共享單車相信很多小伙伴都用過，聽過，今天小編就給大家?guī)�來了淺談從共享單車談?wù)勆鐣?huì)精細(xì)化治理，有需要的小伙伴趕緊來參考一下吧。

作為基層一線的一名普通干部，我經(jīng)常參與一些城市管理和志愿者活動(dòng)。曾經(jīng)多次到一些公交站點(diǎn)和街巷去整理規(guī)范共享單車，因?yàn)榇罅康臒o序停放影響了人們的出行。其實(shí)，共享單車亂停亂放已是一個(gè)大家都快談厭倦了的話題；但是，今天，我還是想借共享單車之亂說幾句自己的對社會(huì)精細(xì)化治理的感想。

共享單車之亂，無序發(fā)展，但很大程度上，是我們行政管理部門的懈怠、不積極所致。這個(gè)批評可能很多相關(guān)部門的人員聽了會(huì)不舒服，甚至以國家鼓勵(lì)創(chuàng)新、不能隨意扼殺新生事物來辯解。但是，我想，人們所追求的理想社會(huì)是一個(gè)有序發(fā)展的社會(huì)，不是無規(guī)則的原始社會(huì)，處于這個(gè)社會(huì)的所有行業(yè)也都應(yīng)該如此，交通發(fā)展也不例外。當(dāng)共享單車無序發(fā)展的時(shí)候，沒有規(guī)范的后果就是它的便捷性將被其對公共空間的破壞性和對他人權(quán)利的侵害所掩蓋。而且，現(xiàn)在看來，這個(gè)后果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，部分一線城市明文禁止新增投放共享單車就是很好的佐證。由此，我們就必須對這個(gè)行業(yè)的發(fā)展予以重視，更要反思我們之前的態(tài)度，特別是政府職能部門。

古語說：要慎小、慎初。還有一句古語：千里之堤，毀于蟻穴。這原是對人生修養(yǎng)提出的要求。其實(shí)，這兩句話也完全可以在管理學(xué)上進(jìn)行借鑒。新生事物的發(fā)展，最初看起來有利，而危害小，不為人察覺，不為人警覺，但是，作為管理者，一定要有敏銳的眼光，從中發(fā)現(xiàn)問題，做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，以利于這種有益于民眾生活的創(chuàng)新能健康成長，最后成一個(gè)正常的為大多數(shù)所接受的事物，切不可以危害不大或體量還小而采取放任不管的態(tài)度，最后發(fā)展成“灰犀牛”，真正想要管理時(shí)，已一發(fā)不可收，泛濫成災(zāi)；就算要實(shí)施管理，也已是無力挽狂瀾的能力，要么只能一禁了之，要么在民眾不斷的指責(zé)中疲于應(yīng)付。更何況，當(dāng)事物發(fā)展到政府不得不規(guī)范的時(shí)候，再采取措施，其行政成本是巨大的，也是對公共財(cái)政的浪費(fèi)。

由共享單車亂象，延伸到社會(huì)建設(shè)的方方面面。我們都必須要深思，我們城市精細(xì)化管理的路徑、方法、思維等等，到底采取什么樣的方式可以真正達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，怎么才能給民眾一個(gè)舒適美好的社會(huì)環(huán)境？這個(gè)目標(biāo)我不作描繪。但我想，要實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)民眾期望的這個(gè)目標(biāo)，其路徑應(yīng)該不外乎兩個(gè)，一個(gè)是德治，一個(gè)是法治。

從規(guī)范的角度講，人應(yīng)對各種社會(huì)規(guī)范，一般有兩種反應(yīng)，一個(gè)是來自內(nèi)心的理性的自覺，這個(gè)叫德治，一個(gè)是來自外在的強(qiáng)力的約束，這個(gè)叫法治。

康德在《實(shí)踐理性批判》中說，世界上只有兩樣?xùn)|西是值得我深深景仰的，一個(gè)是頭上的燦爛星空，另一個(gè)是我內(nèi)心的崇高道德法則。這段文字也成了后人為了紀(jì)念他而銘刻的墓志。這句名言深刻的指出，人的自由是對內(nèi)心道德律的遵守。所以，就此而言，我們倡導(dǎo)的人性自由，應(yīng)該是我們培育了一種對內(nèi)心道德律的堅(jiān)守而獲得的自由認(rèn)同感，不是一種無規(guī)則的、任性的、隨意的“自由”。培育社會(huì)大眾這種內(nèi)心認(rèn)同的道德律就是我們所追求的目標(biāo)，只有這個(gè)目標(biāo)達(dá)到了，社會(huì)大眾的自由就是一良性自由。而這個(gè)培育過程既有政府的責(zé)任，也有家庭的責(zé)任，還有社會(huì)大眾的責(zé)任。家庭和社會(huì)大眾的責(zé)任我們姑且不論。單就政府的責(zé)任，我想，要培育崇尚道德情操的社會(huì)環(huán)境，確實(shí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。如何宣傳引導(dǎo)呢？這是一個(gè)軟件工程，是要認(rèn)真思考的問題。我認(rèn)為，行政機(jī)構(gòu)在做道德培育的過程中，切不可犯官僚主義，用行政命令、上級威權(quán)相壓的方式去下達(dá)任務(wù)，填鴨式搞道德意識(shí)灌輸，這樣做的結(jié)果只會(huì)適得其反，讓普通民眾不但對宣傳方式反感，而且抵觸我們所倡導(dǎo)的道德律令，對培育高尚的道德情操于事無補(bǔ)。宣傳方式應(yīng)是循循誘導(dǎo)，啟發(fā)人的追隨；潤物無聲，引起心靈的共鳴。這樣，我們的德治才會(huì)越做越實(shí)，全民崇尚美德的氛圍才會(huì)濃厚。

德治之外，是法治。國家一直在強(qiáng)調(diào)，一個(gè)文明和諧的社會(huì)治理，應(yīng)該是以法治為基石，道德做支撐。特別是在高速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的今天，社會(huì)利益的多元化，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性，讓人心更為浮躁，由此，健全法治這條治理路徑尤為必要。作為行政部門，政府實(shí)施精細(xì)化管理，一定要有法治思維，不能單純的只是道德上的引導(dǎo)，沒有法治這個(gè)強(qiáng)力的基石，我們的德治就會(huì)顯得軟弱無力。完善的法治，不外乎兩者，其一完善規(guī)則，這是毋庸置疑的，也不必贅述，只簡單說明，規(guī)則要有層次性，能覆蓋到底端，要有遠(yuǎn)見，見之于始。其二則是執(zhí)行規(guī)則，這個(gè)就有必要深入探討。因?yàn)橹贫ㄒ?guī)則是就事論事，而執(zhí)行規(guī)則特別是基層一線執(zhí)行規(guī)則的人員不但要就事論事，還要見人見事。加上執(zhí)行人員的價(jià)值取向、文化水平、以及對規(guī)則的理解差異，就會(huì)造成不同效果。這些是難以把握的，但我們必須倡導(dǎo)一個(gè)基本執(zhí)法理念，就是真正做到“違法必究”。就是說面對那些輕微的違法，也要去處理，施以適當(dāng)?shù)膽土P，如果不去懲戒，社會(huì)培育的民眾道德之墻，很容易就會(huì)轟然倒塌。一如見之于報(bào)端的“扶人反被訛”現(xiàn)象，如果我們因?yàn)橛炄苏呤抢先嘶蚴侨鮿萑后w就怠于執(zhí)法，或是不忍執(zhí)法，這樣做的后果必然嚴(yán)重踐踏道德，是對德治的損害。二如文前我們所提的共享單車亂象，不能因?yàn)閱我粋�(gè)體危害小，難以處罰，而放棄執(zhí)法，必須認(rèn)真加以對待。亂象之初，有嚴(yán)厲的約束和處罰機(jī)制，對提供服務(wù)的公司、對使用服務(wù)的社會(huì)大眾，對負(fù)監(jiān)管職責(zé)的行政部門，都是有益無害的，早為之，也不會(huì)有今日之亂象了。

社會(huì)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的課題，需要多方共同參與。從法治入手，建立起有序的規(guī)則社會(huì)，進(jìn)而培育出大眾內(nèi)心的道德律，讓頭頂星空與內(nèi)心的道德律成為大眾共同的敬畏，那么法治與德治的結(jié)合也就完美了。

 

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