今年是“xx”普法工作的開端，為深入推進(jìn)旅游行業(yè)普法依法治理工作，按照縣委、縣政府和縣依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署和要求，結(jié)合旅游工作實際，特制定旅游局年普法依法治理工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，按照.xx.普法規(guī)劃的總體安排，廣泛開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)程，不斷提高干部職工的法律素質(zhì)和依法行政水平，為維護(hù)社會穩(wěn)定，全面完成年旅游工作任務(wù)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育，不斷提高干部職工法律素質(zhì)。有計劃有針對性地開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公務(wù)元法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)干部職工自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)自身權(quán)益。結(jié)合旅游工作實際，針對機(jī)關(guān)干部、旅游從業(yè)人員，采取舉辦學(xué)習(xí)講座、以會代訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)宣傳形式，大力學(xué)習(xí)宣傳《旅行社條例》、《省旅游條例》《導(dǎo)游人員管理條例》等旅游法律法規(guī)，促進(jìn)旅游法律法規(guī)的順利實施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法工作，完善和落實黨委中心組集體學(xué)法，保證中心組集中學(xué)法不少于4次。按要求組織全局機(jī)關(guān)干部、職工參加全市年度學(xué)法考試，做到以考促學(xué)。

　�。ǘ�）規(guī)范行政作為，提高法治化管理水平。大力開展“法治旅游、依法辦事示范窗口單位、依法決策領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動，深化政務(wù)公開，落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、督察制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，強(qiáng)化行業(yè)治理，促進(jìn)公正執(zhí)法。

　�。ㄈ�）繼續(xù)強(qiáng)力治理旅游市場。從嚴(yán)治理旅游市場，出重拳、下猛藥，嚴(yán)厲打擊黑車、黑社、價格欺詐、追客趕客等嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序的行為；對零負(fù)團(tuán)費接待旅游團(tuán)隊、降低服務(wù)質(zhì)量、縮減合同約定旅游項目等問題的旅行社一律嚴(yán)厲查處；強(qiáng)化旅行社法人責(zé)任，加強(qiáng)旅行社門市部管理，規(guī)范管理旅行社外聯(lián)人員；加強(qiáng)旅游傭金管理，嚴(yán)厲打擊高額回扣、商業(yè)賄賂的擾亂旅游市場行為；加大旅游交通經(jīng)營秩序的治理力度，規(guī)范旅游運輸市場。

　　（四）以質(zhì)量和效益為核心規(guī)范旅游秩序。規(guī)范旅行社法人治理結(jié)構(gòu)和旅行社招徠客人的對外辦事機(jī)構(gòu)，建立旅行社誠信考核制度和旅行社誠信信息披露制度，加強(qiáng)旅行社門市部管理，堅決實行先規(guī)劃后審批的制度，并落實旅行社法人對門市部的管理責(zé)任，加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)管，通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政管理等措施，引導(dǎo)旅行社健康發(fā)展。加強(qiáng)旅游飯店銷售價格的監(jiān)督管理，及時發(fā)布降低服務(wù)質(zhì)量低于成本價銷售客房的飯店信息。加強(qiáng)旅游景區(qū)價格管理和旅游傭金管理。加強(qiáng)導(dǎo)游管理，嚴(yán)格導(dǎo)游培訓(xùn)上崗制度和考核制度，落實導(dǎo)游薪酬和社會保障措施。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，加大旅游企業(yè)誠信考核和服務(wù)質(zhì)量考核力度。

　　三、工作措施及要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委要發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，定期聽取普法依法治理工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，把普法依法治理工作納入單位的年度整體工作計劃中，同安排，同檢查，同落實，保證各項任務(wù)落到實處。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督辦檢查。將普法依法治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核，將學(xué)法用法情況、學(xué)法考試情況納入績絞考核和年度考核內(nèi)容，與評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤，確保普法依法治理工作不走過場，抓出實效。

　�。ㄈ�）做好基礎(chǔ)工作。由辦公室、質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)收集普法依法治理工作中形成的文件、圖片、資料，按要求規(guī)范建立檔案。

　�。ㄋ模┌哑辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ骷{入與中心工作同部署、同檢查、同考核，準(zhǔn)備規(guī)范、完善的普法檔案，搞好自查，做好迎檢準(zhǔn)備工作。

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