《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》最近進(jìn)行了一次修訂,里面修改了一些東西,你學(xué)習(xí)了嗎?下面的這篇2018修訂最新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)心得一起看看!
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第一條 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐制定。
第二條 本條例的任務(wù),是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
第三條 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,必須嚴(yán)肅處理。
第四條 堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀(jì)的行為,都必須受到追究;應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,必須給予相應(yīng)的處分。
第五條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼?/p>
第六條 堅(jiān)持民主集中制的原則。實(shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。
第七條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
第八條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員
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一是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住黨員,大量案例表明,黨員“破法”無不始于“破紀(jì)”,只有用紀(jì)律這把尺子管住黨員,衡量黨員的日常行為,才能使每個(gè)黨員受到黨的紀(jì)律約束,使由管住少數(shù)人變成管住大多數(shù),由寬松軟變成嚴(yán)緊硬。二是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的措施。只有不斷細(xì)化,才能從源頭上管住黨員干部,增強(qiáng)紀(jì)律的權(quán)威性和震懾力。三是懲前毖后,治病救人的需要。嚴(yán)管是厚愛,平時(shí)教育好了,經(jīng);,則大毛病不致發(fā)生。
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一是“紀(jì)嚴(yán)于法”紀(jì)律比法律規(guī)定的約束行為更嚴(yán),規(guī)范黨員干部的黨外行為。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,法律是全體公民的行為底線。如果黨員干部違紀(jì)違法,不僅要追究其法律責(zé)任,更要追究其違紀(jì)責(zé)任;不足以觸犯法律,紀(jì)律追究;觸犯法律,紀(jì)律法律雙查。只有紀(jì)嚴(yán)于法,黨員干部才會(huì)時(shí)刻提醒自己,不觸及嚴(yán)的紀(jì)律,達(dá)到防微杜漸的目的。只有紀(jì)嚴(yán)于法,依紀(jì)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),用紀(jì)律成為衡量行為的標(biāo)尺。二是 “挺紀(jì)在前”紀(jì)律要先于法律追究違紀(jì)黨員干部的責(zé)任,在觸及法律前保護(hù)警醒。“挺紀(jì)在前”要求黨員干部要先行學(xué)會(huì)自律,認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,規(guī)范自己的行為,有效避免黨員干部滑入法律處罰的深淵。黨員干部一旦違反黨紀(jì),黨組織一般會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以糾正,防止觸及法律并被懲處。“挺紀(jì)在前”要求黨員干部樹立遵守紀(jì)律的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,使紀(jì)律成為帶電的高壓線。三是作為一名黨員,應(yīng)牢記“紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前”,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,做高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的黨員。
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【基本案情】
劉某,男,中共黨員,某省某市市委副書記、市長。
2013年以來,應(yīng)該市某集團(tuán)(民營企業(yè))董事長陳某某的邀請(qǐng),劉某多次到陳某某公司食堂的內(nèi)部餐廳(僅供公司高層領(lǐng)導(dǎo)招待客人使用),接受陳某某安排的宴請(qǐng)。
【案例分析】
本案中,劉某身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,仍然我行我素,不收斂、不收手,多次接受私營企業(yè)主的宴請(qǐng),其行為已構(gòu)成違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律,應(yīng)給予紀(jì)律處分。單位食堂本身雖具有不向公眾開放、只對(duì)特定人(單位員工)開放的特性,但不能簡單認(rèn)定為私人會(huì)所;食堂內(nèi)部餐廳雖然僅供少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)使用,也可能是出于工作考慮,且案例中并未提及該餐廳屬于高檔、豪華場(chǎng)所,難以認(rèn)定為是帶有私人會(huì)所性質(zhì)的場(chǎng)所。因此,劉某的行為按接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)定性處理更為恰當(dāng)。
認(rèn)定和處理“違規(guī)出入私人會(huì)所”時(shí)需要注意幾個(gè)問題:
第一,要準(zhǔn)確把握私人會(huì)所的界定。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《黨紀(jì)處分條例》)第八十七條中所稱的私人會(huì)所,是指實(shí)行會(huì)員制、只有會(huì)員才能出入的會(huì)所或者不對(duì)外公開經(jīng)營、不向公眾開放、只對(duì)少數(shù)特定人員開放的高檔餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場(chǎng)所。但實(shí)踐中情況較為復(fù)雜,尤其是在中央持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)之下,很多私營企業(yè)主為了方便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避黨紀(jì)黨規(guī)要求,解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“后顧之憂”,花盡心思、想方設(shè)法不斷變換私人會(huì)所的名稱和外在形式,由此出現(xiàn)了一些變相的、帶有私人會(huì)所性質(zhì)的接待場(chǎng)所。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入此類場(chǎng)所吃喝聚會(huì)的行為,應(yīng)認(rèn)定為違規(guī)出入私人會(huì)所。同時(shí),也要注意具體情況具體分析,不能簡單認(rèn)為只要不對(duì)外經(jīng)營、不對(duì)公眾開放的場(chǎng)所就是私人會(huì)所。
第二,要準(zhǔn)確把握出入私人會(huì)所的“違規(guī)性”。不是所有出入私人會(huì)所的行為都屬于違紀(jì),比如有關(guān)行政執(zhí)法部門因工作需要出入私人會(huì)所。因此,要穩(wěn)妥處理此類案件,必須要把握行為的“違規(guī)性”。具體而言,要綜合分析和誰一起去、去的目的是什么、在會(huì)所做什么等情況。另外,在私人會(huì)所接受宴請(qǐng)或者進(jìn)行其他健身娛樂活動(dòng),可以僅認(rèn)定為違規(guī)出入私人會(huì)所,但是如果在私人會(huì)所內(nèi)賭博、嫖娼,或者搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私等非組織活動(dòng)等,則不僅要認(rèn)定違規(guī)出入私人會(huì)所,還要對(duì)其他違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)定。
第三,要準(zhǔn)確適用黨紀(jì)條規(guī)。對(duì)發(fā)生在或持續(xù)到2016年1月1日《黨紀(jì)處分條例》施行以后的違規(guī)出入私人會(huì)所行為,應(yīng)適用《黨紀(jì)處分條例》第八十七條(違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所)的規(guī)定處理,難以認(rèn)定為私人會(huì)所的,可根據(jù)不同情況適用第八十六條(接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng))等規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生在2016年1月1日之前的違規(guī)出入私人會(huì)所行為,因舊條例中未明確規(guī)定對(duì)“違規(guī)出入私人會(huì)所”行為的處理,只能根據(jù)具體案情,區(qū)分不同情況適用2003年《黨紀(jì)處分條例》第七十八條(揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn))、第八十條(接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng))、第八十二條(其他違反廉潔自律規(guī)定的行為)等規(guī)定處理。
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