自20xx年9月深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我辦按照省委的總體部署和省政府辦公廳黨組的統(tǒng)一要求，把開展學習實踐活動作為一項重大政治任務來抓，思想上高度重視，工作上注重落實，組織上強化保障，切實加強組織領導，確保了學習實踐活動扎實有效開展，圓滿完成了各階段的工作任務，達到了預期的目的，取得了明顯的成效。現(xiàn)將開展學習實踐活動情況總結如下：

　　一、開展學習實踐活動的主要做法和特點

　　深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我辦全體黨員干部以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)、求真務實的態(tài)度積極投入到學習實踐活動當中，切實做好學習調(diào)研、分析評議、整改落實三個階段的工作任務。我們的主要做法和特點是：

　�。ㄒ唬﹫猿职鸭訌娊M織領導、制定工作方案、廣泛宣傳動員作為開展學習實踐活動的前提和保障，增強學習實踐活動針對性和實效性。按照開展學習實踐活動的要求，一是及時成立了省法制辦學習實踐活動領導小組，由省政府副秘書長、法制辦主任**同志任組長，辦副主任**、**同志任副組長，各處主要負責人為領導小組成員，領導小組下設立辦公室，由**同志兼任主任，并從各處抽調(diào)人員為辦公室成員，負責全辦學習實踐活動的日常工作，保證了學習實踐活動有人抓、有人管，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是精心研究制定了《省政府法制辦關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》以及各階段開展學習實踐活動的工作安排意見，保證了學習實踐活動的有序開展。三是迅速召開動員大會，傳達有關會議精神，集中學習有關文件，廣泛進行宣傳動員，為學習實踐活動的開展營造了良好氛圍。

　�。ǘ�）堅持把加強理論學習、繼續(xù)解放思想作為開展學習實踐活動的切入點，注重增強全辦黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在學習實踐活動過程中，我辦始終把理論學習作為一項中心任務來抓，以扎實深入的理論學習，推動全辦黨員干部思想認識上的深化提高，為學習實踐活動的開展打下堅實的思想基礎。一是搭建學習載體，豐富交流渠道。以“學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報”的形式編發(fā)信息，及時反映學習實踐活動開展情況，共組織編發(fā)學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報6期，其中，有5期在廳學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報上專題刊用。在此基礎上，我辦還充分利用計算機網(wǎng)絡開展學習宣傳交流，在『**省政府法制信息網(wǎng)』上開設了“解放思想大討論”和“學習實踐科學發(fā)展觀”專題專欄，登載相關學習安排、學習簡報、學習文章等，擴大了學習宣傳交流面。二是要求全辦黨員干部按照規(guī)定的學習篇目認真進行自學，并結合工作深入思考，積極撰寫讀書筆記和學習心得，每個黨員干部都撰寫了上萬字的讀書筆記和1至兩篇的學習心得。通過學習，不斷提高思想認識，努力把學習成效轉化為推動科學發(fā)展的實際效果。

　　（三）堅持把實踐特色貫徹活動全過程，結合實際，形式多樣，搞好調(diào)研，為做好法制工作提供科學依據(jù)。在開展學習實踐活動中，我辦緊密聯(lián)系工作實際，把實踐特色貫徹活動全過程。緊緊圍繞“解放思想、堅持求真務實、努力闖出一條欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展觀的成功之路”這一主題，把“提高服務質量，科學編制立法工作計劃，推進依法行政”作為實踐載體，認真開展調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)和找準不符合科學發(fā)展觀要求的問題，及時研究提出解決問題的思路和措施，使法制工作更加科學化。在調(diào)研活動中，我們注重抓好“三個結合”：即把調(diào)研活動與征求意見結合起來，把調(diào)研活動與召開座談會結合起來，把調(diào)研活動與實地走訪座談結合起來。通過廣泛征求意見、召開座談會、深入基層走訪調(diào)研等方式，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問題，拿出措施，為科學指導工作奠定基礎。目前，我辦已形成了《加強行政復議 推進依法行政 促進社會和諧穩(wěn)定》、《落實科學發(fā)展觀 提高立法質量》兩篇質量較高的調(diào)研材料，其中《 加強行政復議 推進依法行政 促進社會和諧穩(wěn)定》調(diào)研材料被國務院法制辦登載在國務院法制信息網(wǎng)上進行廣泛交流，為指導工作提供了科學依據(jù)。

　�。ㄋ模﹫猿职颜覝释怀鰡栴}、理清發(fā)展思路作為開展學習實踐活動的關鍵點，努力提高用科學發(fā)展觀指導政府法制工作實踐的能力和水平。找準突出問題、理清發(fā)展思路、寫好辦領導班子分析檢查報告，是開展學習實踐活動的一項重要內(nèi)容。在分析評議工作中，我們注重抓好兩個環(huán)節(jié)：一是及時召開座談會。組織召開座談討論會，引導干部職工聯(lián)系實際，談認識、找問題、拿舉措，進一步形成推動辦科學發(fā)展的共識，謀劃辦改革發(fā)展的新思路，營造解放思想、勇于創(chuàng)新、開拓進取的好氛圍，使辦領導班子分析檢查報告真正反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿。二是廣泛征求各方意見。為找準我辦在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，我們向各州（地、市）、省直有關部門和廳系統(tǒng)各單位發(fā)出征求意見函53份，從自身建設、立法工作、法制監(jiān)督、政務公開和信息公開工作方面廣泛征求對我辦的意見和建議，同時向辦各處發(fā)出征求意見通知，征求黨員、群眾對辦領導班子自身建設和黨性黨風黨紀等方面的意見和建議。共收到反饋意見函41份，經(jīng)梳理為4個方面12條意見、建議。根據(jù)征求的意見和建議，我辦認真思考貫徹落實科學發(fā)展觀對政府法制工作提出的具體要求，重點圍繞領導班子對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力方面的情況，全面查找辦領導班子在工作思路、工作方法、工作作風上與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的突出問題，理清今后的工作發(fā)展思路。在支部專題組織生活會上，全辦處以上黨員干部結合思想、工作、作風等方面的實際，暢談了深入學習實踐科學發(fā)展觀的體會，從政治理論學習、改革創(chuàng)新意識、發(fā)展取向思路、能力素質提升、工作作風轉變和黨風黨紀建設等方面，深入查找了貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的突出問題，認真剖析了原因，提出了整改措施和努力方向。通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真查找突出問題、召開支部組織專題會，充分吸納各方的意見和建議，形成了法制辦領導班子分析檢查報告，分析檢查報告為轉化成果、落實整改、推動實踐奠定了基礎。

　　（五）堅持把推動整改落實、科學建章立制作為開展學習實踐活動的著力點，努力推動政府法制工作上新臺階。在整改階段，我辦堅持實事求是的原則，立足當前，著眼長遠，在明確整改目標的基礎上，分輕重緩急，分解決問題的難易程度，逐條逐條抓落實，逐項逐項求成效。為使查找出來的問題盡快得到解決，同時又保證整改的質量和效果，我們對查找出來問題，逐項歸類，研究制定了省政府法制辦學習實踐科學發(fā)展觀《分析檢查報告》整改任務分解方案，明確了12條整改內(nèi)容和措施，對每項整改內(nèi)容都確定了具體責任人和具體責任處室，明確了整改時限。方案的整改措施既與存在的問題緊密關聯(lián)，具有較強的針對性，又能在現(xiàn)有條件下，順利地進行實施，有效地解決問題。在做好整改工作的同時，我們本著積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則，積極著手完善各項制度。起草了《**省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（草案），現(xiàn)已經(jīng)省政府常務會議通過；起草了《**省行政效能投訴辦法》（草案），現(xiàn)已經(jīng)省政府常務會議審議通過；起草并印發(fā)了《**省全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于做好省政府取消、調(diào)整行政審批項目銜接落實工作的通知》。初步制定了《**省信息公開保密審查辦法》、《**省依申請信息公開辦法》等工作制度，待進一步修改完善后報省政府審定。擬修訂和完善《省政府法制辦黨支部建設制度》、《省政府法制辦學習制度》、《省政府法制辦辦務會議制度》、《省政府法制辦車輛管理使用制度》、《省政府法制辦固定資產(chǎn)、辦公用品管理制度》、《省政府法制辦保密工作制度》、《省政府法制辦經(jīng)費支出管理辦法》、《省政府法制辦財務開支審批制度》、《省政府法制辦請假、考勤制度》、《省政府法制辦計算機及網(wǎng)絡管理辦法》等10個制度，努力形成以制度管權、管事、管人的有效機制，進一步加強自身建設，推進政府法制工作不斷發(fā)展。

　�。�六）堅持把開展與定點幫扶聯(lián)系點黨支部互幫互助活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結合起來，為農(nóng)民群眾辦實事。在開展學習實踐活動中，我辦把互幫互助活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀，密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要工作，予以高度重視，抓好抓實，力求把人民群眾得實惠的要求落到實處。先后4次組織黨員干部深入到大通縣石山鄉(xiāng)西坡村開展調(diào)研，與西坡村黨支部座談交流，了解農(nóng)民的生產(chǎn)生活、黨支部建設等情況，慰問老黨員和困難群眾，想方設法為農(nóng)民辦實事。針對西坡村黨員活動室建成后，室內(nèi)設施缺乏、部分老黨員生活困難等問題，我們認真進行研究，想方設法協(xié)調(diào)幫助解決該村存在的困難和問題。目前，已為西坡村黨員活動室捐贈了1臺計算機和1打印機、2臺電視機和百余冊法律法規(guī)書籍，幫助完善和發(fā)揮黨員活動室的功能；為8戶困難老黨員和困難群眾捐贈了電視機，受到了農(nóng)民群眾的好評。互幫互助活動的開展，不僅為農(nóng)民群眾辦了實事，而且也使黨員干部受到了教育，密切了黨群關系。

　　二、開展學習實踐活動的認識和收獲

　　在廳黨組正確領導和廳學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室的具體指導下，經(jīng)過全體黨員干部的共同努力，我辦的學習實踐活動基本實現(xiàn)了省委提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求。

　�。ㄒ唬┻M一步深化了對科學發(fā)展觀認識，對政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀形成了4點共識。

　　一是抓好理論學習，提高黨員干部的認識水平，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要思想基礎。通過開展解放思想大討論活動和學習實踐活動，進一步提高了黨員干部對繼續(xù)解放思想、貫徹落實科學發(fā)展觀重要意義的認識；進一步加深了黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求的理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性；進一步理清了法制工作在推動科學發(fā)展方面的思路和措施，增強了黨員干部推動科學發(fā)展的服務意識和責任意識。

　　二是服從、服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求。政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要在促進發(fā)展上做文章，在服務發(fā)展上想辦法。在開展政府立法、執(zhí)行監(jiān)督、行政復議、推進依法行政、政務公開等項工作中，都要緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，圍繞省委、省政府的中心工作，結合自身的工作性質、工作特點，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質服務，推動富裕文明和諧新**建設。

　　三是積極營造良好的法制環(huán)境，加快推進法治政府建設進程，是政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務。政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀，必須致力于推動各級政府及其工作人員更多運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題，依法引導和規(guī)范各種社會行為，切實做到依法行政，依法管理，依法辦事，推動法治政府建設，促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展和社會全面進步。

　　四是堅持以人為本，切實維護人民群眾的合法權益，是政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀的重要職責。政府法制機構貫徹落實科學發(fā)展觀，必須努力把維護人民群眾合法權益，進一步落實到各項工作中去。在政府立法工作中，要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為立法重點，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益；在行政監(jiān)督和行政復議案件辦理中，切實糾正違法行為，依法化解行政爭議，為政府排憂，為群眾解難，維護社會公平正義。

　�。ǘ�）進一步明確了發(fā)展思路，為推動政府法制工作取得新進展找準了方向。

　　一是以科學發(fā)展觀指導立法工作實踐，進一步推進科學立法、民主立法。立法工作，要做到五個堅持：堅持以人為本，立法為民；堅持服務中心，推動發(fā)展；堅持民主立法，提高立法質量；堅持突出特色，增強實用性；堅持立足當前、著眼長遠。今后，我辦將通過省政府和省政府法制信息網(wǎng)，進一步加大公開征集立法項目的力度，進一步暢通立法項目來源和意見征集渠道，擴大公眾參與立法工作的面，同時，不斷加強和改進立法調(diào)研工作，切實提高立法質量，為推動科學發(fā)展奠定基礎。

　　二是不斷加大推進依法行政工作力度，為科學發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好法治氛圍。著力抓好推進市縣政府依法行政工作，提高全省推進依法行政工作整體水平。加強推進依法行政制度建設，做好推進依法行政的組織協(xié)調(diào)工作，推動全省依法行政工作取得新進展。

　　三是大力推進行政執(zhí)法責任制，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。加強對法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格的管理。結合新一輪深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理審批事項，督促落實行政執(zhí)法責任制。

　　四是進一步發(fā)揮行政復議化解行政爭議的渠道作用，積極促進和諧社會建設。加強行政復議隊伍建設，提高全省各級行政復議機構化解行政爭議的能力。加強對行政復議案件辦理操作規(guī)律、技能的探討、總結，建立并實施疑難案件點評制度。建立與行政爭議相關工作部門的聯(lián)系制度。

　　五是進一步提高政府法制機構在推進依法行政、建設法治政府中的重要作用，加強對全省法制機構的工作指導，加強法制隊伍建設，加大對法制工作人員的培訓力度，不斷提高法制工作人員的整體素質，以適應新形勢下法制工作服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的需要。

　　六是深入推進全省政務公開工作和政府信息工作。加強組織建設，充實力量，落實人員；繼續(xù)加強行政服務中心的建設，構建行政權力透明的運行平臺，提高行政運行效率；積極推進公共資源配置市場化改革；進一步做好編制政務公開《目錄》和信息公開《指南》及《目錄》工作；抓緊制度建設，盡快出臺《**省政務公開工作考核辦法》、《**省政府信息公開保密審查辦法》、《**省依法信息公開辦法》、《**省依申請信息公開收費標準》。

　　三、開展學習實踐活動的不足和下一步工作打算

　　回顧總結我辦學習實踐活動開展情況，我們清醒地認識到，雖然學習實踐活動取得了明顯成效，但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：組織集中學習的時間較少，在一定程度上影響了學習的質量和效果；開展學習實踐活動的方法、手段和創(chuàng)新點不多，需要進一步加強。學習實踐科學發(fā)展觀，是一項長期的任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。為切實鞏固和發(fā)展學習實踐活動的成果，我辦將繼續(xù)抓好兩個方面的工作：一是進一步抓好整改落實工作。在整改方案中，我們確定了12條整改措施，其中有的已經(jīng)開始實施，有的正在著手準備實施，有的還需要待條件成熟后再實施。我們將加大力度，加強督促檢查，確保工作善始善終地完成。二是進一步做好建章立制工作。對經(jīng)過整改實踐證明，確有較好解決實際問題，行之有效的方法舉措，認真加以總結，作為整改工作的成果和制度建設的內(nèi)容鞏固下來，為今后的工作服務。

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