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關于發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢推動美麗鄉(xiāng)村建設的思考

建設美麗鄉(xiāng)村，是改善農村生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設的有效載體。今年來，**縣堅持以縣委“1123456”工程為統(tǒng)領，按照“立足全市抓精品，著眼全省做示范，瞄準全國建樣板”的目標定位，以精準扶貧、小康建設、全域旅游為突破口和切入點，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。

一、美麗鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)狀

（一）基礎設施日趨完善。實施了一批通達通暢、農田水利、人畜飲水、土壤改良、國土整理、煙水配套、農網改造等基礎工程，以及村小學、村衛(wèi)生室、農村書屋、廣播電視、體育健身、通信網絡等配套工程，廣大農村生產生活條件不斷改善。

（二）環(huán)境整治成效顯著。一是鄉(xiāng)村規(guī)劃編制有新成效。二是垃圾污水治理有新起色。三是農業(yè)面源污染治理有新進展。四是村容村貌建設有新亮點。

（三）特色產業(yè)不斷壯大。全縣新增以柑桔、“瑤山雪梨”為主的水果1.87萬畝、新增茶葉0.38萬畝，新增油茶0.7萬畝;發(fā)展優(yōu)質稻36萬畝、優(yōu)質玉米22萬畝、烤煙5.0萬畝、蔬菜6.77萬畝；發(fā)展生豬112.3萬頭、牛19.1萬頭、山羊15.8萬頭、家禽589萬羽。

（四）文明建設卓有成效。按照“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城”的創(chuàng)建要求，推動全域創(chuàng)建。14個村鎮(zhèn)申報縣級文明村鎮(zhèn)，推薦1個村申報全國文明村。組織開展了“講文明、樹新風、改陋習”活動，“倡導文明新風，建設美麗家園”文化墻，成為傳播文明的新窗口、教育群眾的新陣地、美化家園的“活教材”。

（五）鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。立足開發(fā)特色民俗旅游資源，主打瑤族節(jié)慶品牌。去年來，相繼舉辦了火燒龍獅節(jié)、開春炮節(jié)、趕鳥節(jié)、桃花節(jié)、烏飯節(jié)、首屆瑤藥節(jié)、端午節(jié)、七夕情人節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。

二、美麗鄉(xiāng)村建設存在的主要問題

（一）群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性不高。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的內涵、標準認識還比較片面，沒有把握自己的角色定位，沒有意識到自己是美麗鄉(xiāng)村建設的主體，是直接受益者，而是認為建設美麗鄉(xiāng)村是政府行為，是上級的事，是干部的事，是搞形象工程,普遍存在畏難情緒和“等、靠、要”思想，存在事不關己高高掛起和“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)風文明的氛圍不濃

近年來，我縣鄉(xiāng)風文明有新起色，但是由于還存在重物質文明建設，輕精神文明建設的現(xiàn)象，導致在深入開展“文明村組”“五好家庭”“星級文明戶”、環(huán)境衛(wèi)生等各類創(chuàng)評活動的氛圍不濃；廣泛宣傳最美家庭、文明家庭、平安家庭、好家風好家訓的先進典型的面不廣；創(chuàng)建文明村、文明戶的力度還不夠；民間民俗文化的傳承還沒有得到推廣等。

（三）農村衛(wèi)生環(huán)境不優(yōu)

群眾對環(huán)境保護的意識不強，亂丟亂扔垃圾的現(xiàn)象依然存在，自覺清掃房前屋后的習慣沒有養(yǎng)成，雞、鴨、鵝等家禽隨意放養(yǎng)，生活污水亂排，加上垃圾處理的場地和設施不理想，保潔機制不健全，農村“臟亂差”問題仍然突出。

（四）農民增收渠道不寬。我縣美麗鄉(xiāng)村在發(fā)展富民產業(yè)的道路上，還處于規(guī)模小、布局散、品質低、效益差的現(xiàn)狀。一方面，缺乏龍頭帶動、經營方式落后、無法形成品牌和市場競爭力。另一方面，主導產業(yè)弱，產業(yè)組織化和發(fā)育程度低，品牌少，科技含量不高。

（五）資金投入有限。目前，美麗鄉(xiāng)村建設除各級財政資金和整合各部門的項目資金外，并沒有市場資本、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設項目，多元化、多形式的共建機制還未形成，政府投資“四兩撥千斤”的作用未能有效發(fā)揮。而農民收入水平低，項目資金少，社會融資難，導致美麗鄉(xiāng)村建設資金的投入不足。

三、思考及建議

堅持以縣委“1123456”工程為統(tǒng)領，按照“辦點示范、點線結合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、全面推進、彰顯特色、創(chuàng)新模式”的要求，有計劃、有步驟地推進全縣美麗鄉(xiāng)村建設。

（一）加強黨建引領，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用。一是要選好配強村黨支部和村婦聯(lián)班子，加強黨建帶婦建，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，使婦女成為美麗鄉(xiāng)村建設的主力軍。二是在產業(yè)發(fā)展上，要帶動婦女發(fā)展種養(yǎng)殖、小微企業(yè)、旅游、傳承瑤族文化，使婦女成為美麗鄉(xiāng)村建設的實踐者。三是在宣傳上，要尊重婦女，鼓勵婦女，團結婦女，把婦女的作用調動起來，讓婦女成為美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳者。

（二）培育文明風尚，推動鄉(xiāng)風文明建設。一是要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以家庭為目標，引導家庭轉變觀念、摒棄陋習、移風易俗、倡樹新風，營造文明和諧的生活氛圍。二是要廣泛開展家庭文明建設，普及家庭科學知識，樹立好家風好家訓典型，弘揚家庭美德；開展結對幫扶，關愛留守老人、留守兒童活動，營造母慈子孝、尊老愛幼氛圍；三是成立民間藝術團體，利用傳統(tǒng)節(jié)日和節(jié)慶時機，組織開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的文體活動，豐富婦女的文化生活，培養(yǎng)文明健康的生活方式。四是深入開展“文明村組”“文明家庭”“平安家庭”“好婆媳”“模范夫妻”“星級文明戶”、環(huán)境衛(wèi)生等各類創(chuàng)評活動，營造文明創(chuàng)建氛圍。

（三）加強村莊整治，提高生活環(huán)境質量。一是發(fā)動婦女大力開展綠化造林活動，將村莊庭院和房前屋后進行綠化美化。二是實施鄉(xiāng)村生產生活污染源治理工程，重點開展以生活垃圾、污水集中收集處理和畜禽養(yǎng)殖污染防治為主的村莊環(huán)境綜合整治，加快垃圾收集點、中轉站、無害化處理場等設施建設。三是加強鄉(xiāng)村水域保護和重點區(qū)域生態(tài)修復，建設“天藍、地綠、山青、水凈”的生態(tài)環(huán)境，提升農民生活環(huán)境質量。

（四）夯實產業(yè)支撐，穩(wěn)步提高婦女收入。積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整，因地制宜大力發(fā)展特色產業(yè)。一是推進土地流轉，著力推進茶葉、制香、中藥材、畜牧、特色林果等重點產業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。二是以打造綠色農業(yè)基地為抓手，各試點村鞏固發(fā)展主導產業(yè)1-2個以上，基本建成“一村一品”、初具規(guī)模的特色產業(yè)體系。三是把婦女組織帶動起來，壯大專業(yè)合作社、專業(yè)經濟協(xié)會、家庭農場、專業(yè)大戶等新型生產經營主體，培育農業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌，帶動婦女增收致富。四是依托我縣山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境，鼓勵婦女發(fā)展美麗鄉(xiāng)村旅游、農家樂、民宿經濟、休閑旅游觀光農業(yè)等、拓寬婦女增收渠道。

（五）整合資源，健全投入機制。一是有效整合涉農資金，完善財政投入。按照統(tǒng)一整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一考核的要求，集中力量支持美麗鄉(xiāng)村建設。二是積極引導社會資金。發(fā)揮財政“一事一議”獎補的引導作用，鼓勵農民實施適宜自建的美麗鄉(xiāng)村建設項目；綜合運用獎補、貼息、擔保等手段，鼓勵支持社會資金投入美麗鄉(xiāng)村建設。

 

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