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2018年兩會(huì)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法出臺(tái)的心得體會(huì)

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剛過(guò)去的兩會(huì)期間,有一個(gè)大的改變,新的紀(jì)檢監(jiān)察法出臺(tái)了,大家都在討論,這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻,下面的2018年兩會(huì)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法出臺(tái)的心得體會(huì)大家欣賞!

篇一

監(jiān)察法的正式出臺(tái),標(biāo)志著反腐敗國(guó)家立法的建立,是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的法律依據(jù),在國(guó)家法治建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察史上具有里程碑意義。

體會(huì)一:監(jiān)察法的制定,彰顯了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心。以零容忍態(tài)度懲治腐敗是中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的政治態(tài)度,是黨心民心所向。通過(guò)制定監(jiān)察法,黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來(lái),將黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化成為國(guó)家意志,鞏固國(guó)家監(jiān)察體制改革成果,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接。監(jiān)察法開(kāi)宗明義,明確黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),并把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入“總則”,忠實(shí)體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求,彰顯了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗的決心和意志。

體會(huì)二:依憲制定監(jiān)察法,順應(yīng)了新時(shí)代法治要求。此次監(jiān)察法立法,從積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)到形成監(jiān)察法草案,再經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、不斷完善草案,科學(xué)民主立法成為一大亮點(diǎn)。立法過(guò)程堅(jiān)持以憲法為依據(jù),相關(guān)內(nèi)容及表述與憲法修正案關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定相銜接、相統(tǒng)一,使監(jiān)察法于憲有據(jù),順應(yīng)了新時(shí)代法治要求。監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、法律責(zé)任等做出了規(guī)定,針對(duì)原有監(jiān)察體制機(jī)制監(jiān)察范圍過(guò)窄、反腐敗力量分散、專(zhuān)責(zé)和集中統(tǒng)一不夠的問(wèn)題,將六大類(lèi)行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍,彌補(bǔ)了過(guò)去行政監(jiān)察范圍過(guò)窄的短板;整合反腐敗資源力量,推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能和人員全面融合;用留置取代“兩規(guī)”措施,并嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序,解決長(zhǎng)期困擾我們的法治難題,使國(guó)家監(jiān)察權(quán)力依法運(yùn)行,反腐工作法治化上了新臺(tái)階。

體會(huì)三:學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,需要我們用法治思維履行監(jiān)督職責(zé)。首任國(guó)家監(jiān)察委主任楊曉渡說(shuō):“我們做的大量工作,是日常‘拉拉袖子’、提個(gè)醒的工作,是監(jiān)督的工作,是防止人由犯小錯(cuò)誤變成犯大錯(cuò)誤。”可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋,首先是監(jiān)督全覆蓋。無(wú)論是紀(jì)委,還是監(jiān)察委,首要的職責(zé)都是監(jiān)督,在指導(dǎo)思想、基本原則上是高度一致的,目的都是為了懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)的職能定位是對(duì)聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)的黨組織、黨員和行使公權(quán)力的公職人員開(kāi)展日常監(jiān)督。貫徹監(jiān)察法,學(xué)會(huì)用法治思維依法履職,可以從以下幾方面去實(shí)踐。抓好經(jīng)常性思想教育。通過(guò)提醒教育、以案說(shuō)紀(jì)、典型案例剖析等,早筑“防火墻”、常敲“警示鐘”。抓好信息采集。采取參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、談心談話(huà)、民主生活會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、巡視巡察審計(jì)成果利用、抽查核實(shí)、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、考核、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展日常監(jiān)督。抓好督促整改。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到條條要整改、件件有著落,完善落實(shí)整改情況報(bào)告、通報(bào)、公開(kāi)、跟蹤督查等制度。抓好廉政檔案建設(shè)。動(dòng)態(tài)更新,規(guī)范存檔,準(zhǔn)確反映黨員干部廉潔從政的面貌。

篇二

國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的關(guān)于深化政治體制改革重大戰(zhàn)略部署的重要組成部分,是事關(guān)全局的重大政治改革。2018年3月20日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)察法”)這將對(duì)我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。

一、監(jiān)察法出臺(tái)的背景以及意義

黨的十八大以來(lái),我黨堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并且鞏固發(fā)展。但是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)還是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗機(jī)制上還存在著體制機(jī)制不暢、資源力量分散的問(wèn)題。

制定監(jiān)察法,對(duì)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以法治思維和法治方式開(kāi)展反腐敗工作,構(gòu)建黨直接領(lǐng)導(dǎo)的集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗體系,實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)、黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一意義重大,影響深遠(yuǎn)。

二、監(jiān)察法的體例和內(nèi)容

監(jiān)察法分為總則、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國(guó)際合作、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任、附則,計(jì)九章共六十九條。規(guī)定了監(jiān)察工作的原則和方針、監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生和職責(zé)、實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋、賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的權(quán)限、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督等主要內(nèi)容。

三、學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法要做到幾個(gè)結(jié)合

1、學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神相結(jié)合

黨的十九大明確了我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù),提出了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。制定監(jiān)察法,賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),是黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展反腐敗建設(shè)的重要制度保障。基于監(jiān)察工作的職責(zé)和使命,學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法必須提高政治站位和政治定力,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,做到對(duì)標(biāo)看齊;必須和認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)上學(xué)深悟透,融會(huì)貫通,在實(shí)踐中學(xué)以致用,服務(wù)大局。

2、學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法要和研讀對(duì)監(jiān)察法立法的說(shuō)明相結(jié)合

對(duì)監(jiān)察法起草過(guò)程、指導(dǎo)思想和基本思路、監(jiān)察法主要內(nèi)容等重大問(wèn)題的說(shuō)明,蘊(yùn)含著監(jiān)察法的立法本意和精神,有助于我們透過(guò)條文看本意,加深理解監(jiān)察法的精神和要求。

3、學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法要和學(xué)習(xí)憲法、法律以及黨紀(jì)黨規(guī)相結(jié)合

十三屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)的憲法修正案,為監(jiān)察法制定、實(shí)施提供了憲政依據(jù);監(jiān)察法的實(shí)施,需要與黨紀(jì)黨規(guī)及其他法律相互銜接。學(xué)習(xí)監(jiān)察法時(shí)要與學(xué)習(xí)憲法、法律以及黨紀(jì)黨規(guī)結(jié)合起來(lái),要將憲法、法律、黨規(guī)黨紀(jì)視為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不可分割的組成部分,整體研讀領(lǐng)會(huì),通盤(pán)掌握運(yùn)用。

4、學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法要和“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”“監(jiān)督、調(diào)查、處置”的主責(zé)主業(yè)相結(jié)合

監(jiān)察法是我們今后開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作最重要的法律依據(jù)之一,紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守監(jiān)察法等法律和黨紀(jì)黨規(guī)的相關(guān)規(guī)定。必須把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)監(jiān)察法與本職工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),學(xué)用結(jié)合,相互促進(jìn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。

篇三

黨的十九大對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利作出了戰(zhàn)略部署。作為新時(shí)代黨的紀(jì)律部隊(duì)中的一員、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,我倍感責(zé)任重大、使命光榮,必須乘勢(shì)而為,順勢(shì)而上,推進(jìn)綜合派駐工作順利開(kāi)展,勇當(dāng)深化監(jiān)察體制改革的推動(dòng)者。

一、貫徹“不停步、不松勁、再出發(fā)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)派駐監(jiān)督模式的探索與創(chuàng)新

主動(dòng)對(duì)接、聚焦派駐要求,理順工作關(guān)系,完善工作體系,著力探索派駐監(jiān)察新路。一要不斷深化“無(wú)縫對(duì)接”的溝通機(jī)制。妥善處理好對(duì)派出紀(jì)委、監(jiān)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對(duì)駐在部門(mén)實(shí)施監(jiān)督的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)與駐在部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),群策群力、共同擔(dān)責(zé),切實(shí)當(dāng)好駐在部門(mén)政治生態(tài)的“護(hù)林員”。二要著力構(gòu)建“點(diǎn)面結(jié)合”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。既要加強(qiáng)與駐在部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織的聯(lián)動(dòng),又要爭(zhēng)取派出機(jī)關(guān)各部門(mén)的支持,進(jìn)一步整合資源,為我所用,切實(shí)形成協(xié)同作戰(zhàn)、分工協(xié)作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作格局。三要探索實(shí)施“多元立體”的發(fā)現(xiàn)機(jī)制。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦駐在部門(mén)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察途徑,多元化、全方位收集問(wèn)題線(xiàn)索,為實(shí)施有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察提供不竭的源頭和活水。

二、秉持“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”的理念,進(jìn)一步拓展派駐監(jiān)察工作的內(nèi)涵與外延

主動(dòng)對(duì)接監(jiān)察體制改革要求,精準(zhǔn)施策,壓實(shí)責(zé)任,力求取得派駐監(jiān)督工作實(shí)效。一是突出政治監(jiān)督,盯緊駐在部門(mén)的“關(guān)鍵少數(shù)”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,通過(guò)面對(duì)面約談、民主生活會(huì)作說(shuō)明等方式及時(shí)加以解決。對(duì)于重要的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告。二是加強(qiáng)日常督查,推進(jìn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察“常態(tài)化”。堅(jiān)持集中時(shí)段、集中人力、集中精力,對(duì)駐在部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、審查,堅(jiān)決糾正行政不作為、慢作為、亂作為、選擇性作為等違紀(jì)問(wèn)題。三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為突破口,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”大調(diào)研活動(dòng),對(duì)工作不力、效能低下、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部,及時(shí)批評(píng)教育、追究責(zé)任并督促整改。

三、增強(qiáng)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的勇氣,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化綜合派駐監(jiān)督的勢(shì)能與動(dòng)能

主動(dòng)思考綜合派駐工作機(jī)制,努力延伸紀(jì)委機(jī)關(guān)觸角、發(fā)揮派駐“探頭”作用。一要學(xué)深悟透精神,切實(shí)找準(zhǔn)定位、履行職能。按照中央紀(jì)委關(guān)于綜合派駐要求,緊跟派出機(jī)關(guān)節(jié)奏,不等不靠、深入謀劃,思考推進(jìn)綜合派駐制度建設(shè)舉措,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),力求將綜合派駐的“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為深化監(jiān)督的“動(dòng)能”。二要突出主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持抵近監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。采取“聽(tīng)、談、看、查”等手段,督促駐在部門(mén)黨委(黨組)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,并對(duì)駐在部門(mén)和直屬單位的紀(jì)檢工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。三要把握特點(diǎn)規(guī)律,做到綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。以問(wèn)題線(xiàn)索集體研判為切入點(diǎn),深入分析監(jiān)督對(duì)象的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、主次矛盾和具體特點(diǎn),研究制定符合實(shí)際、各具特色的派駐工作機(jī)制,確保綜合派駐有威有位。

篇四

國(guó)家監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)重大的政治體制改革,《國(guó)家監(jiān)察法》的制定出臺(tái),既借鑒國(guó)內(nèi)外以及歷史上監(jiān)察工作的制度成果,也吸取了這幾年反腐敗成功的經(jīng)驗(yàn),是時(shí)代的需要、是歷史的需要。反腐敗是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作,每項(xiàng)預(yù)防措施的實(shí)施,對(duì)每個(gè)腐敗分子的懲處都必須有法可依,反腐敗立法是懲治和預(yù)防腐敗工作的制度保障。

從我國(guó)目前反腐敗立法的情況看,具有廣義“反腐敗法”性質(zhì)的規(guī)范性文件數(shù)量眾多且內(nèi)容廣泛,大致可分為四類(lèi):第一類(lèi)是涉及反腐敗問(wèn)題的國(guó)家法律,如《刑法》《監(jiān)察法》《反洗錢(qián)法》等;第二類(lèi)是涉及反腐敗問(wèn)題的行政法規(guī),如《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《信息公開(kāi)條例》《信訪條例》等;第三類(lèi)是涉及反腐敗問(wèn)題的部門(mén)規(guī)章,如《差旅費(fèi)管理辦法》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等;第四類(lèi)是涉及反腐敗問(wèn)題的黨內(nèi)規(guī)定,如《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》等。從四類(lèi)規(guī)范性文件的數(shù)量來(lái)看,黨內(nèi)規(guī)定的數(shù)量最多、門(mén)類(lèi)最全。這種以黨紀(jì)為主、以預(yù)防為主的分散性立法是當(dāng)前我國(guó)反腐敗立法的基本特征,但也在一定程度上反映出我國(guó)反腐敗立法的欠缺。其主要問(wèn)題是:第一,反腐敗立法沒(méi)有形成體系。由法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)混合組成,所以無(wú)論從形式還是從內(nèi)容、從執(zhí)法的主體還是從規(guī)則的效力來(lái)看,在制定時(shí)缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì),而且很多不是為反腐敗專(zhuān)門(mén)制定的,沒(méi)有明確的反腐敗意圖,因此沒(méi)有形成體系。第二,黨規(guī)黨紀(jì)雖然已非常完善,但無(wú)法代替國(guó)家法律法規(guī)的效力。第三,反腐敗執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置分散且職能重疊,監(jiān)察體制改革后將檢察系統(tǒng)的反貪部門(mén)轉(zhuǎn)隸到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),但對(duì)于社會(huì)上的腐敗即非公職人員的腐敗問(wèn)題,仍缺少相應(yīng)的制度規(guī)定,執(zhí)法主體的地位仍不夠明確。

習(xí)近平總書(shū)記在2015年6月26日主持中共中央政治局就加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)所進(jìn)行的集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。本人認(rèn)為,應(yīng)將反腐敗工作納入國(guó)家政治體制改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實(shí)際盡快研究制定《國(guó)家反腐敗法》。在這部法律中,應(yīng)當(dāng)包括我國(guó)反腐敗立法的指導(dǎo)思想和立法依據(jù),明確規(guī)定關(guān)于腐敗的定義和界限,倡導(dǎo)的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,如公職人員兼職限制、親屬經(jīng)商限制、職業(yè)回避、利益沖突防控、裸官管理、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、信息公開(kāi)、保護(hù)舉報(bào)人以及國(guó)際合作、反逃追贓等。同時(shí)在此基本法的指導(dǎo)下,對(duì)黨和政府多年來(lái)制定的一系列有關(guān)反腐倡廉法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的規(guī)章制度進(jìn)行修訂,經(jīng)過(guò)立法程序上升為法律,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的懲治和預(yù)防腐敗的法律法規(guī)體系,保障我國(guó)反腐倡廉工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道前進(jìn)。

篇五

進(jìn)入新時(shí)代,隨著監(jiān)察體制改革,監(jiān)察委成立、國(guó)家監(jiān)察法制定并通過(guò),我們工作的對(duì)象、方式和重點(diǎn)等發(fā)生了重大變化,這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。下面我就紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作的當(dāng)前和明天,談?wù)勛约旱捏w會(huì)和想法。

一、案件審理工作的當(dāng)前。作為區(qū)級(jí)層面監(jiān)察委,對(duì)國(guó)家監(jiān)察法的態(tài)度就是堅(jiān)決依法執(zhí)行。當(dāng)下,要在幾個(gè)方面做好準(zhǔn)備:1、兩支改革轉(zhuǎn)隸隊(duì)伍的融合。2、梳理管轄范圍內(nèi)里相關(guān)部門(mén)監(jiān)察對(duì)象。3、明晰委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間工作銜接部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4、與檢察院、法院統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。5、完善協(xié)作配合和協(xié)作會(huì)商工作機(jī)制。6、調(diào)整反腐敗協(xié)調(diào)小組內(nèi)部架構(gòu)。

二、案件審理工作的明天。監(jiān)察體制改革,讓反腐敗九龍治水的局面發(fā)生利根本性改變,紀(jì)委監(jiān)察委成為一個(gè)集中反腐敗部門(mén),案件審理工作的角色定位也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。審理部門(mén)從原來(lái)的幕后無(wú)名英雄走到前臺(tái),成了監(jiān)察委的出口和窗口,同時(shí)出現(xiàn)了新的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

以紀(jì)律處分為中心到以紀(jì)律處分和審判為中心的兩個(gè)中心的轉(zhuǎn)變。今后對(duì)職務(wù)犯罪案件待最終決定權(quán)在檢察院和法院,紀(jì)檢人應(yīng)更加注重事實(shí)證據(jù)的收集和規(guī)范辦案程序。對(duì)于一般違紀(jì)案件要更加注重紀(jì)律審查的目的和效果,即政治性,除了根據(jù)查實(shí)的問(wèn)題追究違紀(jì)責(zé)任外,要更加注重在思想上替我們的黨組織極力爭(zhēng)取和挽救回我們的同志;

監(jiān)察委辦理職務(wù)犯罪案件先處后移工作與以往先行處分工作有重大區(qū)別,難度加大。今后若紀(jì)律處分在前,移送審查起訴在后,勢(shì)必要考慮處分決定書(shū)和移送起訴意見(jiàn)書(shū)中表述的違紀(jì)事實(shí)和性質(zhì)的一致性問(wèn)題,否則犯罪嫌疑人一方就會(huì)很容易找到抗辯的方向,影響對(duì)事實(shí)的認(rèn)定;

處理環(huán)節(jié)增多、匯報(bào)環(huán)節(jié)增多、不確定因素增多、審理時(shí)間被擠壓。如審理報(bào)告除了給單位主要負(fù)責(zé)人審批外,還要報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意。又如對(duì)涉嫌犯罪對(duì)象提出從寬處理意見(jiàn)必須報(bào)上一級(jí)監(jiān)察委批準(zhǔn)。這就要求審理干部對(duì)案件、對(duì)被審查對(duì)象更加要做到一門(mén)清;

審理部門(mén)不再具有補(bǔ)充調(diào)查權(quán)力,內(nèi)部退回補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)題更容易引發(fā)部門(mén)間隔閡。就要求審理干部業(yè)務(wù)精熟、表達(dá)清晰、溝通注意方式;

在對(duì)外協(xié)調(diào)上,會(huì)出現(xiàn)個(gè)別案件既要確保監(jiān)察委移送案件質(zhì)量又要保證司法獨(dú)立的兩難境地。這需要與檢、法兩家健全協(xié)作機(jī)制,相互信任、全面溝通。還要反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)攬全局的充分協(xié)調(diào);

四種形態(tài)轉(zhuǎn)化更具有實(shí)際操作性,同時(shí)帶來(lái)對(duì)運(yùn)用四種形態(tài)的合理性、規(guī)范性、科學(xué)性把握的考驗(yàn)。面臨司法機(jī)關(guān)改變事實(shí)性質(zhì)和不起訴的風(fēng)險(xiǎn),就要提前預(yù)判,積極轉(zhuǎn)化形態(tài);

重法律輕紀(jì)律的觀念需要轉(zhuǎn)變。要紀(jì)律和法律兩手抓,培養(yǎng)既懂法又懂紀(jì)的干部。

作為監(jiān)察體制改革的實(shí)踐者和見(jiàn)證者,改革浪潮中,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢媪鞫、推波助瀾。在?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路途中,我們既要做幕后英雄又要當(dāng)真心英雄。

篇六

3月20日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第八次全體會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。消息傳來(lái),立即引起了干部的強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示,制定監(jiān)察法是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持走中國(guó)特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重大的意義。

市紀(jì)委監(jiān)察委也在第一時(shí)間組織紀(jì)檢干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,全體黨員干部要把學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深學(xué)一層、在學(xué)中做,在做中學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué)思踐悟。要深刻把握監(jiān)察法頒布實(shí)施對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,做勇于自我革命的“頭雁”,嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。

監(jiān)察法把黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來(lái),將監(jiān)察納入法制化軌道,監(jiān)察體制越完善,監(jiān)察覆蓋面越廣,就能越好地維護(hù)群眾的利益。

制定監(jiān)察法,進(jìn)一步構(gòu)筑完善的監(jiān)察制度體系,是探索中國(guó)特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障,具有里程碑意義。作為一線(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,我會(huì)嚴(yán)格遵循國(guó)家監(jiān)察法的原則要求和規(guī)范程序,全面履行國(guó)家監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)職能,確保依規(guī)治黨和依法治黨有機(jī)統(tǒng)一;黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機(jī)銜接,確保對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋

國(guó)家監(jiān)察法審議通過(guò)和頒布實(shí)施,使各級(jí)監(jiān)察委明確了職能職責(zé)和監(jiān)察范圍,真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循。接下來(lái),我將做好本職工作,進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)察法、監(jiān)察改革、監(jiān)察體制的宣傳,以監(jiān)察隊(duì)伍為先鋒,在新時(shí)代為反腐敗斗爭(zhēng)作出新的貢獻(xiàn)。

立法是黨和國(guó)家大事,我和戰(zhàn)友們一致都在關(guān)注。監(jiān)察法充分體現(xiàn)我們黨堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心和意志,體現(xiàn)了對(duì)人民群眾利益的維護(hù),是民心所向、民意所歸。我們能從中獲得實(shí)實(shí)在在的獲得感,真是發(fā)自?xún)?nèi)心地支持。

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