201*年度黨建工作報告

201*年是學(xué)校向“雙高”職業(yè)院校邁進的關(guān)鍵年份。一年來，校黨委牢牢把握“立德樹人”這一根本任務(wù)，以落實全面從嚴治黨要求為主線，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，積極落實省市組織工作會議和全國全省高校思想政治工作精神，推動黨建在技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用。

一、貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任

1.黨委認真貫徹落實管黨治黨主體責任，注重把握學(xué)校前進方向。一是班子強化政治自覺和責任擔當，將《中共遼寧省委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》、《遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則（試行）》作為工作指導(dǎo)性文件，持之以恒抓“四風”；二是認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的具體要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨章》、《準則》和《條例》等，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、黨政聯(lián)席會議、黨務(wù)工作例會、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、基層黨組織書記抓黨建述職考評等制度常態(tài)化。

2.黨委書記認真落實抓黨建第一責任人職責，對各項工作真管真抓。一是全面落實從嚴治黨政治責任。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強調(diào)班子成員的相互支持和配合，營造良好的政治生態(tài)；二是持續(xù)深入抓好黨員思想政治教育。為全校黨員、所在支部黨員、發(fā)展對象、中層干部等不同層面群體上黨課4次。帶頭批評與自我批評，指導(dǎo)基層黨組織書記以問題為導(dǎo)向開展工作；三是從嚴加強干部隊伍建設(shè)。通過干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習、工作調(diào)研、掛職鍛煉、交流談心等多種方式，強化中層干部的黨性黨風和業(yè)務(wù)能力。

二、著重加強黨的思想建設(shè)

1.學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神。黨委班子、各部門（單位）教職工、全體在校生集體收聽收看黨的十九大開幕會，黨委中心組學(xué)習小組、紀委委員集體擴大學(xué)習十九大報告精髓，召開中層干部學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神專題會議。制定《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。征集學(xué)習體會107篇，組織黨員參與“學(xué)習貫徹黨的十九大精神”微信有獎答題活動。開展黨外知識分子中開展“我為職院獻良策”活動，征集意見建議33條。通過主題宣講、專項研究、實踐活動等多種形式，在全校掀起學(xué)習十九大精神熱潮。

2.推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。黨委班子成員帶頭講黨課，帶動全校黨員干部上黨課145人次。開展專題學(xué)習研討214次，召開黨員大會197次，建立黨員聯(lián)系點79個，幫助師生解決困難218個。每個支部召開2次以上專題組織生活會，除校班子成員，全體在崗黨員都參加了民主評議。積極實踐“校園先鋒工程”，加快創(chuàng)新型服務(wù)型黨組織建設(shè)。在窗口單位黨員中開展服務(wù)承諾、樹良好形象活動，129名黨員擺放標志牌。全體黨員按要求佩戴黨徽，廣泛開展“一訪、二聯(lián)、三談”活動，與“千名輔導(dǎo)員萬家行”、輔導(dǎo)員談心談話活動結(jié)合起來，與高校思想政治理論課教師結(jié)對子活動結(jié)合起來，與推進高校教育教學(xué)各項工作結(jié)合起來。

三、以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手強化黨的組織建設(shè)

以落實全面從嚴治黨為主線，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，落實《遼寧省普通高等學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)指南（試行）》，將黨支部建設(shè)與“五個一”常規(guī)管理工作相結(jié)合，制定、完善了《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部規(guī)范化建設(shè)實施方案》、《加強黨費、黨建工作經(jīng)費使用和管理的規(guī)定》等制度，全校45個黨支部初步實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標。出臺相關(guān)工作方案15件，著重整頓基層黨組織軟弱渙散、黨支部作用發(fā)揮不充分、“三會一課”不規(guī)范等突出問題，抓好基層組織負責人、普通教職工黨員、學(xué)生黨員三支隊伍的建設(shè)。組織黨支部書記集中輪訓(xùn)3次，推薦優(yōu)秀黨支部書記外出培訓(xùn)14人次。嚴格標準發(fā)展黨員88名，使學(xué)校在職黨員人數(shù)達到547人。加大黨建經(jīng)費投入，每名黨員增加活動經(jīng)費200元，推動完成基層黨建創(chuàng)新項目13項，開展黨建專項課題研究9項，建設(shè)校級微黨課13門，3項微黨課成果、1項示范黨日活動成果獲得省級獎勵。1人獲得省高校“我身邊的好書記”稱號，2個單位榮獲省高�！包h員先鋒崗”，1個支部榮獲省高�！凹t旗黨支部”。

四、不斷完善黨的制度建設(shè)

認真落實《中國共產(chǎn)黨普通高�；鶎咏M織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，修、制訂了《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨校工作條例（試行）》等8項重要工作制度。建立協(xié)調(diào)團結(jié)配合的黨政關(guān)系，堅持黨的民主集中制，健全黨委會、黨委書記辦公會、校長辦公會、校黨政聯(lián)席會等制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，班子成員積極主動認領(lǐng)問題，深入剖析，制定了《中共大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會“關(guān)于開展中央巡視反饋意見整改落實‘回頭看’徹底肅清薄熙來流毒和王珉等人惡劣影響”問題梳理整改落實清單》，明確努力方向和整改措施。

五、持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)主體責任意識。制定《201*年黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作任務(wù)分解方案》，每位班子成員根據(jù)分工落實責任。將學(xué)校年度中心工作分解為若干子項目，明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。把自身的黨風廉政建設(shè)情況寫入年度述職報告，年終向全校師生公布。在所有黨總支設(shè)置紀檢委員，重要工作由紀委全程監(jiān)督。

2.不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督，以“六項紀律”為尺子衡量黨員干部的言行。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加大對后勤、招生、組織人事、招標采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位權(quán)力運行的監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的管理，在校園網(wǎng)設(shè)專欄進行校務(wù)信息公開，干部廉政情況納入年度考核重要指標。嚴明工作程序，對各部門（單位）工作督查每半年一次。通過聽專題黨課、讀廉政書籍、看警示教育片、赴警示教育基地參觀學(xué)習等形式開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部始終牢記身份，自查自糾、警鐘常鳴。

2.認真落實意識形態(tài)工作責任制。召開全校意識形態(tài)工作會議，出臺“部門(單位)意識形態(tài)工作分析研判內(nèi)容清單”1套。對校新聞網(wǎng)、校報、校廣播臺、電視臺等意識形態(tài)陣地嚴格管理。健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和防控機制，校園網(wǎng)實行用戶實名注冊、嚴格審批。全校各級黨組織對徹底肅清薄熙來流毒和王珉等人惡劣影響進行深刻剖析，召開民主生活會14次，黨員干部撰寫思想?yún)R報100份。

3.黨建帶動群團、統(tǒng)戰(zhàn)等工作扎實開展。召開教代會、團代會、學(xué)代會，擬定《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會民主管理委員會章程（討論稿）》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生會章程（草案）》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團管理辦法（試行）》。成立學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開合作共事會議，聽取黨外人士的意見和建議，促進決策的科學(xué)化、民主化。

七、不斷創(chuàng)新基層黨建工作方法

以“黨建+”工作模式為抓手，推動學(xué)校各項工作穩(wěn)步發(fā)展。

1.黨建+作風轉(zhuǎn)變。以營造良好的政治生態(tài)為出發(fā)點，堅持黨員干部的黨性黨風和業(yè)務(wù)能力兩手抓。校黨委年初將中心工作分解為45個子項目，班子成員首先認領(lǐng)任務(wù)，并帶領(lǐng)分管部門明確績效目標，同時把工作完成情況納入干部考核體系，形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職、基層黨組織書記每學(xué)期述職的工作常態(tài)，干部積極擔當、攻堅克難的氛圍已經(jīng)形成。

2.黨建+文化育人。建設(shè)“導(dǎo)向引領(lǐng)平臺”，使黨建文化融入教育教學(xué)全過程；發(fā)揮基層黨組織的號召力，打造具有大連職院特色的職院講堂、名師講堂等“四大講堂”，強化教師黨員的先進性，開設(shè)專題講座9場，2000余名師生參與其中；以黨建帶團建，推動文化節(jié)、讀書季、技能大賽、文明離校、志愿服務(wù)等品牌活動取得豐碩成果，實現(xiàn)由師生黨員帶領(lǐng)的志愿服務(wù)團隊提供社會服務(wù)近2萬人次。

八、找準黨建工作的主要問題

（一）存在的主要問題

1.基層的組織生活還存在一定的形式主義。例如，班子成員以普通黨員的身份參加支部的組織生活會，自我批評較多，其他黨員對其進行批評較少。好人風氣還在一定范圍內(nèi)存在。黨委班子召開民主生活會，紅臉出汗成為常態(tài)，但是基層黨組織的民主生活會和組織生活會，互相批評辣味不足，會前基層黨組織負責人與普通黨員交流談心還不夠深入。

2.學(xué)生黨員的教育管理不夠嚴格。學(xué)生黨員教育方式比較單一，主要靠支部的學(xué)習研討，沒有統(tǒng)籌制定全校學(xué)生黨員培訓(xùn)計劃。學(xué)生黨員在實習階段自學(xué)情況沒能較好地監(jiān)督檢查，對黨章及習近平總書記的重要講話精神等學(xué)習不扎實，在學(xué)生群體中引領(lǐng)班風、學(xué)風的作用發(fā)揮還不充分。學(xué)校對預(yù)備黨員的教育和考察等工作沒有進行跟蹤考核。

3.黨務(wù)培訓(xùn)沒有形成體系化。201*年以來，學(xué)校探索構(gòu)建組工干部、黨務(wù)干部、普通黨員三級培訓(xùn)模式，定期開展基層黨組織書記的培訓(xùn)，但沒有建立培訓(xùn)管理紀律，沒有對培訓(xùn)結(jié)果和質(zhì)量進行檢查，相關(guān)問題的梳理和總結(jié)還不到位。

（二）問題產(chǎn)生的主要原因及改進措施

1.黨內(nèi)組織生活抓得不細不實。基層單位存在“重業(yè)務(wù)、輕理論”的思想，認為政治理論水平再高不如實實在在干點事，存在以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。對此，黨委沒有進行及時的引導(dǎo)。組織部門對學(xué)校組織生活會、民主生活會沒有形成有效的監(jiān)督機制，對基層黨組織的工作情況主要靠每年一次的工作督查和基層黨組織書記抓黨建述職報告，難以及時發(fā)現(xiàn)黨建工作中的細微問題。相關(guān)部門對黨委班子成員的督促、檢查有畏難情緒，領(lǐng)導(dǎo)班子聽課、班子成員聯(lián)系困難學(xué)生、踐行服務(wù)承諾等工作，工作記錄還不全面，痕跡管理不夠完備。下一步，學(xué)校將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，對這些問題進行梳理和整改。

5.黨的制度建設(shè)有短板

雖然制定了相應(yīng)的基層黨建工作制度，但隨著黨建工作已經(jīng)進入新常態(tài)，對基層黨建的制度修訂完善不夠及時，有的文件修訂了但沒有下發(fā)，沒有起到應(yīng)有的作用。制度運行中有時存在寬、松、軟現(xiàn)象，督查次數(shù)較少，定期抽查不到位，黨的建設(shè)與中心工作一起部署，但抓實的程度不夠，沒有發(fā)揮基層黨組織應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒有建立學(xué)生黨建工作的協(xié)調(diào)機制和學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量跟蹤評價機制，對學(xué)生黨組織的工作考評沒有作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，導(dǎo)致各基層黨組織抓學(xué)生黨員的日常管理和作用發(fā)揮效果不顯著。針對這些情況，學(xué)校將不斷完善各項規(guī)章制度，理順工作程序，貫徹落實學(xué)生黨建工作標準，結(jié)合學(xué)校實際建立健全學(xué)生黨建工作體系，推動發(fā)揮學(xué)生黨員的生力軍作用；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立黨建工作制度體系，在工作落實中，要整體推進，不留死角。

九、黨建工作的主要設(shè)想和工作方向

201*年，學(xué)校黨委將結(jié)合十九大精神，繼續(xù)落實全面從嚴治黨要求，讓“校園先鋒工程”釋放更多正能量，用“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”凝聚合力，推動學(xué)校各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

1.立足全局，加強設(shè)計——把基層黨組織建設(shè)成為推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。落實領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工程、黨支部規(guī)范化建設(shè)工程、“五個一”校園先鋒工程、海融文化建設(shè)工程、廉政責任工程、干部素質(zhì)能力提升工程等“黨建六大工程”，全面推動學(xué)�，F(xiàn)代化建設(shè)進程。

2.強化隊伍，齊抓聯(lián)動——將黨建工作的“軟指標”變成“硬任務(wù)”，黨建工作責任制得以全面落實。201*年底，完成新一屆黨委換屆工作，建強基層組織負責人、普通教職工黨員、學(xué)生黨員三支隊伍。特別要對“我身邊的好書記”、“紅旗黨支部”負責人、“主題示范黨日”負責人、“精品微黨課”主講教師、“校園先鋒崗”等優(yōu)秀典型進行事跡推廣和培養(yǎng)教育，使“亮身份、樹形象、作貢獻”活動落地生根。建立黨委、黨總支、黨支部“三級聯(lián)動”的基層黨建工作格局，步步深入推進管黨治黨。

3.搭建平臺，健全機制——夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑黨建工作框架，推進黨建工作提質(zhì)升級。一是建立完善以入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員和干部隊伍為主體的黨校培訓(xùn)體系，以黨員發(fā)展、黨員日常教育管理、基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的黨建制度體系，以中層領(lǐng)導(dǎo)班子目標考核、黨員評議和黨支部考核、基層黨組織書記述職考核為主干的考核評價體系；二是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”，用好各級黨建專題網(wǎng)站和微信公眾號平臺，建好充滿正能量的智慧化黨建平臺，以教師技能創(chuàng)新服務(wù)活動、大學(xué)生志愿服務(wù)為主要載體的校內(nèi)黨員實踐活動平臺，促進黨員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢進社區(qū)的黨員社會服務(wù)交流平臺；三是建設(shè)豐富黨建創(chuàng)新項目、理論研究項目、兩學(xué)一做常態(tài)化機制化項目的內(nèi)涵。通過“三個體系”打基礎(chǔ)、“三級平臺”固成果、“三類項目”創(chuàng)品牌，使加強黨的建設(shè)、從嚴治黨，成為推動新時代高水平現(xiàn)代化高職院校的重要力量。

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