對于工作總結(jié)怎么寫，大家是不是還在苦惱？今天小編給大家?guī)�來的�?018年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)精選范文12篇，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看，參考參考！

【一】

一、基本情況

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)活動和流動人口的增加，我縣各領(lǐng)域安全隱患呈增加的態(tài)勢。加上我縣廣大干群、企業(yè)經(jīng)營者安全意識較淡薄等特點，安全生產(chǎn)工作壓力空前增大。針對這些特點,按照省、州、縣政府的決策部署要求，縣安辦制定并落實了相應(yīng)的安全防范措施，有效遏制了各類事故的發(fā)生。

截止目前，全縣共發(fā)生了1起一般性道路交通事故，死亡2人。事故起數(shù)、人員傷亡、財產(chǎn)損失比去年同期均有明顯下降，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控。

二、工作開展情況

（一）加大宣傳力度。積極利用和尋求各種載體向社會宣傳安全生產(chǎn)工作，讓社會理解、支持安全生產(chǎn)各項工作。截止目前，共投入3萬余元安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費，舉辦一期�；�品經(jīng)營操作人員培訓(xùn)，共有14家成品油負(fù)責(zé)人參訓(xùn)；同時，縣安辦結(jié)合“安全生產(chǎn)宣傳月活動”，已經(jīng)在籌備和組織安委會成員單位，定于6月16日在全縣范圍內(nèi)開展了一次法律法規(guī)大宣傳活動，擬發(fā)放宣傳資料1000余份；開展安全生產(chǎn)“進(jìn)寺院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)養(yǎng)老院”活動；

通過宣傳力度的增大，方法的多樣化，有效提升了全縣干部群眾安全生產(chǎn)意識。為營造人人關(guān)注安全，人人關(guān)愛生命的良好社會氛圍打下了基礎(chǔ)。

（二）強化隱患排查和整治工作

在年初縣委、縣人民政府對安全生產(chǎn)工作的總體安排部署下，縣安辦要求各部門從排查和整治安全隱患入手，切實加強安全生產(chǎn)各項工作。全縣危險化學(xué)品行業(yè)共排查出各種隱患60余處，整治56處，正在整治7處�？h安監(jiān)局積極協(xié)助德格縣處理了3起較大道路交通事故后續(xù)各項事宜，全力確保社會穩(wěn)定。

通過對隱患的“大掃除”，有效防止了安全隱患演變成安全事故，使農(nóng)牧名群眾的生命、財產(chǎn)安全得到了保障。

（三）加大執(zhí)法大檢查力度，切實做到“零容忍”

加大專項執(zhí)法力度。縣安監(jiān)局堅持以“鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔”來執(zhí)法，切實做到對安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象“零容忍”�？h安辦充分利用綜合協(xié)調(diào)職能，要求消防、交通、住建、安監(jiān)、國土、公安等部門按照各自職責(zé)，積極開展各類執(zhí)法活動。截至目前，共對全縣4家非法經(jīng)營成品油窩點進(jìn)行了查封，打擊非法出售成品油小賣部50余家，收繳汽油6000余公升，100多桶汽油。

通過嚴(yán)格的執(zhí)法，一方面提高了監(jiān)管隊伍的執(zhí)法水平，另一方面全縣安全生產(chǎn)市場秩序得到了有序的規(guī)范，減少了大量的安全隱患，最大限度的確保了安全。

（四）強化重點行業(yè)、重點時段安全監(jiān)管工作

一是要求相關(guān)部門針對我縣道路交通和寺廟消防工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定防范措施。

道路交通方面：縣安辦積極協(xié)調(diào)交通、公路、交警等部門認(rèn)真排查和整治安全隱患，加大道路交通違法違規(guī)行為的懲治力度，同時按照整合力量，不分警種的要求，把道路交通安全監(jiān)管職責(zé)落實到各區(qū)鄉(xiāng)派出所，避免了交警人員少、監(jiān)管不過來的現(xiàn)象。

寺廟消防方面：針對我縣部分寺廟違規(guī)經(jīng)營成品油的行為，縣安監(jiān)局一方面采取了堅決的關(guān)停措施，一方面又認(rèn)真主動的為相關(guān)人員解讀國家的相關(guān)法律法規(guī)，避免了各種矛盾的發(fā)生。

二是下大力強化蟲草采挖期和汛期的安全生產(chǎn)工作。縣安辦根據(jù)以往工作的寶貴經(jīng)驗，采取點和面、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理相結(jié)合的方式，把職責(zé)落實到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、政府和縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人身上。在大家的通力協(xié)作、行業(yè)監(jiān)管單位和屬地監(jiān)管單位的密切配合下，截止目前，我縣安全態(tài)勢保持了較好的狀態(tài)。

三、存在的問題

（一）監(jiān)管面大。石渠擁有25191平方公里的幅員面積。安全監(jiān)管面大是我縣安監(jiān)工作的一大難題。就拿安監(jiān)局來說，在崗人員8人，需要監(jiān)管的面那么大點那么多，工作難度前所未有。轄區(qū)內(nèi)公路里程長，交通、交警管理人數(shù)少，管理難度可想而知，另外還有46座寺廟，3座尼姑店，2500余名僧侶，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度和文化知識等各方面因素導(dǎo)致隱患較突出，治理難度也是全州之最。

（二）氣候惡劣。全縣從10月份到來年5月份都處于冰凍期，給各生產(chǎn)領(lǐng)域徒增許多隱患，尤其突出的是道路交通安全隱患。

（三）財政困難。排查整治隱患，需要用資金來作保障，但由于我縣財政困難，在治理隱患工作上一直處于“手長袖子短”的尷尬局面。最為突出的是洛須鎮(zhèn)——玉樹直門達(dá)近 100公里的路程，洛須的四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)相互流動或到青海都需要從這里通行。全程處于高山峽谷中，公路狹窄而險峻，急需大面積進(jìn)行改造和防護(hù)欄建設(shè)，但都因資金缺乏而擱置，隱患十分突出。

四、下一步工作安排

（一）繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、橫幅、手機(jī)短信等載體，采取多種行之有效的形式，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)政策法規(guī)、工作部署要求等的宣傳力度，強化安全發(fā)展的共識和合力，切實為安全生產(chǎn)工作營造良好的社會環(huán)境。

（二）繼續(xù)加大責(zé)任追究力度。強化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”制度。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村安全生產(chǎn)管理職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，依法加強對本部門生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為加強和創(chuàng)新社會化管理的主要內(nèi)容統(tǒng)籌安排部署，深化評價考核。同時加強安全生產(chǎn)行政問責(zé)制、安全生產(chǎn)約談和“一票否決”制度落實工作。

（三）繼續(xù)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)力。

縣安監(jiān)局進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)力，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中治理、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

（四）強化應(yīng)急處置，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。

1.整合全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量，加強基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高安全應(yīng)急救援能力。

2.健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場所、中小學(xué)校等，定期開展預(yù)案演練、提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

3.進(jìn)一步加強安監(jiān)機(jī)構(gòu)與氣象、公安、衛(wèi)生、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門之間的配合協(xié)調(diào)，建立防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的協(xié)調(diào)聯(lián)動和預(yù)警機(jī)制。強化應(yīng)急值守，完善信息報告，處置決策，力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。

（五）推進(jìn)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作，強化職業(yè)危害防治能力。

認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，扎實做好職業(yè)危害“三同時”的源頭監(jiān)管工作。開展好木質(zhì)家具銷售企業(yè)（主要是膠和漆）、焊工、水泥攪拌工等職業(yè)病危害專項治理。抓好日常監(jiān)察和專項監(jiān)察工作，加大違規(guī)違法查處力度，依法追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

【二】

xx年以來，我局通過抓好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實、安全隱患的排查整治等工作，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書排查整治安全隱患，促進(jìn)了全縣的生產(chǎn)安全穩(wěn)定，按照統(tǒng)計口徑，截止6月30日，全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故�，F(xiàn)將半年來工作情況報告如下：

一、工作回顧

（一）強化責(zé)任落實

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務(wù)，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動了全縣安全生產(chǎn)工作的開展;縣安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實，加大了督查督辦力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，加強了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識;縣級各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

（二）強化煤礦安全監(jiān)管和復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

1．有序開展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)和驗收程序標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收方案并認(rèn)真組織實施，確保了節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作安全有序推進(jìn)。目前，全縣9家煤礦企業(yè)，7家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)1家恢復(fù)建設(shè)。

2．深入開展煤礦安全隱患排查整治工作和煤礦安全體檢工作。組織了礦山安全專家對進(jìn)入復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序的6家煤礦企業(yè)開展通風(fēng)瓦斯、水害防治等專項檢查工作，共制發(fā)了71份文書，排查整治安全隱患332條，處以罰款總額17.7萬，停產(chǎn)8礦次（縣局5礦次，分局2次，市局1次），目前還有一家煤礦（雙和煤礦未復(fù)產(chǎn)驗收），其余8家煤礦已復(fù)產(chǎn)。按照省、市關(guān)于煤礦安全“體檢”工作的統(tǒng)一安排，全縣8處煤礦開展了“體檢工作”，排查整治安全隱患129條。

3．加強監(jiān)管、督導(dǎo)，提高煤礦基礎(chǔ)管理水平。通過及時調(diào)整駐礦安監(jiān)人員，實行崗位責(zé)任制、落實現(xiàn)場匯報制和特種作業(yè)人員持證上崗制，進(jìn)一步提升了煤礦安全管理水平，確保了上半年煤礦生產(chǎn)。

（三）強化非煤礦山安全監(jiān)管工作

1．認(rèn)真抓好非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。xx年以來我局聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校舉辦了2期非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)了100余人。截至目前，全縣34家非煤礦山企業(yè)，已自行復(fù)產(chǎn)復(fù)工非煤礦山企業(yè) 16家。

2．強化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。我局年初制定了監(jiān)管計劃和執(zhí)法計劃，定期或不定期的開展了安全檢查和執(zhí)法行動，陸續(xù)開展節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工督促檢查、地下礦山便攜式氣體檢測報警儀和自救器專項檢查、露天礦山安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)專項檢查和汛期安全檢查。共計開展安全檢查18礦次，下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄18份，現(xiàn)場處理措施決定書3份，責(zé)令整改限期指令185份，共排查安全隱患74條，隱患整改率達(dá)98%，針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求企業(yè)按隱患整改“五落實”的要求對隱患進(jìn)行整改，對礦山企業(yè)的安全違法行為，依法進(jìn)行處罰，責(zé)令停產(chǎn)停工整改2家，共處罰款4萬元。

（四）切實抓好�；�品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作

完成全縣煙花爆竹零售經(jīng)營戶核查辦證工作，加強春節(jié)、清明等重要時段煙花爆竹安全監(jiān)管工作，共開展安全檢查7次，檢查煙花爆竹經(jīng)營戶80余戶次，糾正違者經(jīng)營兩起。督促�；�建設(shè)項目按照“三同時”要求規(guī)范建設(shè)和加強汛期安全生產(chǎn)工作。

（五）切實抓好全縣綜合安全監(jiān)管工作

緊緊圍繞“杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，最大限度減少一般傷亡事故”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真按照縣委、縣政府、縣安委會領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示，切實履行安全生產(chǎn)工作牽頭職責(zé)，積極籌備召開全縣安全生產(chǎn)工作例會及有關(guān)會議，力推安全生產(chǎn)各項工作落到實處，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門加強各轄區(qū)和行業(yè)安全監(jiān)管，在重要的時段組織開展安全安全生產(chǎn)大檢查，今年上半年，對9大類安全進(jìn)行了大檢查、大整治，及時排查消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

（六）切實抓好機(jī)關(guān)建設(shè)

1．加強機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)。切實加強反腐倡廉教育、作風(fēng)建設(shè)、干部監(jiān)督工作，純潔黨員干部隊伍，著力提供堅強的政治和紀(jì)律保證。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牽頭工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待等工作。

2．認(rèn)真做好社會穩(wěn)定等工作

健全完善了信訪工作制度，認(rèn)真辦理信訪案件，及時有效化解了矛盾糾紛，切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，營造風(fēng)清氣正的安監(jiān)環(huán)境。

3．扎實開展依法治縣工作。成立了工作機(jī)構(gòu)，抓好宣傳教育，利用“安全生產(chǎn)月”等活動宣傳樹立誠信守法、依法辦事的觀念。

（七）切實抓好脫貧工作相關(guān)工作

按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求，深入到包扶的海云鄉(xiāng)嚴(yán)灣村和同心村貧困戶家中走訪交流溝通，完善貧困戶檔案，指導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。一是成立專門的駐村幫扶工作組，海云鄉(xiāng)黨委副書記、總工程師寧望理任組長，副局長曹立云、嚴(yán)灣村第一副書記趙忠強、安監(jiān)局工作人員王源、朱志堅、徐興明為成員。趙忠強、王源主要負(fù)責(zé)嚴(yán)灣村，朱志堅、徐興明具體負(fù)責(zé)同心村的扶貧攻堅工作。二是動態(tài)與常態(tài)工作相結(jié)合，兩個小組輪流下基層，做到每個幫扶干部駐村12天的標(biāo)準(zhǔn)，同時做到業(yè)務(wù)工作與扶貧攻堅兩不誤。三是扎實做好扶貧攻堅，突出重點。做好軟件資料的完善問題，特別是幫扶包的資料完善和細(xì)化，力爭精準(zhǔn)；摸清貧困戶改廚改廁改院壩的項目進(jìn)展情況，以及易地扶貧搬遷、原拆原建，改建、聯(lián)戶路等項目驗收的進(jìn)展情況，收集問題及時和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及第一書記進(jìn)行溝通，推進(jìn)項目進(jìn)度，防止相關(guān)工作滯后的現(xiàn)象；做好群眾工作，及時了解貧困戶的實際困難和具體需求，特別是幫扶干部在走訪過程中要聯(lián)絡(luò)好和群眾之間的感情，發(fā)揮主體能動性，單位和個人各出部分資金，用于扶貧攻堅，力所能及的為群眾解決實際問題。并出資購買臺式電腦、打印機(jī)、打印紙用于扶貧工作。

二、存在的困難和不足

（一）危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管技術(shù)缺乏

目前，我縣缺乏�；�品行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，在危化安全監(jiān)管過程中，執(zhí)法人員對�；�品行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，導(dǎo)致執(zhí)法困難。我縣危化企業(yè)正在逐步增多，但目前我縣未配備有�；�品行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，無法開展相應(yīng)的應(yīng)急救援或應(yīng)急救援演練。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足，綜合執(zhí)法未形成合力

一是安監(jiān)人員配備不到位，監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定問題依然存在，縣安監(jiān)局行使縣安委辦的職能，但隨著國務(wù)院、省、市綜合安全監(jiān)管工作壓力增加，但相應(yīng)的編制人員缺少，導(dǎo)致綜合安全監(jiān)管壓力增加。二是行業(yè)安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員的相對缺少且處于混崗狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模小、分布廣，導(dǎo)致監(jiān)管壓力大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員配備不足，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了1個分管領(lǐng)導(dǎo)，只配備了1至2名專（兼）職安全員，加上安全員還身兼數(shù)職，全面安全監(jiān)管工作難以開展。四是綜合執(zhí)法未形成合力，目前我縣各行業(yè)主管部門各自為政，缺乏必要的溝通機(jī)制。

三、下半年工作打算

（一）認(rèn)真抓好日常監(jiān)管工作，持續(xù)開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動，定期開展安全生產(chǎn)大檢查和汛期安全檢查，加強河流、庫區(qū)、水庫、地質(zhì)災(zāi)害點等安全防汛工作，落實有關(guān)防范措施和制度，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）積極為煤礦、非煤礦山企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，督促企業(yè)加大重點項目建設(shè)，確保完成投資和建設(shè)任務(wù)。

（三）加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作制度、工作規(guī)則，堅決執(zhí)行中央、省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，深化正風(fēng)肅紀(jì)，用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的安監(jiān)隊伍。

【三】

縣委、縣政府：

上半年，全縣安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同

志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，堅守“紅線”，強化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，依法治理，夯實基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)�，F(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報如下：

一、事故情況

xx年1-6月，全縣共發(fā)生各類傷亡事故4起（其中：交通事故2起、建筑施工1起、電力施工1起），死亡4人。與去年同期相比，事故起數(shù)多1起，上升33.33%，死亡人數(shù)同比少1人，下降20%,受傷4人（全部為交通事故）,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

二、xx年上半年安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是明確22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、27個有關(guān)單位、部門“一把手”為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。年初，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與各社區(qū)、村委會簽訂安全責(zé)任書，實現(xiàn)了“三級五覆蓋”。二是按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，將市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)全部細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，做到職責(zé)明晰、責(zé)任明確。三是縣安委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和安全生產(chǎn)職責(zé)部門xx年第一季度安全生產(chǎn)共性目標(biāo)管理進(jìn)行了考核，考核結(jié)果以呈報縣人民政府，同時抄送縣委組織部、縣績效辦納入年終績效目標(biāo)考核。

（二）行業(yè)監(jiān)管和專項整治取得實效。

1—6月，全系統(tǒng)扎實開展了非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)后復(fù)工（產(chǎn)）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、煤礦整合關(guān)閉等工作，著力加大安全生產(chǎn)檢查和源頭監(jiān)管。

1.強化隱患排查治理體系建設(shè)。一是利用貴州省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)平臺，將非煤礦山、危險化品、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)和煤礦隱患排查自查情況錄入“云平臺”。二是以規(guī)范煙花爆竹網(wǎng)點規(guī)模小、在集鎮(zhèn)鬧市區(qū)經(jīng)營情況，杜絕非法違法經(jīng)營貯存行為發(fā)生，結(jié)合xx年煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點換證工作，將22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）煙花爆竹網(wǎng)點遷離人員密集場所經(jīng)營。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、職能部門結(jié)合季度考核，突出以“春節(jié)”、“兩會”、汛期及“安全生產(chǎn)月”等重要時段為重點，以事故隱患排查大整治專項行動為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，開展了去冬今春安全生產(chǎn)集中整治行動和部門聯(lián)動安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點時期、重點時段及重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。截止目前，共組織安全生產(chǎn)檢查465次，共排查治理事故隱患1288次，排查一般事故隱患和問題756條，整改756條，整改率達(dá)100%。

2.突出重點行業(yè)的監(jiān)管。

非煤礦山及冶金工貿(mào)等行業(yè)：一是認(rèn)真開展非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序，督促全縣非煤礦山企業(yè)和冶金工貿(mào)等企業(yè)認(rèn)真開展事故隱患排查自查工作。共檢查非煤礦山88次，下達(dá)整改指令88份，查出隱患890條，現(xiàn)場立即整改90條，限期整改30條，隱患整改率為100%。二是協(xié)調(diào)處理好有關(guān)煙花炮竹、非煤礦山等有關(guān)信訪件回復(fù)工作。

危險化學(xué)品：一是開展了危險化學(xué)品節(jié)前停工停產(chǎn)檢查和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查。二是認(rèn)真做好加油站驗收工作，我縣上半年共完成了2家新建加油站、2家改擴(kuò)建加油站的建設(shè)項目驗收工作，其中中界、板場、金竹3家加油站驗收合格取得了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，思渠加油站正在申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》之中；三是嚴(yán)格按照加油站延期換證工作，我縣今年《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》到期需延期換證的4家，已經(jīng)到期正在延期換證的1家，即將到期的3家；四是認(rèn)真開展灌裝液化氣銷售點專項檢查工作，根據(jù)市局安排，上半年我局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌裝液化氣銷售點進(jìn)行了抽查檢查，發(fā)現(xiàn)銷售點普遍存在銷售門市部混亂、證件沒有年審等，我局對存在的問題現(xiàn)場要求業(yè)主整改落實，全面了解掌握我縣液化氣銷售安全基本情況，并將建議意見反饋相關(guān)部門。五是強化危險化學(xué)品日常安全監(jiān)管，我局根據(jù)年初監(jiān)管計劃要求，定期對我縣�；�品企業(yè)進(jìn)行例行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，一般隱患要求企業(yè)立即整改，重大隱患限期整改或停業(yè)整改。今年上半年來，通過對各企業(yè)檢查(重點為加油站)，我縣�；�品企業(yè)安全生產(chǎn)比較穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)重大隱患存在，檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患都已經(jīng)要求企業(yè)立即整改落實。

煙花爆竹：一是強化日常監(jiān)管工作：我局定期對全縣4家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作檢查，共檢查次數(shù)20 余次，發(fā)現(xiàn)隱患30余條，立即整改20余條，限期整改10余條。排查煙花爆竹零售戶150余戶，發(fā)現(xiàn)隱患50余條，立即整改50余條，依法查獲非法煙花爆竹產(chǎn)品20余件，全部就地銷毀。二是加強煙花爆竹專項整治工作，根據(jù)省、市安監(jiān)局和縣委、政府安排，我局上半年開展了多次煙花爆竹專項整治工作，其中包括：打擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治工作、雙節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)專項檢查工作、五一期間煙花爆竹專項檢查工作、“數(shù)博會”期間煙花爆竹專項檢查工作等。有效控制了我縣煙花爆竹行業(yè)違法違規(guī)行為，穩(wěn)定了我縣安全生產(chǎn)形勢。三是認(rèn)真開展打非治違工作，根據(jù)我縣實際情況，我局適時開展煙花爆竹打非治違工作，其中包括：（1）、煙花爆竹銷售市場整治工作，從年初以來，我局共打擊非法銷售煙花爆竹10起，查獲非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品20余件，對查獲的煙花爆竹產(chǎn)品就地銷毀；（2）、打擊非法生產(chǎn)土制火炮的工作，從年初也來，我局不定期的對夾石鎮(zhèn)非法生產(chǎn)土制火炮的村寨突擊檢查，截止目前，共打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點一處，沒收用于非法生產(chǎn)煙花爆竹的設(shè)備7臺、半成品一袋。四是督促引導(dǎo)企業(yè)開展信息報送工作：根據(jù)省、市安監(jiān)部門工作安排，我縣4家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部完成信息化入網(wǎng)工作，并能夠及時通過信息系統(tǒng)報送日常工作情況。

職業(yè)健康：一是狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞《銅仁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展xx年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作的通知》（銅安監(jiān)發(fā)〔xx〕32號），《銅仁市用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動工作實施細(xì)則》等文件和市人民政府與縣人民政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。按文件精神深入開展企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動，截止xx年6月5日，xx年有12家企業(yè)與服務(wù)單位簽訂了職業(yè)健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合同，其中有3家簽訂職業(yè)健康“三同時”合同，今年我縣用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)80%以上，全面提高我縣人民的健康安全。二是職業(yè)危害申報工作。在去年的工作基礎(chǔ)上，年初我局繼續(xù)申報職業(yè)危害企業(yè)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極行動，著手準(zhǔn)備職業(yè)危害申報相關(guān)事宜，積極號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、相關(guān)企業(yè)，對申報的時間，流程等作了詳細(xì)的安排。到目前為止，xx年新申報4家企業(yè)。三是全面加大宣傳教育培訓(xùn)力度，其中包括：（1）、加強自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)這項新工作，全面掌握職業(yè)危害因素。除了學(xué)習(xí)新修訂的《職業(yè)病防治法》和上級關(guān)于職業(yè)健康方面的安排部署和要求外，還經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)、雜志等進(jìn)行職業(yè)健康知識的學(xué)習(xí)。國家安監(jiān)總局出臺了4個針對職業(yè)衛(wèi)生的新的部門規(guī)章，對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提出了新的要求，均按照要求進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹。（2）、以《職業(yè)病防治法》宣傳周、六月安全生產(chǎn)宣傳月為契機(jī)，圍繞“防治職業(yè)病、愛護(hù)勞動者”的宣傳主題，開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳教活動，走進(jìn)廠礦企業(yè)與工人就職業(yè)病防治有關(guān)問題進(jìn)行面對面交流。宣傳活動共發(fā)放職業(yè)健康宣傳資料2000余分，企業(yè)組織各行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)職業(yè)病防治知識，現(xiàn)場接受咨詢100余人，提高了勞動者的自我健康防護(hù)意識。（3）、要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對從業(yè)人員培訓(xùn)力度，普及職業(yè)健康安全，使其掌握操作規(guī)程，并正確使用防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品，有效防治職業(yè)危害，切實履行職業(yè)危害防治責(zé)任。四是加強日常監(jiān)管工作。根據(jù)我局制定的《xx年職業(yè)健康監(jiān)管工作要點》文件的安排部署，上半年職業(yè)健康日常監(jiān)管工作重點放在了職業(yè)危害嚴(yán)重的木質(zhì)家具制造業(yè)、非煤礦山、石棉制品等行業(yè)，與執(zhí)法大隊，�；�科和其它科室聯(lián)合，共檢查企業(yè) 36家次，下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄36份，整改復(fù)查意見書30份。通過嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，使企業(yè)逐步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全主體責(zé)任，認(rèn)真采取工程技術(shù)防護(hù)、個體防護(hù)、綜合治理等措施，預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。在認(rèn)真完成本部門工作的同時，積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.切實履行安委辦綜合監(jiān)管職責(zé)。一是加強了“春節(jié)”、“兩會”、汛期等重點節(jié)假日期間道路交通、消防、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、教育安全、燃?xì)�、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查檢查。二是切實貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議精神，組織縣安委會成員單位參加了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全縣安全生產(chǎn)工作會議，共7次會議。三是通過市人民政府對我縣xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核，我縣xx年安全生產(chǎn)工作被市人民政府評為“優(yōu)秀”（全市第一名）。四是組織全縣娛樂場所和超市的法人、經(jīng)理開展了人員密集場所管理人員安全培訓(xùn)班，并會同公安、消防、文體旅游、環(huán)保等部門開展了人員密集場所安全監(jiān)督檢查，依法對4家KTV、3家超市下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令其進(jìn)行限期停業(yè)整頓，并對整改情況驗收。五是依法從嚴(yán)查處生產(chǎn)安全事故，組織縣監(jiān)察局、工會等部門對全縣發(fā)生的4起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)。一是建立健全和完善安全生產(chǎn)執(zhí)法工作制度，全面推進(jìn)依法行政、依法治安，建立健全了安全生產(chǎn)行政處罰《管轄制度》、《聽證制度》、《回避制度》、《集體討論制度》、《案卷歸檔制度》、《四必訪制度》等規(guī)章制度，完善規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰流程。二是組織全縣安全監(jiān)系統(tǒng)132名干部開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平。三是嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政處罰兩分開，依法立案查處安全生產(chǎn)非法違法行為，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法威懾力。今年共立案查處安全生產(chǎn)非法違法行為6起，執(zhí)法監(jiān)察大隊共立案查處安全生產(chǎn)違法行為案件6起，行政罰款共7.7萬元；辦結(jié)的6起案件中，�；�科移交案件1起；安監(jiān)一科移交案件5起；其中，查處資質(zhì)證照類違法案件1起、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理類違法案件5起；就生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患類型來看，一般隱患類違法案件2起，重大隱患類違法案件4起，重大隱患類違法集中于非煤礦山企業(yè)。

（四）行政審批工作。一是依法行政審批，規(guī)范行政審批程序，提高審批效率。按照規(guī)定要求全部入駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。二是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件，認(rèn)真做好煙花爆竹（零售）經(jīng)營許可工作。對22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證換發(fā)證工作。三是認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施“三同時”制度，把好安全初審關(guān)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范要求和程序?qū)ζ髽I(yè)的資料和報告進(jìn)行審查，并上報市安全行政窗口順利通過受理。

(五)加強安全生產(chǎn)宣傳力度，提高了全民安全生產(chǎn)意識。

1.深入開展宣傳教育培訓(xùn)活動。一是以“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治宣傳周、科技宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等活動為契機(jī)，充分運用報刊、電視、手機(jī)短信、政府網(wǎng)站、宣傳車等大眾傳媒，多形式、全方位地加大對社會面的宣傳發(fā)動。累計發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)宣傳資料14500余份（冊），懸掛標(biāo)語180余條（幅），刊出宣傳專欄30余期，制作宣傳展板110余張、現(xiàn)場解答群眾有關(guān)安全生產(chǎn)疑難問題6000余人次。二是組織開展了“守護(hù)生命”演講活動和銅仁市“守護(hù)生命”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動，近1800名干部職工和企業(yè)從業(yè)人員參與。

2.扎實開展應(yīng)急救援演練活動。一是督促非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)與應(yīng)急救援大隊簽訂應(yīng)急救援救護(hù)協(xié)議。二是要求非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹開展應(yīng)急救援演練。

（六）黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。一是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署精神，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強對安監(jiān)干部職工執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，半年開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察6次；對1名干部進(jìn)行了通報批評；二是堅持民主集中制，涉及“三重一大”事項由黨組會議定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費使用。三是深入開展了黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)投資入股承攬工程、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦酒席和違規(guī)打麻將等四個專項整治活動。目前，沒有干部職工受上級部門通報。

（七）信息報送工作：一是及時準(zhǔn)確收集和上報打非治違、事故隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)周報表、安全風(fēng)險隱患排查和事故四級聯(lián)動“日排查日報告雙簽字”報表、各類企業(yè)（事業(yè)）分類統(tǒng)計明細(xì)表。二是撰寫各類簡報信息101篇，分別發(fā)布在縣政府網(wǎng)站58條、市安全監(jiān)管局20條、省安全監(jiān)管局10條、銅仁長安網(wǎng)2條、銅仁網(wǎng)1條、沿河報10條。同時做好網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,更新信息86條（部門動態(tài)69條、信息公開10條、圖片圖集7條）。

三、存在問題和面臨困難

（一）安全監(jiān)管責(zé)任落實不夠。有的職責(zé)部門發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管作用不夠，監(jiān)督檢查不扎實，手段不強硬，對查出的事故隱患督促檢查抓落實不夠，致使一些事故隱患久拖未決；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為行政處罰力度不夠等情況等存在。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠。部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多，安全資金投入不足；企業(yè)“三項人員”安全生產(chǎn)意識還有待提高；部分企業(yè)特別是招商引資企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

（三）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍有待加強。全縣安全監(jiān)管專業(yè)人員極度缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站沒按崗配齊安監(jiān)干部，有的安監(jiān)站在編不在崗的情況大量存在，絕大部分安監(jiān)站只有1—2人開展工作。

四、xx年下半年工作計劃

總體思路：以習(xí)總書記等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)紅線意識，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹落實各級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作要求，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)厲打擊和堅決查處各類安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，減少一般事故，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和推動“平安沿河”建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

工作目標(biāo)：繼續(xù)保持本監(jiān)管行業(yè)“零”事故發(fā)生。

xx下半年，將重點抓好七個方面工作：

1.落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。一是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管和經(jīng)營單位的主體責(zé)任，切實展開重點行業(yè)日常安全監(jiān)督檢查，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，創(chuàng)新安全生產(chǎn)體制機(jī)制，加大生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究。二是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》文件要求，加大安全監(jiān)管科技投入，夯實安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。三是加大安監(jiān)干部、企業(yè)“三項人員”新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)力度，特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2.深入推進(jìn)事故隱患排查治理。按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市開展事故隱患大排查大整治專項行動實施方案的通知》要求，采取“四不兩直”等方式對重點行業(yè)企業(yè)加大檢查密度；有針對性地對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患較多的地方和單位開展隱患排查治理工作。要對排查出來的隱患進(jìn)行分類登記，做好臺帳管理，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，切實從源頭上消除事故隱患。

3.扎實開展重點行業(yè)專項整治。一是加大對停建（產(chǎn)）煤礦的巡查力度，嚴(yán)防擅自恢復(fù)施工建設(shè)行為。二是做好汛期防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，規(guī)范非煤礦山開采管理秩序。三是對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行全面檢查，落實汛期和高溫季節(jié)停工停產(chǎn)要求。四是全力抓好危險化學(xué)品運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防泄漏爆炸等事故發(fā)生。五是履行綜合監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門開展道路交通、水上交通、建筑施工、社會消防、校園、電力、民爆、船舶、旅游、特種設(shè)備和地質(zhì)災(zāi)害等重點行領(lǐng)域開展專項整治。

4.深入推進(jìn)安全文化建設(shè)工作。進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神；推進(jìn)安全文化進(jìn)廠礦、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動；要繼續(xù)檢驗和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；充分利用新媒體宣傳安全生產(chǎn)知識。

5.加強應(yīng)急值守工作。做好汛期、中秋、國慶等重點時段以及惡劣氣候條件下的安全生產(chǎn)工作，著力抓好應(yīng)急值班值守，妥善處理各類緊急、重要事項或突發(fā)事件，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故。

6.加強思想教育。切實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育列入干部理論學(xué)習(xí)計劃和黨組中心組重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型,汲取違紀(jì)違法案件教訓(xùn),引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

7.扎實開展黨建及駐村幫扶活動。繼續(xù)在塘壩鎮(zhèn)深入3個村走訪群眾，召開駐村工作例會宣講黨的惠民政策以及農(nóng)業(yè)科技知識，采取座談探討方式幫助群眾理清發(fā)展思路、梳理各類發(fā)展困難和問題等。

【四】

一、全區(qū)總體形勢

今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局，堅持狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實、狠抓隱患排查治理工作。積極迎接市安全生產(chǎn)第三巡查組對我區(qū)的巡查工作，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。1-6月份全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中趨好，共發(fā)生各類事故4起,死亡2人，均為道路交通事故，沒有發(fā)生一般以上安全事故。

二、巡查工作情況

在4月份集中開展的全市安全生產(chǎn)巡查工作中，我區(qū)總體形勢平穩(wěn)，市巡查組對我區(qū)的總體評價是：“宜秀區(qū)能夠貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，較好地落實了屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。

1、一般案件：一般安全隱患及問題560個，均按屬地和行業(yè)主管原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平臺，各相關(guān)部門督辦，各企業(yè)主體按專家意見整改到位。

2、移交案件：（共計30件，目前已辦結(jié)15件。詳見附件2）移交案件總體分為三種情況：一是移交區(qū)紀(jì)委的，由區(qū)紀(jì)委按要求辦結(jié)銷案；二是移交市直、區(qū)直有關(guān)部門的，由相關(guān)部門按要求辦結(jié)銷案；三是移交區(qū)政府的，區(qū)安辦均已下達(dá)整改通知書并按各自職責(zé)逐一落實，務(wù)求辦結(jié)銷案。

三、存在的問題

共性問題：對區(qū)安委會、安辦要求上報的各種表格，階段性檢查總結(jié)不及時，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不徹底。

個性問題：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平臺對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)存在的安全隱患問題排查不徹底。

四、下步工作安排

一是加快完成市巡查組交辦案件整改工作。

二是開展“百日隱患鑄安”行動。

三是推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、網(wǎng)格化、信息化建設(shè)。

四是全面開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

【五】

一、全區(qū)總體形勢

今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局，堅持狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實、狠抓隱患排查治理工作。積極迎接市安全生產(chǎn)第三巡查組對我區(qū)的巡查工作，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。1-6月份全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中趨好，共發(fā)生各類事故4起,死亡2人，均為道路交通事故，沒有發(fā)生一般以上安全事故。

二、巡查工作情況

在4月份集中開展的全市安全生產(chǎn)巡查工作中，我區(qū)總體形勢平穩(wěn)，市巡查組對我區(qū)的總體評價是：“宜秀區(qū)能夠貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，較好地落實了屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。

1、一般案件：一般安全隱患及問題560個，均按屬地和行業(yè)主管原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平臺，各相關(guān)部門督辦，各企業(yè)主體按專家意見整改到位。

2、移交案件：（共計30件，目前已辦結(jié)15件。詳見附件2）移交案件總體分為三種情況：一是移交區(qū)紀(jì)委的，由區(qū)紀(jì)委按要求辦結(jié)銷案；二是移交市直、區(qū)直有關(guān)部門的，由相關(guān)部門按要求辦結(jié)銷案；三是移交區(qū)政府的，區(qū)安辦均已下達(dá)整改通知書并按各自職責(zé)逐一落實，務(wù)求辦結(jié)銷案。

三、存在的問題

共性問題：對區(qū)安委會、安辦要求上報的各種表格，階段性檢查總結(jié)不及時，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不徹底。

個性問題：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平臺對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)存在的安全隱患問題排查不徹底。

四、下步工作安排

一是加快完成市巡查組交辦案件整改工作。

二是開展“百日隱患鑄安”行動。

三是推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、網(wǎng)格化、信息化建設(shè)。

四是全面開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

【六】

縣委辦、縣政府辦：

現(xiàn)將我局xx年上半年安全生產(chǎn)工作總和下半年安全生產(chǎn)工作要點匯報如下，請予以審閱。

一、安全生產(chǎn)工作總體情況

上半年，我局積極履行安全生產(chǎn)部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管職能職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和上級部門的決策決定和工作部署，緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主要抓手，采取有力措施，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展隱患排查治理工作，強化監(jiān)管執(zhí)法，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。截止6月30日，全縣共發(fā)生各類安全事故11起，同比上升22.2%；死亡5人，同比上升400%；受傷8人，同比上升33.3%；經(jīng)濟(jì)損失2.57萬元，同比下降34.9%，四項指標(biāo)呈“三升一降”。5人死亡事故均發(fā)生在道路交通領(lǐng)域，工礦商貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生人員傷亡事故。

二、上半年工作開展情況

（一）強化安全生產(chǎn)工作部署�？h政府確定今年為“安全生產(chǎn)年”，明確全年安全生產(chǎn)工作的主線和重點工作任務(wù)。2月20日，xx年全縣安全生產(chǎn)工作會議召開，部署安排了全年安生產(chǎn)工作，組織簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各鎮(zhèn)辦、煤炭局、安監(jiān)局、交通運輸局、文廣局、糧食局等部門相繼召開了安全生產(chǎn)工作會議和“安全生產(chǎn)年”活動動員大會，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實。煤礦、非煤礦山、建筑行業(yè)、危險化學(xué)品、食品藥品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域制定了實施方案，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動。

（二）強化責(zé)任體系建設(shè)。認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實，全縣各級各部門，制定落實措施，認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極推薦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革�？h安監(jiān)局組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對《意見》進(jìn)行了原原本本的學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)對核心內(nèi)容進(jìn)行了解讀。組織各鎮(zhèn)辦、安委會成員單位參加了省安委會開展的《意見》電視電話宣講，加深理解，學(xué)深學(xué)透�？h安委辦構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、網(wǎng)格化的安全監(jiān)管體系，制定了并下發(fā)了《澄城縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》、《澄城縣關(guān)于重點行業(yè)領(lǐng)域建立安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機(jī)制實施方案》、《澄城縣建立落實企業(yè)安全隱患排查自查自改自報制度的通知》，不斷夯實各級各部門職責(zé)。

（三）加強執(zhí)法大檢查力度。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，緊抓重大節(jié)日、重點時段，堅持“四不兩直”，各部門單位有計劃地組織開展了春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、高溫、汛期安全生產(chǎn)大檢查等活動，從嚴(yán)從實排查治理安全隱患，確保了各自行業(yè)領(lǐng)域和轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣各部門單位共計排查安全隱患810條，整改到位771條，整改率達(dá)95%以上。

（四）聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治�?ldquo;打非治違”。煤礦領(lǐng)域，深入開展“雙五十”煤礦安全生產(chǎn)大檢查，按照“八查”要求對所有煤礦開展徹查；扎實開展了第一階段安全“體檢”工作，以瓦斯防治為重點的“一通三防”專項檢查，提高煤礦安全生產(chǎn)總體水平。煙花爆竹，印發(fā)了《關(guān)于加強煙花爆竹經(jīng)營旺季安全工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的通告》，突出春節(jié)期間煙花爆竹市場管理，集中開展了煙花爆竹打非治違專項行動，確保了煙花爆竹經(jīng)營安全。道路交通領(lǐng)域，組織開展打擊非法營運專項整治行動、安全生產(chǎn)監(jiān)管“打非治違”百日行動、對運輸企業(yè)和客運站進(jìn)行了全面檢查，檢查車輛2000余臺，查處隱患8處，糾正違章行為120余起；開展了6次道路安全專項檢查，消除隱患20余處，確保了道路交通安全。危險化學(xué)品領(lǐng)域，4月27日，縣安監(jiān)局召開了危險化學(xué)品預(yù)防重特大事故和企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法年活動推進(jìn)會議，制定并下發(fā)了《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控實施指南和危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施指南的通知》、《關(guān)于推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨別管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制有關(guān)工作的通知》；組織456處、泓澄新能源、啟源、中石化、慶樂花炮公司等�；�企業(yè)開展了消防應(yīng)急演練10余次；持續(xù)加強�；�企業(yè)的監(jiān)管力度，對全縣4家危化生產(chǎn)單位、2家危化儲存企業(yè)、3家油氣管道企業(yè)、43家加油站、1家花炮批發(fā)企業(yè)及57家煙花爆竹零售店開展了兩次全面檢查，排查隱患135處，下發(fā)了整改文書32份，現(xiàn)已全部督促整改到位，形成了閉環(huán)。非煤礦山領(lǐng)域，采取高密度監(jiān)管，每周一次全覆蓋的方式，對全縣9家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了不間斷的巡查，截止目前未發(fā)現(xiàn)一例非法生產(chǎn)現(xiàn)象，確保了全縣非煤礦山領(lǐng)域的安全。

（五）安全生產(chǎn)宣傳教育工作扎實推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門聚焦“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，堅持“一三五七全覆蓋，安全宣傳上臺階”的總體思路，構(gòu)建了政府、部門、企業(yè)、社會一體化的宣教工作機(jī)制，扎實開展了第16個“安全生產(chǎn)月”活動。制定了《澄城縣關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動方案》，下發(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知》；積極組織全縣�；�企業(yè)對慶樂花炮公司、礦務(wù)局、嘉華城關(guān)加油站的安全文化建設(shè)進(jìn)行了觀摩，55家�；�生產(chǎn)企業(yè)刷寫了墻體標(biāo)語、設(shè)立了安全文化專欄，實現(xiàn)了危化企業(yè)安全文化建設(shè)全覆蓋；對全縣�；�企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員118人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)；6月1日上午，我縣第16個“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式在華元大廈正式啟動，參會全體人員舉行了盛大的宣誓活動。6月16日，縣安委會41家成員單位集中在長虹廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒�，擺放展版200余個，發(fā)放宣傳資料2萬余份，其他紙杯、圍裙等安全宣傳用品1000余件。馮原鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)、趙莊鎮(zhèn)、堯頭鎮(zhèn)同步開開啟“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒�，其�?各鎮(zhèn)辦的集中咨詢宣傳活動也相繼啟動，開展了形式多樣的宣傳活動。積極組織參與安全知識答題共450份，上報安全文化作品100余件，組織開展應(yīng)急演練69場次，懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語橫幅1000余幅，15家部門出動安全宣傳車輛深入大街小巷進(jìn)行安全宣傳，營造了強大的宣傳氛圍。

三、存在的問題

一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，政府熱企業(yè)冷現(xiàn)象較為嚴(yán)重，安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理制度形同虛設(shè)，企業(yè)安全投入缺乏后勁、安全管理不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、安全措施不健全，給安全生產(chǎn)埋下了大量隱患。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作浮于表面，重部署輕落實，安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個必須”未全面落實，仍靠分管的領(lǐng)導(dǎo)唱獨角戲，未做到齊抓共管，安全檢查不夠深入，隱患排查不徹底，跟蹤問效不及時，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實，相互配合不協(xié)調(diào)。三是行業(yè)部門的主體責(zé)任落空。在安全生產(chǎn)困難問題和棘手問題上，一些行業(yè)部門不能積極履行職責(zé)，主動解決，將問題推來推去，出現(xiàn)問題“滾皮球”的不良現(xiàn)象，使本應(yīng)及時解決的問題久拖不解。四是安全隱患整治力度不強，表現(xiàn)在隱患辨識能力不足，深層次的隱患排查不到位，舊隱患反彈、新隱患再生，安全隱患治而不絕，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象依然存在。五是安監(jiān)隊伍素質(zhì)業(yè)務(wù)不精。面對安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)要求高的煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)，專業(yè)對口的安監(jiān)人員緊缺；現(xiàn)有的安監(jiān)人員，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解，缺乏深刻理解、全面掌握的鉆勁不足，檢查時查不出重大安全隱患，指導(dǎo)服務(wù)不到位，影響了工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性；鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站人員基本為兼職，沒有安全專項經(jīng)費。

三、下半年工作安排

一是切實抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大督查活動。深化“安全生產(chǎn)年”活動，緊密結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，組織開展好安全生產(chǎn)大檢查大排查大督查活動。要聚焦煤礦、非煤礦山、道路、消防和人員密集場所等高風(fēng)險領(lǐng)域，突出10個檢查排查重點對象、10項檢查排查重點內(nèi)容，落實安全生產(chǎn)工作防范措施，全面排查整治安全隱患，努力抓好事前防范工作。

二是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動。按照落實“企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動階段安排，逐階段抓好工作落實，督促各企業(yè)建立完善規(guī)章制度，建立健全企業(yè)自查自改自報制度，落實安全措施，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)開展執(zhí)法檢查活動。

三是切實抓好防范和遏制重特大事故措施落實。嚴(yán)格落實《澄城縣防范和遏制重特大事故工作方案》，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)等重點行業(yè)管理部門要結(jié)合實際，制定相關(guān)行業(yè)工作方案，積極組織開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，扎實事故應(yīng)急救援最后一道防線，著力構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

四是開展好常態(tài)化安全宣傳工作。鞏固擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”宣傳活動成果，深入貫徹落實安全宣傳《意見》精神，把宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容，推進(jìn)宣傳工作常態(tài)化開展。加大對企業(yè)安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。堅持多媒體、多形式共動，拓展宣傳范圍，做到宣傳全覆蓋，不斷提高安全宣傳工作的廣泛性、針對性和實效性。

五是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。堅持“四不兩直”開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、交叉檢查，對排查出的隱患，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，確保整改措施、責(zé)任、資金、時間和預(yù)案“五落實”；重大事故隱患要掛牌督辦、嚴(yán)密監(jiān)控，有計劃、有步驟地推進(jìn)整改落實。指導(dǎo)督促企業(yè)全面建立隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查，保障資金投入，及時消除隱患。

【七】

xx年上半年，我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)一系列決策部署，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，深入扎實開展安全生產(chǎn)各項工作，各項工作取得積極進(jìn)展和明顯成效，現(xiàn)將半年來主要工作總結(jié)如下：

一、xx年上半年主要工作

1、進(jìn)一步完善隱患排查治理工作機(jī)制，確保隱患排查規(guī)范化

為進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理制度化，將我局將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，要求各非煤礦山企業(yè)要完善企業(yè)事故隱患排查治理制度和建立企業(yè)事故隱患自查自改公示、月報制度，確保全方位、全過程開展隱患排查治理工作。對查出的事故隱患要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，有效防范和堅決遏制重特大事故。

2、全面推進(jìn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

根據(jù)《省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》（黔安辦【xx】25號）、《市安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)遵義市非煤礦山企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任實施方案的通知》（遵安監(jiān)發(fā)【xx】71號）文件要求，結(jié)合我縣非煤礦山實際情況，制定了我縣非煤礦山企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案。積極組織對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山主要負(fù)責(zé)人開展全覆蓋培訓(xùn)，對全員安全生產(chǎn)責(zé)任的重要意義、具體要求、推進(jìn)程序、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行講解，全面啟動推進(jìn)工作。

為確保落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任工作有序開展，具體落到實處，防止形式化，我局先后組織召開了全縣非煤礦山落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任現(xiàn)場觀摩會及調(diào)度會，加快推進(jìn)工作進(jìn)程。通過對示范企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場和相關(guān)軟件資料觀摩學(xué)習(xí)，使全縣非煤礦山業(yè)主心中“有標(biāo)準(zhǔn)、有方向”，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，樹立現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，按照要求落實好全員安全生產(chǎn)責(zé)任工作，進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。我局還制定了落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制具體考核實施細(xì)則，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、評分細(xì)則和獎懲措施，對企業(yè)開展逐一考核。

3、加強防范，全力抓好汛期安全生產(chǎn)工作。

結(jié)合季節(jié)性特點，強化汛期安全監(jiān)管。組織人員認(rèn)真開展汛前、汛期和汛后隱患自查與檢查工作，以排查治理大隱患、防大事故為切入點，對金屬非金屬地下礦山、露天采石場、尾礦庫等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的汛期安全生產(chǎn)大檢查, 督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患和問題。同時，我縣采取“四不兩直”的方式，適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行暗查暗訪，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任，落實專人24小時巡查監(jiān)控，對不能確保絕對安全的企業(yè), 該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該關(guān)閉取締的一律關(guān)閉取締。同時，協(xié)同國土、水電等部門加強對汛期地質(zhì)災(zāi)害防范，特別是加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的汛期地質(zhì)災(zāi)害和隱患排查整治，及時做好防范工作,落實應(yīng)急預(yù)案, 嚴(yán)防自然災(zāi)害事故發(fā)生。

4、加強監(jiān)管執(zhí)法，全力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為

上半年以來，對轄區(qū)內(nèi)的23家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，共查處事故隱患100余條，共發(fā)出隱患整改指令20份（次）整改率達(dá)100%，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改3家，行政處罰罰款2家，受理安全設(shè)施設(shè)計審查1家。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，重點圍繞企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作的開展情況，企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場管理情況等為抓手，強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

5、形式多樣，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的主題，抓住提高全民安全防范意識這一中心，成功開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動及“安全第一主題周”活動。

二、存在問題和下半年工作打算

xx年上半年，安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但由于方方面面的因素影響，仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏、經(jīng)費短缺、裝備條件差, 在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的正常開展; 二是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，重效益、輕安全，安全制度不健全，輕視安全投入，從業(yè)人員素質(zhì)差，缺少基本安全知識和職業(yè)健康安全意識，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是安全生產(chǎn)經(jīng)費不足，缺乏執(zhí)法裝備，安全監(jiān)管的科技含量太低，監(jiān)管效果不理想。針對存在的問題, 我們將在下一步工作中, 全面落實安全生產(chǎn)工作職責(zé), 采取強有力措施, 認(rèn)真抓好以下幾項工作：

1、繼續(xù)深化企業(yè)主體責(zé)任落實，全面加強安全管理和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的落實，深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，有效遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)深化非煤礦山的安全監(jiān)管和專項整治, 深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理, 切實做到安全生產(chǎn)長效化、制度化、規(guī)范化。

3、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，強化全員培訓(xùn)，抓好企業(yè)員工“三級教育”工作，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全管理水平和從業(yè)人員的勞動安全技能，不斷增強群眾自我保護(hù)意識和對事故的防范能力，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，嚴(yán)防事故的發(fā)生，確保xx年安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

【八】

在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，龍馬潭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照《瀘州市龍馬潭區(qū)xx年依法治區(qū)工作要點》（瀘龍委辦發(fā)〔xx〕35），結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，緊緊圍繞依法治區(qū)這一主題，通過廣泛、深入、扎實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，傳播法制思想，推進(jìn)法治建設(shè)，提高全區(qū)安監(jiān)干部法律意識和法律素質(zhì)。現(xiàn)將我局就xx年上半年依法治理工作情況總結(jié)如下：

一是強化依法治“安”意識。

堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開展行政權(quán)力清理，細(xì)化行政執(zhí)法流程，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確政治責(zé)任，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、服務(wù)型的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，做到依法治安、依法興安。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，提升依法管理和服務(wù)水平。根據(jù)市區(qū)依法治理相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，切實加強依法行政工作。在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的xx年“法律八進(jìn)工作方案”基礎(chǔ)上認(rèn)真細(xì)化并制定安全監(jiān)管局“法律八進(jìn)工作方案”，確保了“法律八進(jìn)”各項工作順利進(jìn)行。認(rèn)證貫徹落實了第二季度依法治區(qū)工作推進(jìn)會，對照《工作要點》逐項梳理、逐項印證。傳達(dá)學(xué)習(xí)了《四川省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任人職責(zé)實施辦法》。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合我局實際，印發(fā)了《xx年龍馬潭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局學(xué)法計劃》，運用科學(xué)新思想新知識新經(jīng)驗，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、提高工作水平。

二是深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

建立完善的行政執(zhí)法責(zé)任體系和管理制度，

制定了關(guān)于推行“三項制度”的工作方案，從執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯追究等多個環(huán)節(jié)來規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，防止失職瀆職和權(quán)力的濫用，提升執(zhí)法公信力，為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三是全力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合龍馬潭區(qū)安全生產(chǎn)工作實際情況增加了10名安全監(jiān)管人員編制，夯實安全監(jiān)管執(zhí)法力量。區(qū)安辦和區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）共同組織對全區(qū)71個安委會成員單位和12個街鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)具體管理人員共計229人進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的考試，整個考試過程由區(qū)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)考，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記全程巡考。組織企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員355名開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓(xùn)考試。區(qū)安委會成員單位、街鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、規(guī)模以上企業(yè)等組織中層以上干部、關(guān)鍵崗位職工培訓(xùn)考試190余場次，參與培訓(xùn)考試人員5700余人，促進(jìn)了全區(qū)安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平的整體提高，形成了全區(qū)主動學(xué)安全、主動抓安全的濃厚氛圍。

四是建立法律顧問聘用機(jī)制。

強化從源頭抓執(zhí)法規(guī)范和管理，逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察、處罰、行政審批等重大問題決策的科學(xué)、民主、高效。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查、事故調(diào)查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)引入法律顧問和技術(shù)專家，強化法律和科技支撐。

五是嚴(yán)格依法治安，突出抓好行政執(zhí)法工作。

一是按照執(zhí)法計劃開展執(zhí)法檢查36家次，查出安全隱患130條，下達(dá)整改指令25份。二是查處安全生產(chǎn)非法違法行為10起（含�；�4起、職衛(wèi)1起），共計罰款11.2萬元，現(xiàn)執(zhí)行到位4.7萬元（其中非法案件3起，罰款8萬元）。三是組織參與了市局組織的執(zhí)法培訓(xùn)和2次執(zhí)法交叉檢查。四是先后參加各行業(yè)部門組織的專項督查6次。五是參與4.20華潤糧油二期項目一般車輛傷害事故和5.1西南醫(yī)科大學(xué)綜合教學(xué)樓項目一般車輛傷害事故調(diào)查及善后處理。開展節(jié)后非煤礦山企業(yè)、�；�企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整改，醇基燃料檢查大整治。

六是著力營造安全生產(chǎn)氛圍。

以第16個“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，充分利用主流媒體和宣傳載體加大宣傳，營造全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。6月16日，集中宣傳活動在摩爾商城、王氏商城、小市街心花園等地同步開展。宣傳活動有50多個部門，100余人在現(xiàn)場為群眾提供安全知識咨詢服務(wù)，共發(fā)放宣傳資料10000余份，出動宣傳車6臺，相關(guān)知識文化圍裙600條、襯衫400件、口袋1000個。旨在通過宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式擴(kuò)大宣傳效果，提高群眾的安全意識。

在下一步工作中我局繼續(xù)加強宣傳教育，增強法治意識。

一是以宣傳貫徹新安法為切入點，開展多渠道、大力度的安全生產(chǎn)法制宣傳教育。深入貫徹落實中央

國務(wù)院推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展改革實施意見。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。以“12.4”法制宣傳日等活動為載體，大力推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動，組織普法人員深入安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、企業(yè)、社區(qū)等開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。積極創(chuàng)新載體，多形式、多層次、多角度開展安全法制宣傳、警示教育和群眾性活動，廣泛普及安全常識，提高公共安全認(rèn)知度和自救互救能力。

二是依法嚴(yán)格監(jiān)管，切實規(guī)范安全生產(chǎn)行為。樹立企業(yè)依法辦企意識、紅線意識，加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法運行。強化安全監(jiān)管人員法治意識，著力形成全面推進(jìn)依法治安的良好工作格局和社會氛圍。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為，深化隱患排查治理工作，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故等系列執(zhí)法行動的開展，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，不斷深化“打非治違”專項行動，堅決打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為，始終保持高壓態(tài)勢，有效發(fā)揮執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用；深入開展隱患排查治理。

三是加強監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道。自覺接受人大、政協(xié)以及全社會的監(jiān)督，并鼓勵新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象、重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)督和曝光，建立完善群眾舉報投訴等制度，不斷拓寬監(jiān)督渠道，努力構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時的社會監(jiān)督運轉(zhuǎn)機(jī)制。加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，健全和完善行政執(zhí)法“三項制度”，并制定細(xì)則。

【九】

今年以年，我縣的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣安委會各成員單位的共同努力下，在社會各界的支持配合下，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，全面落實國務(wù)院、省、市對安全生產(chǎn)工作的部署，牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任為抓手，以預(yù)防和減少事故為核心，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管改革創(chuàng)新，嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作措施，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一、我縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，不容樂觀。

1、基本情況

1月份至今，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故7起，死亡8人，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失600.05萬元。

2、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻

進(jìn)入4月份后，我縣生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。4月1日佗城鎮(zhèn)廣源礦業(yè)有限公司發(fā)生一起死亡1人的一般生產(chǎn)安全事故，4月8日佗城鎮(zhèn)勝演石英砂有限公司發(fā)生一起死亡1人的一般生產(chǎn)安全事故，5月2日龍富建材廠發(fā)生了一起較大生產(chǎn)安全事故，死亡4人。這幾起事故的發(fā)生，充分地暴露了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作存在著諸多問題：一是安全監(jiān)管仍存在“盲區(qū)”。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)因多頭監(jiān)管，責(zé)任不清，加上未形成有效的聯(lián)合機(jī)制，導(dǎo)致聯(lián)合監(jiān)管不到位，出現(xiàn)了“盲區(qū)”。二是從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。無論是道路交通事故還是工礦商貿(mào)事故，都體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識的淡薄，對安全生產(chǎn)法律貫徹落實不到位，違規(guī)違章作業(yè)。三是基層安全監(jiān)管不到位�？h、鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)職責(zé)不清，監(jiān)管力量單薄，安全監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。四是整治不力。對一些明知存在的隱患，長期存在的問題，年年檢查，年年為“患”。在當(dāng)前我縣高速、高鐵陸續(xù)開工和園區(qū)企業(yè)不斷擴(kuò)大的背景下，我們必須要有清醒認(rèn)識，安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。

二、主要工作開展情況

今年以來，我縣在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針指引下，以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，齊心協(xié)力，全力做好安全生產(chǎn)各項工作。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記以及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神，按照縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要部署，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度和責(zé)任追究制度。

1、深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦。 5月2日豐稔鎮(zhèn)龍富建材廠較大事故發(fā)生后，縣委縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)緊急會議，要求各級各部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，安全生產(chǎn)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府義不容辭的重大職責(zé)。要堅持警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更嚴(yán)的措施、更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好安全生產(chǎn)。要在思想上要高度重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的紅線，決不能以犧牲人的生命為代價搞生產(chǎn)、搞發(fā)展，決不能有半點麻痹和僥幸心理。要責(zé)任到位，把安全生產(chǎn)放在第一位，落實好政府督促、部門監(jiān)管、企業(yè)主體“三個責(zé)任”，堅持黨政同責(zé)、齊抓共管，做到層層重視、人人負(fù)責(zé)。要措施到位，全面排查隱患，加強源頭治理和專項整治，重點抓好非煤礦山、�；�品、建筑施工、道路交通、消防、特種設(shè)備等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全整治，確保不發(fā)生重大安全事故。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)

一崗雙責(zé) 齊抓共管 失職追責(zé)”制度，強化“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”安全生產(chǎn)工作格局。一是召開了安全生產(chǎn)工作黨委會議、政府常務(wù)會議和第一、第二季度工作會議，及時傳達(dá)和貫徹落實習(xí)近平總書記等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，研究、部署安全生產(chǎn)工作，并印發(fā)了《龍川縣xx年安全生產(chǎn)工作要點》（龍安委〔xx〕4號），明確了今年工作方向和目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門也第一時間召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省市縣安全生產(chǎn)工作最新指示精神，認(rèn)真部署本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作。二是簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任。在4月份縣政府與各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門也參照模式，分別與村、與下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，通過軍令狀的形式將安全生產(chǎn)工作責(zé)任制自上而下得到層層落實。通過簽訂責(zé)任書，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強化落實屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體“三個責(zé)任”。三是根據(jù)縣政府人事調(diào)整，印發(fā)了《龍川縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》（龍府辦函[xx]53號），及時調(diào)整完善縣安全生產(chǎn)委員會組成人員。

（二）強化安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作

1、強化安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全生產(chǎn)大檢查行動，落實政府監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)主體確實負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共同搞好安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是開展特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查。今年2月至10月底，相繼召開全國兩會、香港回歸20周年、建軍90周年、十九大等重要政治大事，是全國全省全市全縣安全生產(chǎn)工作的重要敏感時期，是安全生產(chǎn)工作的特別防護(hù)期。為了確保社會平安穩(wěn)定，按照省市縣特別防護(hù)期工作部署，我縣成立由縣長楊利華任組長，縣委常委常務(wù)副縣長黃春彭、副縣長縣公安局局長曾錦標(biāo)任常務(wù)副組長，縣政府辦副主任鄺宏明和縣安委辦主任謝永光任副組長的全縣特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍川縣特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（龍府辦[xx]13號）。豐稔鎮(zhèn)“5.2”龍富建材廠較大事故發(fā)生后，針對安全生產(chǎn)工作盲區(qū)，縣政府辦公室又印發(fā)《龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（龍府辦[xx]33號），要求結(jié)合特別防護(hù)期安全生產(chǎn)工作，迅速開展了近期安全生產(chǎn)大檢查工作。6月19日，縣安委會印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<龍川縣不發(fā)生重大公共安全事件方案>的通知》（龍安委〔xx〕5號）。在縣委縣政府的周密部署下，我縣事故頻發(fā)的勢頭得到了有效遏制。二是開展重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初、元旦春節(jié)、清明、五一等，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查，縣直相關(guān)部門組織行業(yè)安全檢查，齊心確保節(jié)日平安祥和。三是做好極端天氣下安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)抓山塘水庫、礦山、尾礦庫等安全度汛工作，檢查企業(yè)落實主體責(zé)任，加強巡查，制定有力措施，排查消除安全隱患，同時做好應(yīng)急值守制度，確保安全。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我縣累計出動檢查人員1182人次，檢查大小企業(yè)517家，發(fā)現(xiàn)隱患1318處，已整改完成1318處，整改率達(dá)100%。

2、繼續(xù)深化打非治違行動。突出在道路和水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)�、人員密集場所消防、特種設(shè)備、校車安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，深化開展“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范全縣安全生產(chǎn)秩序，力促全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份，我縣共出動執(zhí)法檢查人員563人次，查處各類非法違法生產(chǎn)、違規(guī)違章行為45起。

3、開展危險化學(xué)品綜合整治工作。按照國家、省市縣的統(tǒng)一部署，縣人民政府辦公室印發(fā)了《龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍川縣危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（龍府辦[xx]36號），開展為期三年的危險化學(xué)品安全綜合整治工作。各鎮(zhèn)各部門迅速行動，制定了本地區(qū)本部門危險化學(xué)品綜合整治方案。目前，正在全面摸排企業(yè)、單位，掌握危險化學(xué)品風(fēng)險點危險源。這次綜合整治的工作目標(biāo)是摸清各行業(yè)涉及危險化學(xué)品的風(fēng)險點、危險源，加強管控，初步建立危險化學(xué)品信息共享機(jī)制，理順完善健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制法制，夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制危險化學(xué)品重特大事故得到。

（三）深入開展平安創(chuàng)建工作。按照上級的統(tǒng)一部署，xx年6月25日縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<龍川縣平安企業(yè)創(chuàng)建工作方案>、<龍川縣平安工地（廠礦）創(chuàng)建工作方案>的通知》（龍安委[xx]17號），開展為期三年的平安創(chuàng)建活動。自創(chuàng)建活動開展以來，各相關(guān)部門積極行動，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動。xx年是平安企業(yè)創(chuàng)建的收官年，為了加強平安創(chuàng)建工作，圓滿完成創(chuàng)建工作任務(wù)，6月8日縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于加強全縣平安創(chuàng)建工作的通知》（龍安委辦〔xx〕12號），要求有關(guān)部門高度重視，加快創(chuàng)建步伐，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

（四）嚴(yán)厲查處事故。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，嚴(yán)厲查處佗城鎮(zhèn)“4·1”、“4·8”事故，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則（即事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過），嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。同時積極配合市政府“5·2”事故調(diào)查組，做好后勤工作。

（五）加大宣傳教育力度，提升安全公眾安全意識。認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府在安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育指示精神，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳安全文化，提升公眾安全意識。一是有聲有色組織開展安全生產(chǎn)月活動。今年6月是全國第十六個“安全生產(chǎn)月”，活動主題是“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，縣安委會制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)龍川縣xx年“安全生產(chǎn)月”和

“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案的通知》（龍安委〔xx〕3號），要求各鎮(zhèn)和縣安委會成員單位認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動。6月27日縣安委辦組織了工業(yè)園管委會、安監(jiān)局、住建局、交通局、氣象局、消防大隊等部門在縣工業(yè)園聯(lián)合開展了安全咨詢?nèi)栈顒�，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料3萬多份。二是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。督促企業(yè)嚴(yán)格落實三級培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。

三、下半年工作打算

下半年，我局嚴(yán)格按照省、市的工作要求，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，把各項安全生產(chǎn)工作舉措落到實處，堅決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞，確保全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度不停滯，強化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不動搖，推動企業(yè)的安全化管理。

三是狠抓安全生產(chǎn)大檢查工作不松懈，及時整治存在的安全隱患問題。

四是狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作不馬虎，鞏固全縣安全生產(chǎn)良好秩序。

五是狠抓生產(chǎn)安全責(zé)任事故查處工作不延誤，強化責(zé)任追究。

六是狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作不松勁，努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍。

【十】

2018年上半年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展了“安全生產(chǎn)大檢查”活動。以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實”和“打非治違”盡量減少安全事故為突破口，并制定了安全生產(chǎn)工作計劃，加強安全法治，保障安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)要求，以“安全責(zé)任、重在落實”為主線，以建設(shè)“平安符離”依法治安為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、關(guān)注民生、安全發(fā)展的工作理念。在總結(jié)xx年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，把重點轉(zhuǎn)移到“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和“打非治違”上來，廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，徹底治理，切實做到“五到位”，即“人員到位、宣傳到位、執(zhí)法到位、治理到位、監(jiān)管到位”。嚴(yán)格落實企業(yè)安全責(zé)任，拓寬安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“五級五覆蓋”，從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”規(guī)定。

一、成立組織，加大宣傳力度

1、及時成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)長錢程任主任，副鎮(zhèn)長趙先貴任副主任，安辦、派出所、供電、國土、住建、市場監(jiān)管、文廣、中心校等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由安委辦牽頭，各成員單位配合，定期或不定期地深入到工貿(mào)企業(yè)、建筑施工工地、特種設(shè)備、危化品、煙花爆竹市場等進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，對生產(chǎn)安全隱患予以排查整治。

2、加大宣傳力度，提高群眾安全意識。首先以“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，采用張貼標(biāo)語、宣傳掛圖，發(fā)放宣傳彩頁、安全書籍，懸掛宣傳彩旗、橫幅，利用安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�、廣播電視宣傳等形式進(jìn)行宣傳。其次是召開相關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人會議，以會代訓(xùn)，培訓(xùn)安全防范意識；第三是分別下到各村（居）委會、企業(yè)、學(xué)校開展安全生產(chǎn)法規(guī)，防范常識宣傳，做到家喻戶曉、老少皆知；第四是利用安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月16日）走向企業(yè)，宣傳員工安全、消防安全、家庭安全，并向員工發(fā)放宣傳單，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策及安全生產(chǎn)咨詢，收到良好的效果。

二、加大執(zhí)法整治力度，嚴(yán)厲“打非治違”。

為認(rèn)真開展好落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)年活動和“打非治違”工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，嚴(yán)格執(zhí)法，打非治違不留死角，我鎮(zhèn)多次召開會議，制訂了《2018年安全生產(chǎn)工作計劃》、《2018年安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動方案》、《關(guān)于開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動的實施方案》、《符離鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)埇橋行”活動方案》等。我鎮(zhèn)上半年共召開安全生產(chǎn)會議8次，并對轄區(qū)內(nèi)的55家企業(yè)經(jīng)營單位的基本情況進(jìn)行了摸排登記，建立基礎(chǔ)檔案。認(rèn)真開展日常安全檢查，強化安全日常監(jiān)管和專項整治，主要對工貿(mào)企業(yè)、學(xué)校、加油站(點)、建筑施工、煙花爆竹、特種設(shè)備等高危行業(yè)及易燃、易爆場所的消防安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格排查。截止6月底，全鎮(zhèn)共參與檢查單位55家，共檢查出一般安全隱患306條，已整改306條，整改率達(dá)到100%。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時簽發(fā)限期整改通知書，落實整改責(zé)任人、整改要求及整改措施。在此基礎(chǔ)上，我們一抓到底，要求各管理職能部門開展跟蹤督查，督促落實，如期整改，不留后患。

1、煙花爆竹檢查。鎮(zhèn)組織安辦、市場監(jiān)管所、派出所加強對煙花爆竹的檢查力度，檢查了轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營戶，依法查處并取締非法經(jīng)營戶。并針對市場、學(xué)校等單位進(jìn)行嚴(yán)格的檢查及教育學(xué)生遠(yuǎn)離鞭炮，對銷售不合格的假冒偽劣煙花爆竹進(jìn)行查封銷毀，凈化了市場，消除安全隱患。

2、加油站點檢查。組織派出所、安辦、市場監(jiān)管所對加油站進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)部分加油站證照正在換證、規(guī)章制度沒上墻等，要求抓緊換證和限期制度上墻。另外，午收期間，鎮(zhèn)政府加大巡查力度，防止燒麥茬引發(fā)加油站火災(zāi)。

3、企業(yè)檢查。鎮(zhèn)政府組織安辦、國土、供電等對企業(yè)檢查。由于監(jiān)督檢查工作計劃明確，實施方案具體，監(jiān)督檢查工作有條不紊。上半年，我鎮(zhèn)已檢查轄區(qū)內(nèi)全部的經(jīng)營單位數(shù)遍，對查出的安全隱患已全部整改。

4、校園安全。1—6月份對全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園、托管所進(jìn)行安全檢查，查出的校園安全隱患已全部整改。另外中心校利用電子屏幕、宣傳欄、堅持常年宣傳校園安全和“防溺水”安全。

三、下半年工作打算

堅守不可逾越的紅線，嚴(yán)防死守，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故發(fā)生，防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫，實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實。加強對各部門和各企業(yè)履職情況的檢查督促，采取督查通報、安全生產(chǎn)聯(lián)席會等形式和途徑，扎扎實實把安全生產(chǎn)每個關(guān)口環(huán)節(jié)把牢，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅問責(zé)。

2、堅持不懈地開展全方位的隱患排查整治。堅持對重點行業(yè)、重要領(lǐng)域、重點高危企業(yè)、公眾聚集場所、易燃易爆場所等開展嚴(yán)格不間斷的巡查，始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管高壓態(tài)勢，做到狠抓重點，兼顧全局，盯牢隱患，整治有力。

3、繼續(xù)開展“打非治違”專項行動。采取反復(fù)查、扎實改、嚴(yán)格停、堅決關(guān)等斷然措施，從源頭上及時消除可能引發(fā)安全事故的不安全因素，堅決遏制杜絕較大以上事故的發(fā)生。

4、高度重視安全教育和培訓(xùn)工作

運用多種手段、不同形式，多層次、全方位地加大對干部、職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育的力度，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，重點抓好新職工的崗前安全教育和技能培訓(xùn)。

5、積極開展消防滅火、逃生疏散演練和消防安全知識培訓(xùn)講座。

6、認(rèn)真做好防暑降溫、安全用電、防汛、防雷電等工作，保障夏季安全生產(chǎn)，平穩(wěn)度過炎炎夏日。

【十一】

根據(jù)縣安全生產(chǎn)工作文件和會議精神，楊橋鎮(zhèn)黨委、政府從“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的思路，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，高度重視安全生產(chǎn)工作。以全面推動、有效防治、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作，現(xiàn)將有關(guān)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，牢固樹立安全“紅線、法治”意識和底線思維；鎮(zhèn)成立了以黨委書記為主任、鎮(zhèn)長為常務(wù)副主任、黨委成員為副主任和各單位負(fù)責(zé)人為成員的安委會和以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)分管黨委成員為副組長、各單位負(fù)責(zé)人為成員的楊橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)安辦、交管站、管船站、交管辦、交通安全文明勸導(dǎo)站、食安辦和“大排查、大整治”辦公室，并對職能、職責(zé)、制度梳理細(xì)化。各小組和辦公室落實了人員，配備了辦公桌椅、相機(jī)、執(zhí)法記錄儀等必要的辦公設(shè)施設(shè)備，同時購置了油鋸、防蜂服、救生衣及防汛搶險應(yīng)急物資，在財力極度緊張的情況下，保證了安全生產(chǎn)各小組的辦公經(jīng)費和隱患整改經(jīng)費，做到嚴(yán)格審核、實報實銷 。

各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)每季度召開一次專門的安全生產(chǎn)會議；分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，并制定了安全隱患排查、整治方案。定期召開安全生產(chǎn)專題會議，及時分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的困難和問題。

二、基礎(chǔ)工作

1、目標(biāo)明確。年初安委會主任與黨委成員、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各村（社區(qū)）簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，做到任務(wù)到人、責(zé)任落實。

2、家底清楚。建立車主、船主、駕駛員、機(jī)動車臺賬，并及時更新。落實專人逐村逐戶摸清摩托車、三輪車、客運車、貨車、面包車、船舶等基數(shù)。建立健全696輛摩托車、35輛三（四）輪車、3輛客運車、44輛貨車（農(nóng)用車）、12輛面包車、104輛小轎車、34艘大小船舶基礎(chǔ)臺賬，并及時更新。

3、責(zé)任到位。鎮(zhèn)定期召開了黨政班子專題會議，傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)會議精神，落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干包社的層層工作制度，并把安全生產(chǎn)工作納入村干績效考核、干部年終考核目標(biāo)，調(diào)動干部工作積極性。

4、制度完善。先后完善“黨委書記、鎮(zhèn)長職責(zé)“等十二個職責(zé)，“安全生產(chǎn)會議制度”等十三個制度。道路交通安全鎮(zhèn)人民政府職責(zé)等8個職責(zé)和農(nóng)村道路交通安全責(zé)任人員責(zé)任制度等8個制度。并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了“安全生產(chǎn)干部包村、社、包業(yè)主制度”、“鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談制度”、“重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵制度”、“鎮(zhèn)安全生產(chǎn)公開曝光制度”“ 道路交通文明勸導(dǎo)獎勵制度”、

“村干部道路交通安全風(fēng)險金抵押金制度”、“村道路交通安全勸導(dǎo)工作月通報制度”等具有楊橋特色且切實可行、易操作的職責(zé)制度。

5、宣傳廣泛。我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、手機(jī)短信、宣傳資料等載體。在全鎮(zhèn)深入開展了安全生產(chǎn)宣傳教育日活動，進(jìn)一步增強了群眾安全生產(chǎn)意識，組織村社干部群眾學(xué)習(xí)《新安全法》、《國家安全法》，每月由鎮(zhèn)安辦、交管辦將安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料下發(fā)到各村，村組織黨員、干部、群眾、車主進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，鎮(zhèn)紀(jì)委、安辦、交管辦不定期進(jìn)行督查。每年鎮(zhèn)組織人員編寫《安全生產(chǎn)工作手冊》17本下發(fā)到各村、編印《機(jī)動車駕駛員安全駕駛宣傳資料》書1100本，下發(fā)到各車主，提高廣大群眾安全生產(chǎn)意識。

6、問責(zé)逗硬。制定了《楊橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法》，對干部在安全生產(chǎn)中的不作為、亂作為實行嚴(yán)厲問責(zé)。

三、安全隱患治理  

1、健全組織機(jī)構(gòu)。成立了安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)副組長，鎮(zhèn)安辦主任及各村（居）及單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強安全隱患排查工作;

2、制定工作方案。制定了安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確安全監(jiān)管職責(zé)和工作任務(wù)；召開有關(guān)安全會議，動員部署安全隱患排查治理工作，把安全責(zé)任層層落實到單位、村社、到點到人;

3、是加強安全知識宣傳教育。由安辦牽頭，各村（社區(qū)）、各單位每月對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全知識宣傳教育。

4、是嚴(yán)格落實值班報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，堅持安全排查報告制和緊急情況立即報告制，確保信息暢通;

5、是開展安全排查督查。由主要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全隱患大排查:，重點對水陸交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、水利、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、食品藥品安全、、農(nóng)產(chǎn)品、學(xué)校、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范情況;

6、是及時開展隱患治理。凡是排查出來的安全隱患，建立臺帳，落實到了整改責(zé)任人，明確了整改時限和措施，必須在規(guī)定時限完成整改任務(wù)，我鎮(zhèn)縣級以上掛牌 2起已落實整改 1起。對沒有落實整改的正在按程序逐步落實。

四、農(nóng)村道路交通安全。

鎮(zhèn)成立楊橋鎮(zhèn)道路“交管辦”，由分管安全的黨委成員任交管辦主任，村落實了村農(nóng)村道路管理協(xié)管員，整合17個村（社區(qū)）“四職”干部和鎮(zhèn)干部力量，在全鎮(zhèn)主要路口成立3個交通安全文明勸導(dǎo)站，制定了“楊橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全文明勸導(dǎo)考核辦法”，對鎮(zhèn)、村、社三級干部實行目標(biāo)考核。從目前運行情況來看，效果良好。

五、“打非治違”專項行動

在專項行動中做到了三個結(jié)合：堅持自查自糾與督促相結(jié)合；堅持全面排查與重點整治相結(jié)合；堅持“打非治違、六打六治”專項行動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。同時多管齊下，在推進(jìn)“打非治違、六打六治”專項行動中把握三個重點：一是強化日常監(jiān)督檢查工作。為嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違、六打六治”專項行動進(jìn)一步深入開展，安辦將“打非治違、六打六治”與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，給予警告令其限期整改，對于頑固不整改的業(yè)主安辦將聯(lián)合有關(guān)部門給予處罰。二是強化安全隱患治理、危險因素排查、整改落實。對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪，重點復(fù)查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。三是強化長效機(jī)制建立。把專項行動中的有效措施、得力方法認(rèn)真總結(jié)并建立臺賬，切實推動企業(yè)（業(yè)主）主體責(zé)任的落實。進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把依法打擊違法違章行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，不斷鞏固“打非治違、六打六治”成果。

六、存在的問題

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作當(dāng)前還存在著以下問題：

一是少數(shù)干部對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，開展工作不及時，宣傳教育不經(jīng)常，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。部分業(yè)主和群眾安全生產(chǎn)意識有待提高，安全生產(chǎn)知識掌握不足。

二是安全監(jiān)管力量薄弱，我鎮(zhèn)人員編制緊缺，無法做到專人專職，導(dǎo)致監(jiān)督管理有死角。主要是對兩輪車、三輪車、面包車輛的管理力度不夠。鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)安辦對兩輪車、三輪車、面包車輛違法行為進(jìn)行了打擊，但我鎮(zhèn)兩輪車和三輪車仍然存在無證、無牌、超載、超速的情況。由于存在執(zhí)法難、無執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法力度不夠的問題，道路交通安全隱患還是沒有從根本上解決。

三是鎮(zhèn)財力緊張，安全生產(chǎn)隱患整治資金嚴(yán)重短缺。

四是如何處理安全生產(chǎn)依法行政和濫用職權(quán)的關(guān)系。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀，建議成立片區(qū)安全監(jiān)察執(zhí)法中隊或者將設(shè)在各片區(qū)的道路交通安全執(zhí)法中隊實行專人專職。

七、下一步工作打算

1、針對部分群眾和業(yè)主安全意識不強，自我防范能力較差的問題，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強宣傳教育培訓(xùn)力度，力爭從根本上減少安全事故的發(fā)生。

2、繼續(xù)加大安全隱患的排查和整治力度，加強監(jiān)管，嚴(yán)控事故發(fā)生率。針對各行業(yè)存在的隱患和突出問題，繼續(xù)深入開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防、食品藥品等為重點的大排查、大整治行動，杜絕安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、加強長效機(jī)制的建立和完善以及督促檢查和問責(zé)力度。

【十二】

根據(jù)縣安全生產(chǎn)工作文件和會議精神，楊橋鎮(zhèn)黨委、政府從“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的思路，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，高度重視安全生產(chǎn)工作。以全面推動、有效防治、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作，現(xiàn)將有關(guān)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，牢固樹立安全“紅線、法治”意識和底線思維；鎮(zhèn)成立了以黨委書記為主任、鎮(zhèn)長為常務(wù)副主任、黨委成員為副主任和各單位負(fù)責(zé)人為成員的安委會和以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)分管黨委成員為副組長、各單位負(fù)責(zé)人為成員的楊橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)安辦、交管站、管船站、交管辦、交通安全文明勸導(dǎo)站、食安辦和“大排查、大整治”辦公室，并對職能、職責(zé)、制度梳理細(xì)化。各小組和辦公室落實了人員，配備了辦公桌椅、相機(jī)、執(zhí)法記錄儀等必要的辦公設(shè)施設(shè)備，同時購置了油鋸、防蜂服、救生衣及防汛搶險應(yīng)急物資，在財力極度緊張的情況下，保證了安全生產(chǎn)各小組的辦公經(jīng)費和隱患整改經(jīng)費，做到嚴(yán)格審核、實報實銷 。

各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)每季度召開一次專門的安全生產(chǎn)會議；分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，并制定了安全隱患排查、整治方案。定期召開安全生產(chǎn)專題會議，及時分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的困難和問題。

二、基礎(chǔ)工作

1、目標(biāo)明確。年初安委會主任與黨委成員、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各村（社區(qū)）簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，做到任務(wù)到人、責(zé)任落實。

2、家底清楚。建立車主、船主、駕駛員、機(jī)動車臺賬，并及時更新。落實專人逐村逐戶摸清摩托車、三輪車、客運車、貨車、面包車、船舶等基數(shù)。建立健全696輛摩托車、35輛三（四）輪車、3輛客運車、44輛貨車（農(nóng)用車）、12輛面包車、104輛小轎車、34艘大小船舶基礎(chǔ)臺賬，并及時更新。

3、責(zé)任到位。鎮(zhèn)定期召開了黨政班子專題會議，傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)會議精神，落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干包社的層層工作制度，并把安全生產(chǎn)工作納入村干績效考核、干部年終考核目標(biāo)，調(diào)動干部工作積極性。

4、制度完善。先后完善“黨委書記、鎮(zhèn)長職責(zé)“等十二個職責(zé)，“安全生產(chǎn)會議制度”等十三個制度。道路交通安全鎮(zhèn)人民政府職責(zé)等8個職責(zé)和農(nóng)村道路交通安全責(zé)任人員責(zé)任制度等8個制度。并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了“安全生產(chǎn)干部包村、社、包業(yè)主制度”、“鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談制度”、“重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵制度”、“鎮(zhèn)安全生產(chǎn)公開曝光制度”“ 道路交通文明勸導(dǎo)獎勵制度”、

“村干部道路交通安全風(fēng)險金抵押金制度”、“村道路交通安全勸導(dǎo)工作月通報制度”等具有楊橋特色且切實可行、易操作的職責(zé)制度。

5、宣傳廣泛。我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、手機(jī)短信、宣傳資料等載體。在全鎮(zhèn)深入開展了安全生產(chǎn)宣傳教育日活動，進(jìn)一步增強了群眾安全生產(chǎn)意識，組織村社干部群眾學(xué)習(xí)《新安全法》、《國家安全法》，每月由鎮(zhèn)安辦、交管辦將安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料下發(fā)到各村，村組織黨員、干部、群眾、車主進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，鎮(zhèn)紀(jì)委、安辦、交管辦不定期進(jìn)行督查。每年鎮(zhèn)組織人員編寫《安全生產(chǎn)工作手冊》17本下發(fā)到各村、編印《機(jī)動車駕駛員安全駕駛宣傳資料》書1100本，下發(fā)到各車主，提高廣大群眾安全生產(chǎn)意識。

6、問責(zé)逗硬。制定了《楊橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法》，對干部在安全生產(chǎn)中的不作為、亂作為實行嚴(yán)厲問責(zé)。

三、安全隱患治理  

1、健全組織機(jī)構(gòu)。成立了安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)副組長，鎮(zhèn)安辦主任及各村（居）及單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強安全隱患排查工作;

2、制定工作方案。制定了安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確安全監(jiān)管職責(zé)和工作任務(wù)；召開有關(guān)安全會議，動員部署安全隱患排查治理工作，把安全責(zé)任層層落實到單位、村社、到點到人;

3、是加強安全知識宣傳教育。由安辦牽頭，各村（社區(qū)）、各單位每月對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全知識宣傳教育。

4、是嚴(yán)格落實值班報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，堅持安全排查報告制和緊急情況立即報告制，確保信息暢通;

5、是開展安全排查督查。由主要鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全隱患大排查:，重點對水陸交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、水利、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、食品藥品安全、、農(nóng)產(chǎn)品、學(xué)校、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范情況;

6、是及時開展隱患治理。凡是排查出來的安全隱患，建立臺帳，落實到了整改責(zé)任人，明確了整改時限和措施，必須在規(guī)定時限完成整改任務(wù)，我鎮(zhèn)縣級以上掛牌 2起已落實整改 1起。對沒有落實整改的正在按程序逐步落實。

四、農(nóng)村道路交通安全。

鎮(zhèn)成立楊橋鎮(zhèn)道路“交管辦”，由分管安全的黨委成員任交管辦主任，村落實了村農(nóng)村道路管理協(xié)管員，整合17個村（社區(qū)）“四職”干部和鎮(zhèn)干部力量，在全鎮(zhèn)主要路口成立3個交通安全文明勸導(dǎo)站，制定了“楊橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全文明勸導(dǎo)考核辦法”，對鎮(zhèn)、村、社三級干部實行目標(biāo)考核。從目前運行情況來看，效果良好。

五、“打非治違”專項行動

在專項行動中做到了三個結(jié)合：堅持自查自糾與督促相結(jié)合；堅持全面排查與重點整治相結(jié)合；堅持“打非治違、六打六治”專項行動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。同時多管齊下，在推進(jìn)“打非治違、六打六治”專項行動中把握三個重點：一是強化日常監(jiān)督檢查工作。為嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違、六打六治”專項行動進(jìn)一步深入開展，安辦將“打非治違、六打六治”與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，給予警告令其限期整改，對于頑固不整改的業(yè)主安辦將聯(lián)合有關(guān)部門給予處罰。二是強化安全隱患治理、危險因素排查、整改落實。對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪，重點復(fù)查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。三是強化長效機(jī)制建立。把專項行動中的有效措施、得力方法認(rèn)真總結(jié)并建立臺賬，切實推動企業(yè)（業(yè)主）主體責(zé)任的落實。進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把依法打擊違法違章行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，不斷鞏固“打非治違、六打六治”成果。

六、存在的問題

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作當(dāng)前還存在著以下問題：

一是少數(shù)干部對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，開展工作不及時，宣傳教育不經(jīng)常，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。部分業(yè)主和群眾安全生產(chǎn)意識有待提高，安全生產(chǎn)知識掌握不足。

二是安全監(jiān)管力量薄弱，我鎮(zhèn)人員編制緊缺，無法做到專人專職，導(dǎo)致監(jiān)督管理有死角。主要是對兩輪車、三輪車、面包車輛的管理力度不夠。鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)安辦對兩輪車、三輪車、面包車輛違法行為進(jìn)行了打擊，但我鎮(zhèn)兩輪車和三輪車仍然存在無證、無牌、超載、超速的情況。由于存在執(zhí)法難、無執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法力度不夠的問題，道路交通安全隱患還是沒有從根本上解決。

三是鎮(zhèn)財力緊張，安全生產(chǎn)隱患整治資金嚴(yán)重短缺。

四是如何處理安全生產(chǎn)依法行政和濫用職權(quán)的關(guān)系。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀，建議成立片區(qū)安全監(jiān)察執(zhí)法中隊或者將設(shè)在各片區(qū)的道路交通安全執(zhí)法中隊實行專人專職。

七、下一步工作打算

1、針對部分群眾和業(yè)主安全意識不強，自我防范能力較差的問題，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強宣傳教育培訓(xùn)力度，力爭從根本上減少安全事故的發(fā)生。

2、繼續(xù)加大安全隱患的排查和整治力度，加強監(jiān)管，嚴(yán)控事故發(fā)生率。針對各行業(yè)存在的隱患和突出問題，繼續(xù)深入開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防、食品藥品等為重點的大排查、大整治行動，杜絕安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、加強長效機(jī)制的建立和完善以及督促檢查和問責(zé)力度。

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