一、單位基本情況

    **市交通委員會(huì)是在2000年政府機(jī)構(gòu)改革中，根據(jù)市委、市政府理順交通管理體制，構(gòu)建大交通綜合運(yùn)輸體系的思路、對(duì)原市交通局、公用局、經(jīng)委交通處、計(jì)委交通戰(zhàn)備辦、港口管理局等機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行整合，組建成立了**市交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市交委)。

    （一）職能職責(zé)。

    根據(jù)“三定”方案，市交委主要有以下職責(zé):

    1、負(fù)責(zé)推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。

    2、負(fù)責(zé)組織擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂鐵路、公路、水路、民航發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理，負(fù)責(zé)對(duì)市郵政管理局提出的郵政行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃進(jìn)行銜接平衡。負(fù)責(zé)擬訂綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)。

    3、負(fù)責(zé)組織起草綜合交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航、郵政相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的起草工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，研究交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和重大問(wèn)題；指導(dǎo)交通行業(yè)的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    4、承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任；組織制定道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作。

    5、承擔(dān)長(zhǎng)江水域以外地方水域交通安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)及協(xié)調(diào)全市水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、救助打撈、通信導(dǎo)航及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)船員管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)地方管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

    6、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排意見，按市政府規(guī)定權(quán)限審批和核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

    7、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任；擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)全市高速公路、地方公路、港口、碼頭、航道、樞紐站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)其養(yǎng)護(hù)和維護(hù);監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)；負(fù)責(zé)收費(fèi)公路管理。

    8、承擔(dān)交通運(yùn)政、路政、港航、高速公路執(zhí)法管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任；組織和監(jiān)督全市通車高速公路運(yùn)政、路政的行政執(zhí)法和交通安全管理工作。

    9、推動(dòng)交通行業(yè)科技進(jìn)步，負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝和新材料在交通行業(yè)的推廣和應(yīng)用；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作；組織和管理交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化建設(shè)；指導(dǎo)交通行業(yè)職業(yè)技能和培訓(xùn)工作。

    10、指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)全市交通重大、特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和處置；按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急客貨運(yùn)輸和高峰客運(yùn)；承擔(dān)交通國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

    11、負(fù)責(zé)交通行業(yè)對(duì)外交流工作，指導(dǎo)利用外資工作；組織開展國(guó)際交流合作。

    12、承擔(dān)交通行業(yè)精神文明建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)交通行業(yè)宣傳工作。

    （二）單位構(gòu)成。

    納入**市交通委員會(huì)部門預(yù)算的單位主要是**市交通委員會(huì)機(jī)關(guān)本級(jí)及下屬的8個(gè)二級(jí)事業(yè)單位16個(gè)三級(jí)事業(yè)單位組成，具體明細(xì)如下:

    **市交通委員會(huì)機(jī)關(guān)(包括辦公室、法規(guī)處、研究室、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、人事處、建管處、養(yǎng)護(hù)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處、科技處、審計(jì)處、宣傳處、鐵路處、民航處、機(jī)關(guān)黨委、離退休處、紀(jì)檢組19個(gè)內(nèi)設(shè)處室)

    **市公路局(包含**市公路局機(jī)關(guān)、**市車渡管理站、**市公路局職工培訓(xùn)與信息服務(wù)中心、**市公路養(yǎng)護(hù)管理段４個(gè)三級(jí)預(yù)算單位)

    **市交通行政執(zhí)法總隊(duì)(包含**市交通行政執(zhí)法總隊(duì)機(jī)關(guān)、直屬支隊(duì)、４個(gè)高速公路支隊(duì)６個(gè)三級(jí)預(yù)算單位)

    **市道路運(yùn)輸管理局

    **市港航管理局(包含**市港航管理局機(jī)關(guān)、**市嘉陵江航道管理段、**市烏江航道管理段、**市合川航道管理段、**市銅梁船閘管理所、**市港航管理局直屬處６個(gè)三級(jí)預(yù)算單位)

    **市交通干部學(xué)校

    **市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急調(diào)度中心

    **市交委機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心

    **市交通委員會(huì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局

    二、部門預(yù)算情況說(shuō)明

    2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入324970.32萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出324970.32萬(wàn)元，比2017年減少145261.52萬(wàn)元。其中：基本支出61042.17萬(wàn)元，比2017年增加4824.58萬(wàn)元，主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、公用經(jīng)費(fèi)定額調(diào)標(biāo)等,主要用于保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),離退休人員離退休費(fèi)及生活補(bǔ)助,保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出;項(xiàng)目支出263928.15萬(wàn)元，比2017年減少150086.1萬(wàn)元，主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移支付力度加大等導(dǎo)致資金來(lái)源減少,主要用于公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵路民航事業(yè)發(fā)展、交通信息化及節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。

    2018年政府性基金預(yù)算收入38610萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出38610萬(wàn)元，比2017年增加18610萬(wàn)元，主要原因是鐵路、民航等重點(diǎn)專項(xiàng)支出增加,主要用于鐵路建設(shè)、民航發(fā)展、港口航道設(shè)施等項(xiàng)目。

    三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

    2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算2800.68萬(wàn)元,比2017年減少295.18萬(wàn)元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)用60萬(wàn)元,比2017年減少25.36萬(wàn)元,主要是因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控290.5萬(wàn)元，比2017年減少26.7萬(wàn)元,主要是根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2450.18萬(wàn)元,比2017年減少243.12萬(wàn)元,主要是根據(jù)公務(wù)范圍,減少公務(wù)用車運(yùn)營(yíng)成本;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,與2017年一致。

    四、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

    １.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況。2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)16252.11萬(wàn)元，比上年增加654.94萬(wàn)元，主要原因?yàn)槭屑?jí)部門公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高。主要用于:辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、專用燃料費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。

    ２.政府采購(gòu)情況。所屬各預(yù)算單位政府采購(gòu)預(yù)算總額6060.41萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算4728.6萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算1331.81萬(wàn)元。

    ３.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2018年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款263928.15萬(wàn)元。

    五、專業(yè)性名詞解釋

    以下為常見專業(yè)名詞解釋，部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。

    （一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

    （二）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

    （三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

    （四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

    （五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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