財(cái)政稅收管理體制需要進(jìn)一步的創(chuàng)新以應(yīng)對(duì)日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，下面小編就為大家?guī)�來了�?cái)政稅收管理體制創(chuàng)新對(duì)策，感興趣的朋友可以看一看哦！

[摘要]財(cái)政稅收在我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中屬于十分重要的組成部分，并且在政府財(cái)產(chǎn)中占據(jù)十分重要的地位，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長方面具有重要作用，因而對(duì)財(cái)政稅收管理十分必要。在當(dāng)前我國財(cái)政稅收管理中，為能夠使管理水平及質(zhì)量得以有效提升，應(yīng)當(dāng)積極探索有效對(duì)策,對(duì)財(cái)政稅收管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，從而保證財(cái)政稅收管理工作的高效開展。

在當(dāng)前我國財(cái)政管理工作中，財(cái)務(wù)稅收管理屬于必不可少的內(nèi)容，對(duì)于整體財(cái)政管理會(huì)產(chǎn)生重要影響，因而有效開展財(cái)政稅收管理也就十分必要。就目前我國財(cái)政稅收管理而言，傳統(tǒng)管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)實(shí)際需求，因而需要以有效對(duì)策創(chuàng)新管理體制，使傳統(tǒng)財(cái)政稅收管理狀況得到改變，進(jìn)而使財(cái)政稅收管理更加高效，保證財(cái)政稅收利用率得以有效提升，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步更好地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，提供更好支持。

1我國財(cái)政稅收管理體制發(fā)展及其特點(diǎn)

我國財(cái)政稅收管理體制經(jīng)歷了較長的發(fā)展歷程，1994年稅收管理體制開始全面改革，之間發(fā)展成為現(xiàn)代財(cái)政稅收管理體制。在當(dāng)前財(cái)政稅收管理體制中，其所實(shí)行管理原則為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及分級(jí)管理”，也就是整體稅收體系由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上給予地方一定權(quán)利進(jìn)行稅收管理，其所表現(xiàn)出特點(diǎn)就是稅法統(tǒng)一，并且稅權(quán)較集中。這種稅收管理體制有利于中央領(lǐng)導(dǎo)，并且對(duì)地方政府靈活發(fā)揮十分有利�？傮w而言，現(xiàn)行稅收管理體制主要是由中央政府對(duì)稅種、稅法及稅收開征與停征進(jìn)行統(tǒng)一制定，具體稅收征收管理由地方政府依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理掌控，在不同時(shí)間、不同情況下，地方政府職權(quán)也會(huì)發(fā)生一定變化，因而其靈活性比較強(qiáng)[1]。

2當(dāng)前我國財(cái)政稅收管理體制存在的問題

目前我國財(cái)政稅收管理體制具有適合我國實(shí)際情況的特點(diǎn)，在使管理中取得一定成果，然而仍然存在一定問題，影響到稅收管理效果。具體而言，財(cái)政稅收管理體制中存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面。

2.1財(cái)政稅收管理體制不健全

當(dāng)前我國財(cái)政稅收管理雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了法制化，但是比較有效的監(jiān)督約束機(jī)制仍然缺乏。在當(dāng)前財(cái)政稅收管理體制下，相關(guān)管理人員往往需要執(zhí)行兩方面的工作，不只執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)工作，并且需要開展行政工作。在這種情況下，財(cái)務(wù)管理很難得到有效控制。另外，在這種管理體制下，若相關(guān)管理人員未能夠積極堅(jiān)持財(cái)政稅收管理相關(guān)原則，未能夠依據(jù)管理體制中的相關(guān)法律法規(guī)開展工作，同時(shí)由于缺乏自信心，必然會(huì)導(dǎo)致違法違紀(jì)行為出現(xiàn)，從而對(duì)稅收管理產(chǎn)生不良影響。

2.2財(cái)政稅收管理監(jiān)督不合理

對(duì)我國稅收體制而言，一直以來都處在不斷改革過程中，有些地區(qū)將財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)撤并，導(dǎo)致財(cái)政稅收管理權(quán)益降低，導(dǎo)致相關(guān)稅收工作人員缺乏工作主動(dòng)性以及積極性。此外，我國有些地區(qū)未設(shè)置相關(guān)財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)，國家未能夠投入管理經(jīng)費(fèi)，也未配備相關(guān)專業(yè)人員，造成很多地方財(cái)政稅收管理工作比較落后，缺乏監(jiān)督管理，從而影響財(cái)政稅收管理工作的有效開展。

2.3缺乏完善的民主管理

在當(dāng)前我國財(cái)政稅收管理體制中，另外一個(gè)比較普遍的問題就是民主管理不完善，很多地方政府并未制定科學(xué)合理的民主管理體制，相關(guān)財(cái)政稅收制度也未實(shí)現(xiàn)公開化及透明化，有些地方即便制定了民主管理制度，但多是走走形式，并未真正落到實(shí)處。從實(shí)際情況看，很多民主管理小組中成員并非真正從群眾中選出來的，往往都是選擇與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系的相關(guān)人員，而這些人員往往不具備專業(yè)知識(shí)及能力，監(jiān)督不力，從而影響財(cái)政稅收管理工作的順利開展[1-2]。

3創(chuàng)新我國財(cái)政稅收管理體制的有效對(duì)策

3.1完善財(cái)政稅收管理體制

在我國財(cái)政稅收管理體制創(chuàng)新方面，十分重要的一項(xiàng)任務(wù)就是完善稅收管理制度，從而為更好開展財(cái)政稅收管理工作提供較好指導(dǎo)。為能夠較好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度規(guī)范，使其法律權(quán)威性增強(qiáng)，保障正常的稅收管理秩序，使財(cái)務(wù)管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)管理，以防止有不正常債務(wù)現(xiàn)象出現(xiàn)，使財(cái)政稅收管理關(guān)系能夠更加健康和諧，從而有效提升財(cái)政稅收管理水平。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確財(cái)政稅收管理人員的責(zé)任，使其能夠積極履行自身職責(zé)，從而更好地投入到財(cái)政稅收管理工作中，為更好進(jìn)行財(cái)政稅收管理奠定良好基礎(chǔ)，提供更好的支持。

3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)稅收管理監(jiān)督

在當(dāng)前財(cái)務(wù)稅收管理工作中，為能夠使財(cái)政稅收管理體制創(chuàng)新得以更好實(shí)現(xiàn)，另一項(xiàng)任務(wù)就是要對(duì)稅收管理加強(qiáng)監(jiān)督。在實(shí)際管理工作中，地方政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身情況，構(gòu)建相關(guān)監(jiān)督管理制度，從而為更好地開展監(jiān)督管理工作提供較好的指導(dǎo)與支持。另外，在財(cái)務(wù)稅收管理方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收管理監(jiān)督加強(qiáng)資金投入及人才投入，積極構(gòu)建財(cái)政稅收管理監(jiān)督部門，并且需要配備相關(guān)管理人員，以便能夠更好對(duì)財(cái)政稅收管理加強(qiáng)監(jiān)督，以確保財(cái)政稅收管理工作更好開展。

3.3進(jìn)一步完善民主管理

在當(dāng)前財(cái)政稅收管理工作中，民主管理屬于十分重要的內(nèi)容，因而要實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收的管理創(chuàng)新，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善民主管理。在實(shí)際稅收管理中，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建民主管理制度，使財(cái)政稅收管理能夠?qū)崿F(xiàn)公開化、透明化，并積極落實(shí)民主管理制度，使民主管理制度的作用能夠得到更好發(fā)揮，在此基礎(chǔ)上促使民主管理能更好地實(shí)現(xiàn)。另外，應(yīng)當(dāng)合理建立民主管理小組，對(duì)于民主管理小組內(nèi)成員應(yīng)當(dāng)合理選舉，以保證其公平性及合理性，并且應(yīng)當(dāng)保證民主管理小組內(nèi)成員具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)及能力，從而使其能夠?qū)Χ愂展芾磉M(jìn)行較好監(jiān)督，保證稅收管理工作更好開展。

3.4提升稅收利用效益

我國的財(cái)政稅收通常情況下都是用于公共事業(yè)，然而在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，應(yīng)當(dāng)提升稅收資金的利用率，使其能夠發(fā)揮出更好的效益。作為財(cái)政稅收管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收資源進(jìn)行整合，使稅收能夠?qū)崿F(xiàn)公開化及透明化，對(duì)有潛力的事業(yè)加大扶持力度，并且應(yīng)當(dāng)構(gòu)建共享機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)信息有效傳遞及資源共享。在這一過程中，管理部門應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)扶持力度，使稅收資金投入能獲得良好的效益，促使稅收管理水平的有效提升。另外，應(yīng)當(dāng)對(duì)稅收利用進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)不合理使用稅收資金的情況，從而使稅收資金的作用能夠得以最大程度地發(fā)揮[3-4]。

4結(jié)語

財(cái)政稅收作為我國財(cái)政收入的重要部分，在很多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。在目前財(cái)政稅收管理過程中，有關(guān)部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)到財(cái)政稅收管理體制中存在的問題，并采取有效對(duì)策，對(duì)財(cái)政稅收管理實(shí)施創(chuàng)新，提升管理水平，為財(cái)政稅收資金的高效利用提供保障，使稅收資金能夠發(fā)揮更大的作用。

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