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國土資源局2018年第一季度工作總結

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:42:18 | 移動端:國土資源局2018年第一季度工作總結

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今年以來,xx國土資源分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,各項工作順利推進,現(xiàn)將第一季度工作情況匯報如下。

一、第一季度工作完成情況

(一)抓項目建設,服務經(jīng)濟社會發(fā)展

一是認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,保障項目用地合法、合規(guī)。保障了341省道與204國道連接線一期、大暖帳詩茶小鎮(zhèn)等項目的落地,同時為魯南高鐵、204國道、廈門路三期、瓦日鐵路、潮石路西幅等項目規(guī)劃用地,合理引導用地需求。二是發(fā)布擬征收公告6個,涉及項目17個,完成613省道連接線、龍門崮道路、中石油天然氣管道等14個項目的地面附著物清點工作。三是完成2018年度第1批次城市建設用地和集體建設用地的上報工作,上報面積493畝,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了用地保障,確保項目及時落地。四是共完成公開出讓土地6宗,面積147.09畝,成交價款4.199億元,城中村改造騰空土地、太古機場項目、國豐遠大二期項目等20宗土地的公開出讓工作正在推進中。五是加強土地二級市場管理。受理13宗二級市場業(yè)務, 11宗已完成初審, 2宗評估委托已報市國土局。

(二)抓資源保護,促進資源科學合理利用

一是加強耕地保護。認真落實基本農田保護“六項制度”和“五不準”要求,進一步加強耕地和基本農田保護長效機制建設,健全檢查考核機制。二是全面加強礦山恢復治理。xx鎮(zhèn)xx礦區(qū)綜合治理項目,目前已完成整個礦區(qū)儲量監(jiān)測工作,已啟動礦業(yè)權評估、環(huán)評評估、林地核查和稅費核查工作,《xx花崗巖礦區(qū)恢復綜合治理方案》的編制、項目的評審已完成。xx鎮(zhèn)王家官莊廢棄采石場綜合治理項目已完成總投資的70%,其余工作正有序推進中。此外完成濤雒鎮(zhèn)西林子頭廢棄采坑地質環(huán)境治理項目、后村鎮(zhèn)竹園石料廠廢棄采坑地質環(huán)境治理項目的規(guī)劃設計工作,近期可組織施工招標工作;就瓿蓌x鎮(zhèn)弓山社區(qū)東南廢棄采石場綜合治理項目、三莊鎮(zhèn)陳家店廢棄采坑地質環(huán)境治理項目、xx鎮(zhèn)大山前廢棄采坑地質環(huán)境治理項目規(guī)劃設計方案。

(三)抓執(zhí)法監(jiān)察,打擊各類國土違法行為

一是開展全區(qū)清理違法用地專項行動,核實了2017年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、2017年法院裁決違法占地案件、例行督察不實耕地整改數(shù)據(jù)、水源地保護區(qū)內違法占地清理數(shù)據(jù),摸清底子,列明清單,為行動提供參考依據(jù)。二是全面貫徹落實執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制,配合地方政府對違法用地進行拆除。配合后村鎮(zhèn)、香河街道等開展拆除行動6次。三是嚴厲打擊非法采砂行為。對違法采礦、違法洗礦點進行排查,查處非法洗沙點6處,扣押違法機械5臺,運輸車輛4臺,并責令當事人限期拆除違法機械。四是加強用地全程監(jiān)管。加強用地批后監(jiān)管,按期進行了網(wǎng)絡監(jiān)測和實地跟蹤巡查,并按要求及時督促用地單位按時按合同約定交地、開竣工,努力做到批后監(jiān)管無縫隙、無漏洞,有銜接,杜絕土地閑置和改變土地用途現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)深入開展挖潛,拓寬土地利用空間

一是扎實推進高標田及土地整理項目。xx區(qū)2019年度、2020年度高標準農田建設項目正在進行前期設計,準備立項。項目建設總規(guī)模為1669.5625公頃,可新增耕地126.9994公頃,建成高標準基本農田1462.7469公頃,預算總投資7071.14萬元。進行了xx區(qū)2018年度“點對點”土地開發(fā)項目的科研報告。該項目涉及xx轄區(qū)內全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),預計項目區(qū)新增耕地6000畝、總投資600萬元,預計4月初可申請立項。完成濤雒鎮(zhèn)下元二村等村耕地提質改造項目。、陳疃鎮(zhèn)庫區(qū)新增水田項目的外業(yè)調查和測繪工作,詳細數(shù)據(jù)正在匯總,科研報告及規(guī)劃設計同步在編制中, 4月中旬可申請立項。二是積極推進全區(qū)增減掛鉤項目進展。完成西湖鎮(zhèn)董家?guī)X項目的安置,準備省國土廳備案。推進三莊鎮(zhèn)講合溝和泉子嶺項目的拆舊區(qū)復墾整理,達到條件后申請驗收。積極服務環(huán)xx水庫整村搬遷項目,項目立項所需資料、項目實施方案與實施計劃、相關圖件等正在積極的準備中。三是積極開展工礦廢棄地復墾。陳疃鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道工礦項目已經(jīng)計劃復墾立項,復墾計劃指標637畝,可新增耕地519畝,能夠有效解決建設用地規(guī)模倒掛的緊迫情況。

(五)抓業(yè)務管理,強化基礎支撐

一是加強不動產(chǎn)登記工作。第一季度共辦理發(fā)放不動產(chǎn)權證書、證明895本,辦理注銷登記402宗;大宗業(yè)務(小區(qū)分戶)共辦理486宗;受理檔案查詢700余起,出具查檔證明500份,受到社會各界的廣泛好評。二是強化地籍管理。全力推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證掃尾工作;上報完成不實耕地整改圖斑60個,其中平整、堆放類圖斑上報完成比例為62%,超過50%的整改任務。完成了變更調查圖斑舉證上報工作,成果質量在全省名列前茅;全面開展第三次全國土地調查的前期工作。三是加強測繪管理。認真落實測繪資質年度報告公示制度;開展“問題地圖”專項行動,增強國家版圖意識宣傳教育;加強對測繪市場的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪市場管理秩序。四是加強檔案管理。加強檔案數(shù)字化、信息化建設,做好好檔案的開發(fā)利用,為社會各界提供優(yōu)質服務,接待查閱人數(shù)100余人次。五是完善行政服務。認真落實“首問負責制、一次性告知、限時辦結、聯(lián)合勘驗、政務公開”等制度。成立“不動產(chǎn)一窗受理窗口”、“投資建設項目一窗受理窗口”,聯(lián)合中心和其他部門建立健全“一窗受理、全鏈條服務、一站式辦結”服務機制,目前已試運行,24小時便民服務區(qū)已形成雛形,爭取在年底完工并運行。六是加強信訪工作。全力做好各級“兩會”期間信訪WW工作。深入開展信訪矛盾糾紛集中排查化解,對排查出的問題,逐一調查處理,限時解決。認真處理信訪案件。第一季度正式接收信訪案件4起,全部處結。

(六)抓黨的建設,筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎

一是扎實開展“能力提升年”活動。按照全區(qū)“能力提升年”活動的要求,制定了《xx國土分局“能力提升年”活動實施方案》,成立了活動領導小組和辦公室,對具體的工作職責進行了明確分工。以黨支部為單位,組織開展了“崗位?責任?能力”專題討論,深入開展自查自糾。在做好規(guī)定動作的同時,大力開展自選動作,開展“規(guī)范化建設年”活動,完善各項規(guī)章制度,組織學習培訓,開展“每日講堂”活動,注重學習的原創(chuàng)性和針對性,提升干部職工能力素質。二是全面加強黨的基層建設。組織開展黨的十九大精神專題學習,認真開展局長講黨課、支部主題黨日、周五黨員日等學習活動。各支部召開2017年度組織生活會,民主評議黨員,完成區(qū)直機關工委對黨組織書記的黨建工作述職評議考核及黨總支對各支部書記的述職評議考核。認真做好黨員管理,落實三會一課制度,充分利用燈塔黨建在線系統(tǒng)加強黨員的學習。三是加強黨風廉政建設。全面落實“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。全面加強從嚴治黨,梳理各科室廉政風險點并組織開展廉政談話,主動適應從嚴治黨管黨新常態(tài)。

二、下一步工作打算

(一)加強土地征收工作。

一是通過政府購買服務的形式,強化征地全程監(jiān)管,提高征地效率。借鑒外地先進經(jīng)驗做法,探索征地清點、核價、協(xié)議簽訂、組卷等全包服務模式,通過政府購買服務方式提高征地工作效率。各鎮(zhèn)街道要加大對征地工作的支持力度,積極做好轄區(qū)內被征地農民宣傳發(fā)動和思想教育工作,及時撥付征地補償費到村、到戶,監(jiān)督村級留成部分的使用,切實做到專款專用。二是進一步理順征地評估機構的收費標準、付款方式和時間約定,強化評估市場監(jiān)管。通過往年征地項目地面附著物補償金額測算情況和區(qū)財政局收費標準,與評估公司進行溝通,理順并確定合理、公平的評估收費標準,并加強對評估機構清點評估后評估報告出具時限的約定與監(jiān)督,在項目復核對接完成后3-5日內出具評估報告,確保補償款及時撥付,切實保障被征地權利人的合法權益,為項目順利進行打下堅實的基礎。對于無故拖延評估報告出具時間的,可扣除一定金額的評估費用。對于清點費用支付方式,建議可在評估報告報審計局備案后,10日內一次付清。對項目工作量大、時間較長的,可以根據(jù)實際情況預撥部分費用。

(二)加強城中村改造服務工作

一是加快土地征收速度,采取整村征收的方式進行報批。對前期擬定征收的滕家村、屯溝、堯溝等村的騰空土地,采取整村征收的方式進行報批,加強與區(qū)城遷辦、規(guī)劃分局、財政局等部門的溝通聯(lián)系,理清村界,做好用地報批工作,加快報批速度,為下一步根據(jù)規(guī)劃用途進行分割出讓提供用地保障,切實增加我區(qū)財政收入,回籠城中村改造投入資金。二是2018年對全年騰空土地2000畝進行出讓。2018年將對全年騰空土地2000畝進行出讓,倒排工期,落實責任、掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成任務。4月初將滕家村騰空土地上報省廳,爭取4月中旬獲得省政府的批復,4月下旬進行公開拍賣出讓,對營子片區(qū)、黃海二路片區(qū)、連云港片區(qū)的國有建設用地及時簽訂收回協(xié)議,5月中旬進行公開出讓。其余村的騰空土地待省政府批復后,9月中旬、10月中旬、11月中旬進行公開出讓。

(三)加強存量土地盤活工作

一是開展一次清理行動。2018年擬開展全區(qū)閑置、低效、批而未供土地清理行動,重點是各園區(qū)、各鎮(zhèn)級工業(yè)集中區(qū)。區(qū)政府出臺清理行動方案,成立領導小組,由國土、經(jīng)發(fā)、國稅、地稅、市場監(jiān)管局、測繪等部門單位組成聯(lián)合調查小組,對我區(qū)各園區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)范圍企業(yè)進行集中檢查、清理活動,對低效利用、閑置土地逐地塊進行測繪上圖,徹底摸清我區(qū)閑置土地的情況,做到一目了然,心中有數(shù)。逐地塊進行分析閑置的原因,逐一采取扎實有效的盤活措施,切實加大土地二次開發(fā)力度,提高全區(qū)土地集約節(jié)約利用效率。二是加大批而未供土地的消化力度。進一步梳理我區(qū)批而未供臺賬,加強與招商局、投資服務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道溝通聯(lián)系,信息共享。對招引項目,如符合規(guī)劃、行業(yè)入園條件,可優(yōu)先使用批而未供土地,保障招引好項目有地用,及時落地投產(chǎn)達效。

(四)建立“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理機制

一是強化主體責任完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。制定《強化主體責任完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系實施方案》,依托現(xiàn)有社會綜治網(wǎng)絡,與“一村一警務助理”模式相結合,實現(xiàn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查與社會綜治全天候網(wǎng)格化監(jiān)管有機結合。二是政府購買服務用于執(zhí)法巡查。采取執(zhí)法隊伍日常巡查與政府購買第三方服務輔助巡查相結合的形式,加大巡查密度和力度。每季度開展一次大規(guī)模集中巡查,對發(fā)現(xiàn)的違法占地、違法開采加工礦產(chǎn)資源行為及時制止,符合立案條件的立案查處。三是重點區(qū)域借助鐵塔公司資源進行實時監(jiān)控。與xx市鐵塔公司協(xié)調,資源共享,利用通訊鐵塔基站安裝監(jiān)控設備,對鐵塔周邊區(qū)域進行實時監(jiān)控。

(五)繼續(xù)全面加強黨的建設。

按照上級要求不折不扣的開展“不忘初心、牢記使命”主題活動。鞏固“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成果,結合 “能力提升年”及 “規(guī)范化建設年”活動,完善分局各項黨建制度,重點抓好學習宣傳貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會、兩會等會議精神。同時確保 “每日講堂”活動廣度參與、深度挖掘、整體提升。組織開展各項豐富多彩的黨建活動。采取舉辦局領導講黨課,邀請宣講團、專家授課,組織觀看黨建學習視頻會,發(fā)放學習材料等方式。在七一、國慶等節(jié)點組織黨員及老干部到紅色革命教育基地接受黨性教育。大力開展雙向直通、雙帶雙聯(lián)、黨員進社區(qū)、文明城市創(chuàng)建、文明共建、精準扶貧等活動。同時大力加強智慧黨建建設,加強網(wǎng)上黨建宣傳營造良好的黨建宣傳氛圍。

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