在黨的組織體系中,黨支部是最基層的組織、最基本的單元,是黨的建設(shè)大廈的“地基”。近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)并通知指出,要加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。《條例》的制定和實(shí)施,為新時(shí)代支部建設(shè)提供了基本遵循,對(duì)加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
俗話說,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。黨支部是黨的肌體細(xì)胞,是開展黨的事業(yè)、落實(shí)黨的政策的最前線,F(xiàn)實(shí)中,不容忽視的是,個(gè)別地方基層黨支部建設(shè)還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如,有的對(duì)支部工作重視程度不足,對(duì)黨務(wù)干部培養(yǎng)力度不夠;有的落實(shí)“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常,組織生活不規(guī)范;有的黨支部人員配備不足,工作基礎(chǔ)薄弱,等等。有的黨支部忽視了對(duì)黨員的教育和管理,向心力不足、凝聚力差。只有切實(shí)建強(qiáng)基層黨支部,筑牢基層黨支部這個(gè)“橋頭堡”,才能讓基層黨支部在推動(dòng)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中“挑大梁”,發(fā)揮“主角”作用,切實(shí)增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。
壓實(shí)黨建責(zé)任,增強(qiáng)黨支部組織力!稐l例》指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。重視支部、善抓支部,是各級(jí)黨委(黨組)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),是各級(jí)黨組織書記的主責(zé)主業(yè)、本職本分。各級(jí)黨委要切實(shí)樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,把抓黨支部建設(shè)情況列入各級(jí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)始終把支部建設(shè)放在心里、扛在肩上、抓在手里,不斷推進(jìn)支部建設(shè)。
突出政治功能,增強(qiáng)黨支部凝聚力。黨的十九大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào),要“突出黨支部主體作用,著眼提升組織力,強(qiáng)化政治功能”,這也是《條例》遵循的重要原則之一。加強(qiáng)黨支部建設(shè),首先是要聚焦政治功能,著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,使黨支部的政治屬性進(jìn)一步彰顯、政治功能進(jìn)一步突出,確保黨的路線方針政策和決策在基層得到很好的貫徹落實(shí)。要把開展嚴(yán)格規(guī)范的“三會(huì)一課”作為重要載體來抓,從嚴(yán)落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話等基本制度,真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來,不斷增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐方式,推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,切實(shí)提升服務(wù)黨員群眾工作水平,不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力。
建強(qiáng)黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記在今年的全國(guó)組織工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào),“基層黨組織要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化政治引領(lǐng),發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用”。增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力,一方面,要抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),注重拓寬選人視野,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記、黨組織班子,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大評(píng)先選優(yōu)表彰力度,多從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,以支部書記帶動(dòng)支部建設(shè)。另一方面,要抓好黨員發(fā)展和教育管理,注重從致富能人、高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生和外出農(nóng)民工等群體發(fā)展黨員的工作,不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu);加大黨員教育力度,堅(jiān)持用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范黨支部和黨員行為,注重在生活上關(guān)愛黨員,教育引導(dǎo)黨員在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用。
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