今天小編給大家?guī)�來的是淺談潔凈煤利用管理辦法，大家一起來看看有哪些管理方法呢？下面大家一起跟小編來參考一下吧。

潔凈煤利用管理辦法

第一條 為了規(guī)范全縣潔凈煤炭利用和監(jiān)督管理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進全縣生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù) 《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國家發(fā)改委 《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事潔凈煤炭利用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 潔凈煤炭監(jiān)督管理應當堅持源頭防治、過程監(jiān)管、嚴管煤質(zhì)、達標排放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局的原則。

第四條 本縣采取有利于潔凈煤炭利用的政策措施，支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，支持清潔燃燒技術(shù)的開發(fā)和推廣。

第五條 各鎮(zhèn)人民政府是潔凈煤炭監(jiān)督管理的責任主體，負責統(tǒng)籌做好所轄區(qū)域潔凈煤炭監(jiān)督管理工作。縣工業(yè)發(fā)展局具體負責全縣潔凈煤炭清潔利用的監(jiān)督管理工作。發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、城管、市場監(jiān)管、財政等有關(guān)部門按照各自職責，相互配合，密切協(xié)作，做好潔凈煤炭利用的監(jiān)督管理工作�？h政府制定各鎮(zhèn)、各部門潔凈煤炭利用監(jiān)督管理考核辦法，每年進行考核，考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)年度目標考核體系。

第六條 縣潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦公室會同發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃、城管、市場監(jiān)管等部門建立潔凈煤炭利用聯(lián)合執(zhí)法、應急處置和管理信息共享機制。各相關(guān)部門應當依法履行下列職責：縣工業(yè)發(fā)展局是潔凈煤炭利用監(jiān)督管理的主管部門，負責潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管和組織、協(xié)調(diào)、指導潔凈煤炭利用工作，督促引導居民、企業(yè)高效清潔利用煤炭資源。縣公安局負責對在行政執(zhí)法中阻礙行政機關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為予以處置；負責對違規(guī)違法運輸車輛進行依法查處。縣環(huán)保局負責對潔凈煤炭經(jīng)營單位、燃煤單位污染物治理設(shè)施的運行情況和污染物排放情況依法實施監(jiān)督監(jiān)測。縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局負責依法查處或取締無照經(jīng)營潔凈煤炭及其制品的行為,潔凈煤炭檢驗檢測化驗機構(gòu)的資質(zhì)認定及依法監(jiān)督管理工作，負責對計量器具依法實施檢定或校準�？h交通運輸局、城管局按照各自職責依法對潔凈煤炭道路運輸行為實施監(jiān)督管理。

第七條 潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門及相關(guān)部門依法對煤炭煤炭交易市場、煤炭物流進行監(jiān)督管理。

第八條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的潔凈煤配送中心應當符合布局規(guī)劃要求。在城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、水源地保護區(qū)、集中住宅區(qū)等周邊和河流兩側(cè)1千米范圍內(nèi)禁止建設(shè)煤配送中心。除此之外，已建成的儲煤場地全部取締。

第九條 潔凈煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門依法加強潔凈煤配送中心監(jiān)督管理，依法規(guī)范潔凈煤配送中心建設(shè)和運營。配送中心場地建設(shè)應當符合以下要求：儲煤場地和進出道路必須硬化；儲煤場地必須全封閉、場地內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的固定或移動式噴淋設(shè)施；場地出口設(shè)置固定的車輛沖洗裝置；場地周邊設(shè)置排水溝和沉淀池。

第十條 批準建設(shè)的配送點，應當安裝固定式或者移動式抑塵噴淋裝置，廢水回收利用設(shè)施，防止煤炭揚塵污染。配送中心和配送點應當采取防燃措施，防止大氣污染。

第十一條 在本縣經(jīng)營的潔凈煤炭，應當在規(guī)定的場地，按建設(shè)要求建設(shè)并集中開展?jié)崈裘禾拷?jīng)營活動。禁止在銷售點外亂堆、亂放和銷售。

第十二條 潔凈煤配送中心和配送點在裝卸、儲存、加工煤炭時應當采取有效降塵、抑塵措施。機動車運輸潔凈煤炭應當采取密閉措施。

第十三條 潔凈煤配送中心和配送點是煤炭質(zhì)量的責任主體，對其經(jīng)營、加工、使用的煤炭質(zhì)量負責。潔凈煤配送中心和配送點應當建立煤炭購銷臺賬，載明煤炭購銷數(shù)量、購銷渠道和煤質(zhì)檢測信息，并保留兩年。

第十四條 經(jīng)營潔凈煤炭必須符合規(guī)定的質(zhì)量指標要求。潔凈煤炭質(zhì)量指標要求由市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家標準或者行業(yè)標準分類確定。

第十五條 潔凈煤配送中心應當逐批次檢測煤質(zhì)，并于每月5 日前向縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門報送上一月份煤質(zhì)檢測信息�？h煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門匯總后，每季度首月10 日前向市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門報送上一季度煤質(zhì)檢測信息�？h煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門每半年至少抽檢一次煤炭質(zhì)量，抽檢對象為本轄區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營、加工和使用單位�？h煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門根據(jù)市煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門工作安排，及時報送本行政區(qū)域的煤質(zhì)檢測報告。

第十六條 煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門可以委托具有資質(zhì)的煤炭檢測機構(gòu)實施煤炭抽樣檢驗檢測。抽樣檢驗檢測煤質(zhì)不收取檢測費用，所需經(jīng)費由本級財政預算保障。

第十七條 禁止高硫份、高灰份劣質(zhì)煤炭在本縣經(jīng)營和燃用。

第十八條 潔凈煤采取配送制，實行 “六統(tǒng)一”（統(tǒng)一加工、配送，統(tǒng)一車輛標識，統(tǒng)一網(wǎng)點標識，統(tǒng)一包裝標識，統(tǒng)一懸掛規(guī)章制度，統(tǒng)一人員服裝）。各鎮(zhèn)根據(jù)潔凈煤使用區(qū)域布局，合理規(guī)劃，按要求建設(shè)1-2個潔凈煤配送點，對全鎮(zhèn)居民生活、用煤單位實行統(tǒng)一配送，禁止銷售不符合潔凈煤質(zhì)量標準的煤炭�？h政府會根據(jù)民用潔凈煤配送量給予一定的財政補貼。

第十九條 潔凈煤配送中心和配送點不符合本縣布局規(guī)劃要求違法建設(shè)的，依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，由縣級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，并處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第二十條 潔凈煤配送中心和配送點未設(shè)置防塵、抑塵設(shè)施或者設(shè)施不能正常使用的，未設(shè)置車輛進出清洗設(shè)施的，依據(jù)《**省揚塵污染防治管理辦法》規(guī)定，由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；造成嚴重后果的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十一條 潔凈煤配送中心和配送點在裝卸、儲存、加工煤炭時未采取降塵抑塵措施的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。機動車運輸煤炭未采取密閉措施，造成撒漏的，依據(jù) 《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第二十二條 煤炭購銷單位未建立煤炭購銷臺賬或者購銷臺賬及檢驗報告保留不到兩年的，依據(jù) 《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》規(guī)定，由縣級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門責令限期改正，逾期不改的，處罰五千元罰款并列入違法失信名單并向社會公示。

第二十三條 在本縣銷售不符合質(zhì)量標準要求煤炭的和在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，由縣級人民政府市場監(jiān)管部門按照職責責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第二十四條 潔凈煤配送中心未逐批次檢測煤質(zhì)或者未按規(guī)定及時報送煤質(zhì)檢測信息的；檢測信息不真實或弄虛作假的，依據(jù)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》規(guī)定，由縣級煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門處以5萬元罰款并列入違法失信名單，向社會公示。

第二十五條 煤炭清潔利用監(jiān)督管理部門和其他行政機關(guān)及其工作人員在煤炭清潔利用和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

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