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂專項工作，進一步健全“三位一體”預(yù)防監(jiān)督體系

“十一五”以來，我局認真組織開展了《關(guān)于開展構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》專題教育活動，精心制定了《海口市環(huán)境衛(wèi)生管理局201*、201*年紀檢監(jiān)察工作方案》和《海口市環(huán)境衛(wèi)生管理局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》并組織實施。此外，我們還深入開展宣傳教育活動，不斷提高市民環(huán)衛(wèi)意識。一是以建設(shè)部新頒布的《城市生活垃圾管理辦法》為重點，大力宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī)政策，組織干部職工走上街頭，宣傳講解環(huán)衛(wèi)法規(guī)和常識，現(xiàn)場發(fā)放環(huán)衛(wèi)宣傳資料4萬多份，對亂吐、亂丟和亂倒的“三亂”行為進行勸導(dǎo)。二是開展以“營造優(yōu)美環(huán)境，共創(chuàng)和諧�？凇睘橹黝}的宣傳教育活動，組織開展環(huán)衛(wèi)法規(guī)專題咨詢解答。三是抓好專題宣傳報道，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作各階段的重點，充分利用報刊、電臺等媒體適時進行專題報道。通過廣泛深入的宣傳教育活動，進一步提高了廣大市民的環(huán)衛(wèi)法規(guī)意識，形成了人人參與、共創(chuàng)文明衛(wèi)生城市的良好社會風(fēng)尚，取得了全社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)、理解環(huán)衛(wèi)、支持環(huán)衛(wèi)的良好效果。

(三)積極組織開展機關(guān)效能建設(shè)活動、“五五”普法活動和依法行政活動

按照市委、市政府《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的決定》通知，我局黨組高度重視，認真學(xué)習(xí)上級文件精神，結(jié)合我局實際情況，及時成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，統(tǒng)一思想，提高認識，認真制定《機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，深入動員，扎實開展教育活動，廣泛征求意見，積極查擺問題，認真制定并落實《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》。

按照市政府普法辦“五五”普法檢查驗收工作要求，對五年來我局開展“五五”普法工作情況進行認真清理和自查，認真準備備檢材料，順利通過檢查驗收;按照貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》工作要求，認真清理近年來我局依法行政工作情況，完成了備檢材料準備及自查工作報告，并通過了省依法行政考核工作督導(dǎo)檢查小組的檢查。

(四)積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我局實際情況，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動作為“十一五”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、精讀文件與專題研討相結(jié)合，通過專題輔導(dǎo)、上黨課、看錄像等方式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，撰寫了多篇學(xué)習(xí)心得體會，通過出宣傳欄的形式進行了交流，201*年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)研活動，完成了6個調(diào)研課題，形成6篇調(diào)研報告，向市委學(xué)習(xí)辦上報了31期學(xué)習(xí)實踐活動情況簡報,其中7篇簡報被市委學(xué)習(xí)辦綜合采用。組織召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀群眾滿意度測評大會，參加測評的共計55人，共發(fā)出測評表55份，收回有效測評表55份，對所提出測評內(nèi)容，總體評價滿意率為92.7%，基本滿意率為7.3%。

(五)以“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評比競賽活動為載體，積極開展“五大工程”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動

深入開展“椰城環(huán)衛(wèi)杯”競賽評比活動。一是各級領(lǐng)導(dǎo)對“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評比競賽活動高度重視，始終把“椰城環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)建工作擺在局黨組、局日常工作的重要位置來抓。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門成立了評比競賽領(lǐng)導(dǎo)小組和健全了《檢查評比方案》，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門各負其責，形成了齊抓共管的良好局面。并按照《方案》的評分標準和要求，制定本單位對街道辦事處、居委會的檢查評比實施細則。同時，在人、財、力等方面給予大力支持。二是進一步修改和完善了檢查評比機制，使之更加科學(xué)規(guī)范。三是為了做好“環(huán)衛(wèi)110”應(yīng)急系統(tǒng)和“12345服務(wù)熱線”，我局對群眾投訴的每一宗案件都及時處理和反饋，五年來共處理了23000多件群眾舉報投訴關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，做到件件有回復(fù)，事事有著落。

在“五大工程”的清潔工程整治工作中，各級環(huán)衛(wèi)部門共組織投入近20萬人次，動員社會力量30多萬人次參與環(huán)境綜合整治，開展較大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除活動達到300多次，清理衛(wèi)生死角4000多處，清理生活垃圾30多萬噸，建筑垃圾200多萬噸，與責任單位新簽訂“門前衛(wèi)生三包”責任書40多萬份，向店鋪、居民和排檔發(fā)放垃圾容器共計201*0多個;環(huán)衛(wèi)干部職工及義務(wù)監(jiān)督員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為，共處罰違章人員4200多人次，做義工人數(shù)共計1000多人次。

(六)實現(xiàn)顏春嶺垃圾處理場污水滲透液達標排放

為了徹底解決垃圾滲透液處理達標排放問題，市委、市政府投入1359萬元資金對垃圾滲透液出水改造工程進行全面改造。經(jīng)過3個月的調(diào)試運行，滲透液日處理能力達到設(shè)計要求，水質(zhì)達到國家規(guī)定的二級排放標準以上。通過省國土環(huán)境資源廳的環(huán)保驗收�！笆�一五”以來，污水廠每日處理污水約300噸，共處理污水53萬噸。完成了250噸cod的減排指標。

(七)深化改革，創(chuàng)新機制，銳意進取，環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化改革成效顯著

“十一五”期間，在市委、市政府的關(guān)心與支持下，環(huán)衛(wèi)改革加快了步伐，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的“雙贏”。一是完成了三批(201*年、201*年、201*年)252條1365多萬平方米市政道路清掃保潔向社會公開招標工作，新建的1365多萬平方米市政道路已全部由企業(yè)承包管理。二是為實現(xiàn)小街小巷的長效管理，解決我市小街小巷缺少管理經(jīng)費、臟亂差現(xiàn)象的突出問題，201*年，經(jīng)市政府批準，我局又完成全市2677條294萬平方米小街小巷清掃保潔向社會公開招標由企業(yè)承包管理。三是搞好水域垃圾的管理工作，由于歷史的原因，我市的水體保潔工作一直以來都

是多頭管理，各部門均沒有專業(yè)打撈隊伍及設(shè)備設(shè)施，沒有形成統(tǒng)一體制，職責不清。我局于201*年底對水域垃圾的管理進行全面調(diào)研，向市政府提出了管理方案并得到市政府的同意。并于201*年對城區(qū)水域環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實行公開招標，引入市場競爭機制，實行企業(yè)化、市場化管理，我市水上環(huán)衛(wèi)工作贏得了市民、環(huán)衛(wèi)工人和政府的“三滿意”。四是采用bot模式向社會融資，由企業(yè)投資4.66億元，日處理量1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠于201*年在全國范圍公開招標，201*年10月正式開工建設(shè)。

(八)積極開展征收垃圾處理費前期工作

201*年8月我市組織市環(huán)衛(wèi)局與市物價局、水務(wù)局赴中山市學(xué)習(xí)其征收生活垃圾處理費的做法經(jīng)驗，了解到中山市采取的“水消費系數(shù)法”，具有規(guī)范、公開，科學(xué)性與可操作性強的特點，同時解決了收繳率低和收費成本高的難題。為此，委托武漢華中科技大學(xué)，從201*年底開始了“水消費系數(shù)法”征收生活垃圾處理費的前期調(diào)研、論證工作。經(jīng)一年多的緊張工作，在我市有關(guān)職能部門和華中科技大學(xué)的努力下，完成了“水消費系數(shù)法”征收生活垃圾處理費的可行性調(diào)研、原始數(shù)字采集、垃圾處理成本的評審、收費標準的制定等大量的前期準備工作，于201*年8月通過了垃圾處理費征收價聽證會。201*年10月，市環(huán)衛(wèi)局起草了《�？谑谐鞘猩�活垃圾處理費征收辦法(草案)》，市物價局起草了《�？谑谐鞘猩�活垃圾處理收費標準》，經(jīng)市政府常務(wù)會議討論后，我局與市物價局對收費辦法和標準進行修改完善，201*年9月經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過。目前我局正與水務(wù)部門進行收費軟件升級改造工作，計劃201*年2月正式實行。

(九)做好重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生整治和保障工作

“十一五”期間，積極配合官兵做好“兩湖四溝”清淤期間道路的防污控污工作，先后圓滿地完成了蒙牛城市之間、中國鐵人三項賽、建省20周年慶典、博鰲亞洲論壇年會、201*博鰲國際旅游論壇·海口游艇經(jīng)濟主題論壇、奧運火炬?zhèn)鬟f和中央電視臺心連心慰問演出等多次大型活動期間的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，使城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無害化處理率達到100%。

(十)做好生活垃圾無害化處理工作

在201*年6月國家建設(shè)部開展對全國垃圾衛(wèi)生填埋場的等級評定工作中，我市垃圾處理場被評為“一級無害化垃圾衛(wèi)生填埋場”，受到參評專家的一致肯定和表揚�！笆�一五”期間，嚴格按照設(shè)計工藝及規(guī)范作業(yè)要求，對全市生活垃圾進行處理，由201*年垃圾處理場日處理垃圾量1000噸增加到現(xiàn)在的1350噸。五年來，我市垃圾處理場共處理約194.5萬噸生活垃圾，進場垃圾無害化處理率均達100%。其中日均轉(zhuǎn)運車次由65增至78，全部做到日產(chǎn)日清。

(十一)建筑垃圾規(guī)范管理

為做好建筑垃圾規(guī)范管理，一是突出整治泥頭車污染城區(qū)道路和在城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾等難點問題。幾年來，我們多次會同市城管執(zhí)法部門、交通和交警部門對在城區(qū)內(nèi)超裝、超載、車輛帶泥上路以及在城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾等違規(guī)行為實施專項整治，共計處理各類違章行為16478宗(其中扣車3425臺次，扣牌5367件次，教育放行7686人次)取得了明顯的整治效果;二是借大型會議、賽事、節(jié)日慶典等活動開展大規(guī)模的衛(wèi)生死角和建筑垃圾清理工作。幾年來，共計集中整治各類衛(wèi)生死角1268處，清理整治城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾的重點、難點部位500多處，共計清理和處置各類垃圾(主要是無主建筑垃圾)約25萬多立方米，確保了各類會議、賽事和節(jié)慶活動的順利進行;三是確保進場處置的建筑垃圾無再次污染，為保證進場建筑垃圾能夠得到及時處置，我們垃圾

處置場的工作人員幾年來一直堅持垃圾隨到隨推，定期對進場垃圾進行灑水除塵等作業(yè)，不留任何污染隱患，幾年來市渣土管理所利用建筑渣土回填城區(qū)周邊的廢舊石坑、磚坑和低畦地，為政府恢復(fù)可供建設(shè)、生產(chǎn)用地約500畝，為�？谑谐鞘薪ㄔO(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。

(十二)按時完成為民辦實事建設(shè)項目

為民辦實事辦好事的項目是市委、市政府實行民生工程的重要舉措，我局對“十一五”期間的為民辦實事任務(wù)十分重視，認真研究，統(tǒng)籌安排，出色地完成了市委、市政府下達的任務(wù)。

1、落實公廁的建設(shè)任務(wù)

根據(jù)《海南省公共廁所建設(shè)管理實施方案》的要求，結(jié)合�？谑心壳肮珟�的實際情況，制定了《�？谑泄�共廁所建設(shè)實施方案》。為了解決我市城市公廁數(shù)量少，市民和游客上廁難的問題，201*年我市建成公廁59座，改造公廁22座，設(shè)置了52座移動環(huán)保公廁，美蘭機場、�？诨疖囌�、東線高速路海口段的中石油中石化加油站等已完成了配套衛(wèi)生間的升級改造，極大地方便了廣大市民和游客。

2、中小型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)

“十一五”期間，我市實施了海口市生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運工程項目，至201*年底，已按計劃投入資金1.4億元，完成了大型垃圾中轉(zhuǎn)站、江東中型垃圾中轉(zhuǎn)站和50座小型垃圾轉(zhuǎn)運站，配套了一大批垃圾收運設(shè)備和車輛，這個項目的順利實施大大提高了我市垃圾收運能力和水平。

3、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)

市財政第一批安排26萬元購買500多個果皮箱，為加大“五大工程”整治力度，第二批安排經(jīng)費326萬購買了6300個，現(xiàn)6800個果皮箱已全部安裝到位。市、區(qū)政府和環(huán)衛(wèi)部門在資金等方面也盡量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，為23個鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站購買手扶拖拉機50輛、手推車500輛、垃圾收集車9輛。201*年年底400座農(nóng)村密閉式垃圾屋全部完工，與這400座垃圾屋相配套的201*個標準垃圾桶、500輛手推車、50輛簡易垃圾收運車和4輛后裝垃圾運輸車也采購到位，方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運輸。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)

為推進我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，201*年以來相繼完成設(shè)計單位、監(jiān)理單位、焚燒線、主機設(shè)備、建筑工程的招標及項目核準、接入系統(tǒng)、初步設(shè)計評審工作，并經(jīng)取得土地、環(huán)評、地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦資源等支持性文件。并與建行�？谧》砍墙ㄖ�行簽訂融資協(xié)議，完成場地勘查、場地平整等工程，目前工程進展順利，累計完成投資3.8億元，現(xiàn)主體工程基本完工。預(yù)計201*年2月1號機組開始發(fā)電，6月完成性能試驗驗收竣工。

(十三)完成人大、政協(xié)交辦的建議、提案辦理工作

五年來共收到人大、政協(xié)交辦的建議、提案101件，已全部完成答復(fù)，滿意率達100%。

(十四)完成人事管理、計劃生育和婦女兒童工作

“十一五”期間，抓好干部職工的政治理論和各種培訓(xùn)工作;辦理全局干部職工的工資、社保等繳費工作;搞好人事檔案室的管理制度;抓好公務(wù)員政治鑒別能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試工作。

我局對計劃生育工作常抓不懈，為順利開展計生工作，每年制作四期計劃生育宣傳欄，共發(fā)放宣傳冊1200多本，為廣大群眾營造實行計劃生育的良好氛圍。積極實施《�？谑袐D女發(fā)展規(guī)劃》和《�？谑袃和�發(fā)展規(guī)劃》，立足本職，扎實工作，努力探索全面實施“兩規(guī)劃”工作的有效途徑，進一步強化工作措施，推動了我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

第四篇：關(guān)于做好“十一五”以工代賑總結(jié)工作的通知

關(guān)于做好“十一五”以工代賑總結(jié)工作的通知

84、87、88、91團發(fā)改科：

根據(jù)《關(guān)于做好“十一五”以工代賑工作總結(jié)檢查的通知》（兵發(fā)改電〔201*〕170號）的具體要求，為貫徹落實好國家以工代賑專題會議精神，完善以工代賑工作思路，進一步做好“十二五”以工代賑工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、 主要內(nèi)容

總結(jié)工作由總結(jié)報告、自查報告、典型案例組成。 總結(jié)報告包括以下六個方面內(nèi)容：一是計劃安排情況（項目和投資安排情況、資金到位情況）；二是項目實施情況（前期工作、“四制”執(zhí)行、工程實施和勞務(wù)發(fā)放）；三是制度建設(shè)情況（“四制”、公開公示、資金報賬、勞務(wù)報酬、監(jiān)督檢查、項目考評、檔案管理、后期管護制度等）；四是建設(shè)成就及主要經(jīng)驗；五是面臨困難和存在問題；六是意見和建議。

典型案例：各團分別選擇2個典型案例，形成單行材料。典型案例重點突出項目的示范性、創(chuàng)新性、覆蓋范圍和實際效果。

二、 基本要求

各團場發(fā)改科要高度重視檢查總結(jié)工作，在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)“十一五”以工代賑管理工作的經(jīng)驗和做

法，客觀評價建設(shè)成效，深入剖析問題、困難和不足。做到情況清楚、數(shù)據(jù)真實、觀點明確，提出的意見和建議具有針對性。

三、 時間安排

由于兵團調(diào)研組于14號來五師檢查，請各單位按照上述內(nèi)容和要求，認真撰寫工作總結(jié)和自查報告，并于10月12日之前將總結(jié)報告、自查報告、典型案例材料上報我委，并將電子版通過協(xié)同辦公上報。

聯(lián)系人：李實

電話：2296711

附件：農(nóng)五師"十一五"以工代賑項目表

農(nóng)五師發(fā)改委

二〇一四年十月十日

第五篇：十一五規(guī)劃工作的總結(jié)

“十一五”工作總結(jié)

一、“十一五”工作總結(jié)

201*年以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“抓基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、辦大事”的發(fā)展思路，大力實施以蘋果、養(yǎng)殖為主的富民產(chǎn)業(yè)，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，興辦實事辦好，平安創(chuàng)建做實，惠民政策做好”的目標要求，突出“經(jīng)濟發(fā)展迅速、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定”三大重點的工作思路，使全鄉(xiāng)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顯成效，新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，各項事業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟、社會正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成。

五年來，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入由1763萬元提高到5500萬元，增75.1%，農(nóng)民人均純收入由928提高到1750元，增11.11%；干鮮果品總產(chǎn)量達4000萬斤，銷售收入達6000萬元，分別增21.5%和24.6%；豬、牛飼養(yǎng)量分別達8000頭和1000頭，分別增11.1%和25.1%；人口自然增長率控制在12%0以內(nèi)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強，群眾生產(chǎn)生活條件得以改善。 五年來，共引資6300萬元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了老百姓關(guān)心的熱點難點問題，架起了政府與百姓溝通的橋梁。一是先后投資900余萬元，完成了全鄉(xiāng)八個村委，20個自然村油路建設(shè)，共計48公里的油路和水泥路鋪設(shè)工程，使我鄉(xiāng)80%的自然村全部通油路或水泥路，打通了東西兩條垣面通往“吉壺”公路的通道，為廣大群眾出行，農(nóng)副產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了條件。二是引資1200余萬元， 1

完成了土地平整，老村改造，老果園改造，高家莊坪等土地平整工程項目，增加土地468畝，增加了土地面積，為進一步壯大蘋果產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。三是08年的獅子河二級提水工程的竣工和投入使用，09年東垣果園灌溉問題得到了解決，今年高樓溝的二級提水工程竣工。徹底解決了全鄉(xiāng)人畜用水和果園澆水難問題。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，群眾收入穩(wěn)步增長。

一是蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢可觀。201*年底，我鄉(xiāng)蘋果面積達到16800畝，占到總耕地面積的85%以上，其中掛果面積達到9610畝，占到總面積的74.3%。在蘋果產(chǎn)業(yè)方面：201*年蘋果收入達3500萬元，人均達到4500元，占農(nóng)民收入的80%以上。

二是蘋果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基本到位。全鄉(xiāng)果園節(jié)水面積達到6300畝，水源不足問題已基本得到解決。徹底解決了困繞我們多年的蘋果水裂紋問題，提升了果品商品率。高樓至“吉壺”公路，西村至“吉壺”公路，西角頭至“吉壺”公路鋪設(shè)完成，使我鄉(xiāng)四條垣面都實現(xiàn)了油路大循環(huán)，加之高速公路的動工實施，徹底打破了我鄉(xiāng)蘋果外銷瓶頸。

在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上。五年來，鄉(xiāng)政府在抓好社堤、柏東、山頭村規(guī)范養(yǎng)豬示范村的基礎(chǔ)上，全面培養(yǎng)山頭、真村、溝南養(yǎng)殖典型戶，至201*年底，全鄉(xiāng)發(fā)展500頭以上豬場2個，100頭以上豬場10個，養(yǎng)豬典型戶30戶，全鄉(xiāng)生豬存欄達到1萬余頭，養(yǎng)豬收入達到400萬元。加強疫病防控，建立健全疫病防控網(wǎng)絡(luò)和責任制體系，做到有機構(gòu)、有人員、有制度，每年進行兩次以上強制免疫，免疫

密度達到了100%，避免了傳染病的發(fā)生。

（三）新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進

201*年以來，鄉(xiāng)黨委、政府按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求和“一年樹典型，三年抓推廣，五年見成效”的發(fā)展思路，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。目前已建成了柏東、雷家莊、社堤、東城五個新農(nóng)村連片亮點示范工程，打造出山區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)示范和樣板。

1、科學(xué)規(guī)劃，試點先行。首先，鄉(xiāng)黨委、政府初步制定了未來5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在201*年柏東村建成全市新農(nóng)地建設(shè)示范工程的基礎(chǔ)上，發(fā)展了雷家莊4個新農(nóng)村推進村，基本達到新農(nóng)村建設(shè)“四化四改”、“一池三改”的標準要求，分別完成了“六小”工程。

2、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。五年來，全鄉(xiāng)共動用人工25000余人次，機械426臺次，清理垃圾960噸，吉壺公路沿線清理違法廣告3600余條，修建清潔池35個，粉刷墻體1000余平方，果樹涂白8300畝，清理整修排水溝9300米，編發(fā)簡報40余期。用于環(huán)境整治資金達29.8萬元，使鄉(xiāng)村面貌一新，實現(xiàn)了“路整治，村干凈，樹涂白，人精神”的整治目標。加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)，完成綠化道路21.4公里，栽植各類苗木25余萬株，實施了五個新村綠化工程。

3、民主管理落到實處�！稗r(nóng)村兩委主干雙述職雙匯報”、“農(nóng)村工作千分考核制”、“農(nóng)村村務(wù)財務(wù)管理制度”、“村務(wù)公

開制度”、“四議兩公開”等制度的逐步完善和落實，農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督得以規(guī)范。201*年實現(xiàn)“兩委”換屆平穩(wěn)過渡，農(nóng)村各項管理工作步入規(guī)范化軌道，201*年學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，有效的提升了農(nóng)村基層黨員干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，為促進新農(nóng)村建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（四）社會事業(yè)穩(wěn)步推進，各項工作有序展開。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校在加強校園文化建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)中，開展了爭創(chuàng)“十星級文明班級”、“爭做優(yōu)秀班主任”活動，在學(xué)生中開展了閱讀能力提升、“讀書存折”等活動，進一步提升了學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。鄉(xiāng)政府利用省市文化建設(shè)資金，投資35萬元，在柏東村建起了文化站，實現(xiàn)了衛(wèi)星電視和有線電視全覆蓋，舉辦了“迎國慶秧歌大賽”和“社堤村蘋果管理技能比賽”，多次邀請浮山縣蒲劇團到我鄉(xiāng)進行演出。加強科技體系、科技隊伍、科技陣地等建設(shè)，完善制度、強化服務(wù)，培養(yǎng)造就了一支科技隊伍，促進科教興鄉(xiāng)，使各項社會事業(yè)得到發(fā)展。計生工作健康發(fā)展，按照“抓補救降當年，抓節(jié)育保長遠”的工作思路，嚴格落實責任，層層簽訂目標責任書，扎實推進計劃生育事業(yè)。全鄉(xiāng)共有已婚育齡婦女1539名，新出生68人，上環(huán)49人，結(jié)扎22人，征收社會扶養(yǎng)費7.5萬元，普查育齡婦女1231人次，政策外二孩占二孩比率23.08%以下，多孩率控制在1.47‰以內(nèi)，做到了兩個計生紅線不超標。衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，201*年，全鄉(xiāng)共有7378人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到了96%，全年報銷藥費9.6萬元，受益218人。

同時加強對鄉(xiāng)衛(wèi)生院的處方和藥品價格監(jiān)管，對村級保健人員職業(yè)道德進行規(guī)范，使更多的群眾得到了實惠。農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范發(fā)展，在加強對農(nóng)村合同管理的同時，全面實施了組有村管、村帳鄉(xiāng)管，做到了月審辦公、帳薄齊全、民主理財、實行聯(lián)簽、規(guī)范公開、記錄齊全、一事一議、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)，達到給群眾一個明白，還干部一個清白。五年來，鄉(xiāng)政府認真落實省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、退耕還林資、糧食直補、家電下鄉(xiāng)補貼、汽車、摩托車補貼、農(nóng)村低保資金撥付到位。

（五）安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

五年來，我們把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù)來抓。健全完善鄉(xiāng)村安全機構(gòu)，確定專職安全管理人員，做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有應(yīng)急預(yù)案，并與各村委簽訂目標責任書，在全鄉(xiāng)形成人人講安全，層層抓安全，上下保安全的工作機制。建立安全隱患排查治理長效機制，將安全隱患排查治理貫穿到各項工作之中，加強沙廠、磚廠、石料廠、地質(zhì)災(zāi)害、危險化學(xué)品、防汛、食品、交通、學(xué)校、森林防火等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，完善防范措施，確保了全鄉(xiāng)全年安全無事故。

“十一五規(guī)劃”目標工作已經(jīng)基本完成，這是全鄉(xiāng)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標的完成有力地推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，為下一步“十二五”規(guī)劃的開展提供了有利的條件�；仡櫸迥陙淼墓ぷ�，我們積極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、引進項目資金、道路建設(shè)、衛(wèi)生

整治、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成績按照省委書記袁純清講話精神要求，存在許多問題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng)，生態(tài)經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益還不十分明顯，應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害應(yīng)急機制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想；二是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟依舊困難、現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄等問題。

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