尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委:
我代表市人力資源和社會(huì)保障局班子述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、履職盡責(zé)
就業(yè)工作:全市新增就業(yè)2.9萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)的151 %,其中為工業(yè)園區(qū)招工2.6萬(wàn)人,滿足了企業(yè)用工需求;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人;發(fā)放小額貸款1.9億元,扶持創(chuàng)業(yè)3164人,帶動(dòng)就業(yè)9342人。
社保工作:我市出臺(tái)了一系列惠民辦法,有效解決了被征地農(nóng)民、破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社保問(wèn)題。市直國(guó)有農(nóng)林水和大集體職工,全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳2.8億元,發(fā)放養(yǎng)老金3.3億元。新農(nóng)保第一批試點(diǎn)的XX區(qū),為7000多名農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金489萬(wàn)元。
勞動(dòng)關(guān)系:全市職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%,其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率89%;受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件287起,辦結(jié)率99 %;為農(nóng)民工追回拖欠工資745萬(wàn)元。
人事工作:全市人才總量達(dá)13.2萬(wàn)人,其中高技能人才2400人。三川集團(tuán)建立了我市第一個(gè)博士后科研工作站。堅(jiān)持陽(yáng)光考錄公務(wù)員172人;公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員400人。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,未發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。
“三爭(zhēng)”工作:全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.4億元,其中爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付社保專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元,同比增長(zhǎng)25%;爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金4516萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.6%;爭(zhēng)取中央、省財(cái)政醫(yī)保補(bǔ)助資金4100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%;爭(zhēng)取中央、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付新農(nóng)保專(zhuān)項(xiàng)資金569萬(wàn)元。
我局狠抓作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)效能得到提升。市社保經(jīng)辦大廳被國(guó)家人保部授予全國(guó)人保系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”;我局駐市行政服務(wù)中心窗口被市政府授予“最佳服務(wù)窗口”。
3月16日,省人保廳致函市政府,充分肯定我局2010年在就業(yè)、社保、軍轉(zhuǎn)安置和解困、支持國(guó)有企業(yè)改革等方面取得的優(yōu)異成績(jī)。省政府下達(dá)我市涉及人保領(lǐng)域的民生工程和人才總量考核指標(biāo),在省廳年度考核中獲得了滿分。
二、中心工作
我局以服務(wù)鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,自覺(jué)融入全市工作大局,認(rèn)真做好市委、市政府交給的各項(xiàng)工作。招商引資超額完成,黨風(fēng)廉政建設(shè)、抗洪救災(zāi)、聯(lián)建共創(chuàng)、計(jì)劃生育、綜合治理、信訪維穩(wěn)、承辦省運(yùn)會(huì)等工作被評(píng)為先進(jìn)單位;新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)春濤鄉(xiāng)紅星村雄家墩被評(píng)為“衛(wèi)生清潔”工程先進(jìn)自然村;數(shù)字鷹潭“金!惫こ甜B(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),在全省率先上線運(yùn)行。
三、自身建設(shè)
我局機(jī)構(gòu)改革順利完成,局機(jī)關(guān)70%的科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流。班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效,隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn),制度建設(shè)規(guī)范有力,干部教育特色鮮明。通過(guò)開(kāi)展“三新兩提高”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng),鍛造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)。在行動(dòng)上形成共舉,在工作上勇于擔(dān)當(dāng),在服務(wù)上創(chuàng)立品牌,在清正上塑造品格,樹(shù)立人保部門(mén)風(fēng)清氣正良好形象。
述職完畢,謝謝大家!
今年以來(lái),我街道認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)控違禁建工作的部署和要求,以年初制定的《雙閘集體土地管理規(guī)定》、《雙閘村級(jí)組織控違禁建考核辦法》文件為依據(jù),精心組織,認(rèn)真落實(shí),上半年控違工作基本實(shí)現(xiàn)“零違建”的目標(biāo)。下半年8月份以后,受大拆遷影響,部分村民搶蓋違建的苗頭增多。為此,街道工委、辦事處下了最大的決心,果斷采取了一系列措施,有效地遏制了搶搭違建的勢(shì)頭,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、前一階段違建苗頭增多的情況
今年 1至6月份,我街道控違形勢(shì)良好,基本實(shí)現(xiàn)零違建。自今年6月份啟動(dòng)揚(yáng)子江大道南延拆遷工作以來(lái),部分村民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),開(kāi)始偷運(yùn)建材,甚至在不法分子聚眾保護(hù)下強(qiáng)行闖卡。7、8月份違建苗頭在街、村不斷采取助拆、強(qiáng)拆的情況下,仍然緩慢增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全地區(qū)新增違建戶數(shù)約160戶,約14000平方米,占村、居民總戶的2.7%。其中濱江大道南延征地拆遷紅線內(nèi)新?lián)屔w違建的戶數(shù)為105戶約10420平方米,占紅線范圍內(nèi)總戶數(shù)的6.5%。
違建苗頭一度集中增多的主要原因:一是因?yàn)I江大道南延路幅內(nèi)的拆遷戶內(nèi)遷至相鄰村、組親友家過(guò)渡,帶來(lái)搭建臨時(shí)生活設(shè)施的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如廚房、廁所;二是現(xiàn)行拆遷政策中允許自然分戶造成部分村民住房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)房前屋后搶搭違建的“補(bǔ)面積”現(xiàn)象;三是一些外來(lái)人員搭建的“三無(wú)”住房得到“打包”補(bǔ)償,造成了一定的負(fù)面影響;四是我們主觀上考慮迎接十七大保穩(wěn)定,沒(méi)有及時(shí)組織較大規(guī)模的強(qiáng)拆行動(dòng),一些村民及包工頭反宣傳盛行。如“政府官員迎十七大要保烏紗帽,不敢搞強(qiáng)拆,現(xiàn)在‘補(bǔ)面積’是最好時(shí)機(jī)”等等。
二、當(dāng)前控違拆違采取的措施及取得的成效
1、不等不靠、認(rèn)真對(duì)待。8月份以后,上述違建苗頭不斷增多。8月28日街道工委、辦事處召開(kāi)控違禁建專(zhuān)題會(huì)議,就加大控違力度進(jìn)行了一系列的布置。9月15日,街道工委、辦事處再次召開(kāi)控違專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施。9月26日起在拆遷、維穩(wěn)任務(wù)繁重的情況下,果斷抽調(diào)40名機(jī)關(guān)干部夜間下派到13個(gè)道路卡點(diǎn)加強(qiáng)值班,區(qū)市容局大力支持,也增派了20名隊(duì)員參與卡點(diǎn)值班,截止10月底,各卡點(diǎn)累計(jì)堵控建材運(yùn)輸車(chē)輛約300余車(chē)。盡管如此,一些運(yùn)建材的車(chē)輛在邪惡勢(shì)力的保護(hù)或掩護(hù)下仍強(qiáng)行闖卡,街村干部多人受傷。針對(duì)較嚴(yán)峻的控違形勢(shì),街道不等不靠,迅速在9月28日組織了一次集中強(qiáng)拆行動(dòng),拆除違章建筑4處,面積330多平方米。國(guó)慶節(jié)后,區(qū)公安、市容與街道又聯(lián)合組織了一次強(qiáng)拆行動(dòng),拆除違建6處計(jì)600余平方米,起到極大的震懾作用。
2、拆控結(jié)合、強(qiáng)勢(shì)出擊。為鞏固成果,繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì),從10月15日起,街道在區(qū)公安分局、區(qū)市容局的支持下,組織市容、公安、保安及街村干部、聯(lián)防隊(duì)員,開(kāi)展連續(xù)的滾動(dòng)式的強(qiáng)拆集中整治,截止11月12日,共制止違建苗頭100處約5600平方米,強(qiáng)拆違建150余處約 3000余平方米。與此同時(shí),區(qū)、街、村“拆違集中整治大隊(duì)”60名隊(duì)員進(jìn)行24小時(shí)全方位不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違建及時(shí)處置,確?剡`達(dá)到“預(yù)防為主、遏制萌芽”的應(yīng)有狀態(tài)。在強(qiáng)拆整治過(guò)程中,有4名警察、5名保安、6名街村干部及15名聯(lián)防隊(duì)員被抓傷、砸傷,1輛執(zhí)法車(chē)及7輛巡查摩托遭村民惡意損壞。目前,盡管存在個(gè)別村民夜間搶搭違建的現(xiàn)象,但總體上看,前階段搶搭之風(fēng)得到有效遏制。區(qū)、街、村三級(jí)隊(duì)伍也付出艱辛的勞動(dòng),尤其街、村為此投入了較大的人力和財(cái)力。
3、政策宣傳、積極預(yù)防。近日,街道與房產(chǎn)局共同討論拆遷與拆違有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題,一起起草了關(guān)于新搭違建不予補(bǔ)償?shù)耐ǜ,以區(qū)政府的名義印發(fā)了3000余份,并將“通告”內(nèi)容進(jìn)行錄音、制成光盤(pán),在每日的集中巡查整治中用高音喇叭循環(huán)播放。同時(shí),街道各村、組紛紛召開(kāi)黨員會(huì)議、骨干會(huì)議,學(xué)習(xí)宣傳“通告”精神,向每戶村民下發(fā)一份“通告”,各動(dòng)遷組也采取多種形式積極宣傳,在拆遷過(guò)程中,各動(dòng)遷組與市容局新成立的2個(gè)拆違組緊密配合,進(jìn)一步宣傳“通告”精神,確保“通告”家喻戶曉、深入人心,形成共識(shí)。
三、下一步強(qiáng)勢(shì)控違的措施
當(dāng)前街道拆遷、維穩(wěn)、稅收、人大選舉等工作任務(wù)十分繁重,但工委、辦事處下定決心突出抓好控違工作,繼續(xù)強(qiáng)化以下措施:
1、加大宣傳力度。突出宣傳區(qū)政府的通告內(nèi)容,即:“新?lián)尨钸`建不計(jì)入拆遷面積、不予補(bǔ)償”。動(dòng)員廣大村民自覺(jué)支持河西新城建設(shè),放棄搶搭違建的念頭。
2、加強(qiáng)卡點(diǎn)堵控。增強(qiáng)卡點(diǎn)值班人員力量,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核,從源頭上斷絕違建用材。
3、堅(jiān)持以拆促控。鞏固成果,繼續(xù)開(kāi)展強(qiáng)拆整治行動(dòng),公安介入維持現(xiàn)場(chǎng)治安,逐村進(jìn)行滾動(dòng)式集中整治,始終保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)。
4、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)清理。一是清區(qū)域內(nèi)違章材料(暫扣、購(gòu)買(mǎi)等),二是清理包工頭及建筑隊(duì),三是清理看守違建場(chǎng)子的“活鬧鬼”,派出所干警上門(mén)強(qiáng)制訓(xùn)誡等。
5、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。街道黨政班子6個(gè)工作組,繼續(xù)深入村(居)蹲點(diǎn)指導(dǎo),加大對(duì)各村居的控違工作督查力度。
過(guò)去一年,中共XX區(qū)委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)新時(shí)期黨建工作,有力地提高了黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)全區(qū)加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、強(qiáng)化主業(yè)抓黨建,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同謀劃同部署同考核
區(qū)委牢固樹(shù)立黨要管黨的“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步考核。做到“三帶頭”:
一是帶頭選題謀劃。
制定黨建工作責(zé)任制目標(biāo),通過(guò)召開(kāi)區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)、黨建工作會(huì)議和街鎮(zhèn)黨(工)委書(shū)記座談會(huì)等,定期分析研究黨建重點(diǎn)工作,確定并分解黨建工作目標(biāo),以“項(xiàng)目化”形式謀劃和推進(jìn)黨建工作。
二是帶頭做題部署。
建立區(qū)四套班子聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員定期到一線調(diào)查研究,做到黨建工作情況必問(wèn)、匯報(bào)必聽(tīng)、陣地必看、責(zé)任必講“四個(gè)必”。
三是帶頭破題考核。
積極破解黨建工作遇到的人、財(cái)、物難題。選派286名干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員,選派148名區(qū)直機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員干部到村、社區(qū)黨組織任“第一書(shū)記”,選派148名公檢法司中層以上黨員干部到村、社區(qū)黨組織擔(dān)任“法制副書(shū)記”。建立黨建工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)常性投入機(jī)制,全年區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)4000多萬(wàn)元。在全區(qū)148個(gè)村、社區(qū)全部建成黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心,在產(chǎn)業(yè)和人員集聚區(qū)建設(shè)19個(gè)區(qū)域化黨群服務(wù)中心。推行“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”黨建工作責(zé)任制,重視考核結(jié)果的運(yùn)用,確保了各項(xiàng)黨建任務(wù)落地。
二、凝聚思想抓黨建,為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
區(qū)委不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),以“三個(gè)注重”把干部群眾的思想和行動(dòng)凝聚到加快發(fā)展中。
一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),以“十八大”精神為主線,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)28次,編印學(xué)習(xí)資料7期,組織安排“創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)”、“中國(guó)夢(mèng)”等專(zhuān)題報(bào)告會(huì)10場(chǎng)。開(kāi)展“讀書(shū)·圓夢(mèng)”全民讀書(shū)系列活動(dòng),評(píng)選出“十佳書(shū)香家庭”、“十佳書(shū)香企業(yè)”和“十佳農(nóng)家書(shū)屋”,切實(shí)提升廣大干部群眾思想文化素質(zhì)。
二是注重加大宣傳力度。
建立三級(jí)宣傳信息員隊(duì)伍,舉辦新聞通訊、互聯(lián)網(wǎng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展宣傳工作先進(jìn)評(píng)選表彰,規(guī)范建設(shè)宣傳文化隊(duì)伍。建立新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情信息互通機(jī)制、信息上報(bào)機(jī)制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)輿情掌控能力。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)、“清城發(fā)布”政務(wù)微博和微信平臺(tái)、電視新聞宣傳平臺(tái)——《清城新聞》,拓展外宣陣地。全年在南方日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)等報(bào)刊媒體上發(fā)表新聞 1200余條,專(zhuān)版20多個(gè),網(wǎng)站上載信息1500多條,發(fā)送手機(jī)報(bào)230期,制作《清城新聞》240多期。
三是注重創(chuàng)新道德建設(shè)載體。
以“廣場(chǎng)文化面對(duì)面——清遠(yuǎn)文明大家談”、“道德講堂”、評(píng)選“文明禮貌小模范”、“光盤(pán)行動(dòng)”、“文明清遠(yuǎn),攜手共建”創(chuàng)建全國(guó)文明城市等宣講活動(dòng)為載體,促使市民形成正確的道德觀、價(jià)值觀,引領(lǐng)文明社會(huì)新風(fēng)尚。
三、圍繞中心抓黨建,為加快發(fā)展打牢了組織基礎(chǔ)
一年來(lái),區(qū)委秉承加強(qiáng)黨建與推動(dòng)發(fā)展互促互進(jìn)的理念,把加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活作為黨建工作的著力點(diǎn)來(lái)抓,以黨建保障發(fā)展,以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨建成效。
一是圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)班子聚干部。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會(huì)管理等重點(diǎn)任務(wù),按照功能定位,有針對(duì)性地配強(qiáng)街鎮(zhèn)班子。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔等途徑,側(cè)重為鳳城、洲心等街道配強(qiáng)熟悉城市管理、社會(huì)管理和征地拆遷的班子成員,為源潭、龍?zhí)恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)熟悉經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的班子成員。尤其是在燕湖新城征地拆遷工作中,組織部門(mén)多次緊急動(dòng)員,從區(qū)直單位和街鎮(zhèn)抽調(diào)科級(jí)干部、業(yè)務(wù)骨干300多人支援征地拆遷一線,并建立分組包干責(zé)任制,僅三個(gè)月就完成征地1萬(wàn)多畝,簽約房屋拆遷1800多座。
二是圍繞重大改革強(qiáng)班子聚干部。
結(jié)合管理職能下放,配強(qiáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合管理局、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、燕湖新城指揮中心、區(qū)疾控中心、公安交警市區(qū)大隊(duì)以及相關(guān)中小學(xué)等新建單位領(lǐng)導(dǎo)班子,承接市下放和調(diào)整人員2000多人。結(jié)合行政審批制度改革,動(dòng)真格調(diào)整部門(mén)審批職能,精心選派16名業(yè)務(wù)骨干到區(qū)綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室,使他們成長(zhǎng)為擔(dān)負(fù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目審批重任的全能型干部,為探索和創(chuàng)新“集中審批模式”保駕護(hù)航。
三是圍繞重要民生強(qiáng)班子聚干部。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村自來(lái)水建設(shè)等民生工程,把熱心有能力為群眾辦實(shí)事的干部充實(shí)到村鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,開(kāi)展“八項(xiàng)工程”、“五個(gè)一”等活動(dòng),發(fā)動(dòng)掛點(diǎn)駐村干部、公職人員和黨團(tuán)員志愿者1600多人為民解困。組織市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)600余名黨代表“走村入戶”8420戶,收集意見(jiàn)建議3450條,幫助解決問(wèn)題 2983件。同時(shí),籌資300多萬(wàn)元困難黨員幫扶基金,惠及2000多名貧困黨員,為完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制起到了重要促進(jìn)作用。
四、提升素質(zhì)抓黨建,為加快發(fā)展提供了人才支撐
區(qū)委以“三個(gè)力促”全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一是力促干部隊(duì)伍有活力。
拓寬干部“上掛、下掛、外掛和跟班學(xué)習(xí)”渠道,加大交流輪崗力度,交流調(diào)整科級(jí)干部142名,38名年輕干部參與街鎮(zhèn)與區(qū)直部門(mén)“雙向”掛職鍛煉,選派10 名社區(qū)黨支部書(shū)記到XX市掛職鍛煉1個(gè)月。首次公推招聘8名優(yōu)秀村、社區(qū)黨(總)支部書(shū)記進(jìn)入事業(yè)編制,為打破村級(jí)干部的身份“壁壘”進(jìn)行了有益探索。
二是力促干部培訓(xùn)有實(shí)效。
深化“黨校+高!、“本地+異地”、“理論+實(shí)踐”的“三結(jié)合”學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,在香港理工大學(xué)、中山大學(xué)、市委黨校和區(qū)委黨校舉辦社會(huì)管理班、城市管理班、中青班和基層干部領(lǐng)導(dǎo)力提升班等專(zhuān)題培訓(xùn),培訓(xùn)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部、女干部、黨外干部、村(社區(qū))黨組織書(shū)記、普通黨員1500余人次。依托清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦三期村官學(xué)歷大專(zhuān)班,273名村(社區(qū))“兩委”干部通過(guò)成人高考成為大學(xué)生,實(shí)現(xiàn)了村官素質(zhì)培訓(xùn)工作的新突破。
三是力促人才培育引進(jìn)有突破。
深化人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以“名校招聘行動(dòng)”、“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“社工培育工程”為載體,加強(qiáng)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。一年來(lái)全區(qū)引進(jìn)各類(lèi)人才近 8000名,培育1萬(wàn)多名,使人才總量持續(xù)增長(zhǎng),其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才18518名、社會(huì)工作人才2025名,同比增長(zhǎng)55.25%和82.57%。此外, “XX區(qū)有色金屬再生產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)科級(jí)人才工程——中國(guó)再生銅都人才計(jì)劃”項(xiàng)目,通過(guò)省委組織部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔程序,首次入選“揚(yáng)帆計(jì)劃”,為人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、注重創(chuàng)新抓黨建,為加快發(fā)展夯實(shí)了戰(zhàn)斗堡壘
區(qū)委積極探索創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法,以“三個(gè)成效顯著”提高了基層黨組織建設(shè)水平。
一是狠抓機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,村建工作成效顯著。
2013 年7月在全市率先在100%的行政村(村改居)成立了黨總支、公共服務(wù)站、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),100%的村小組成立了村民理事會(huì),成立村黨支部 1354個(gè)。規(guī)范選聘561名公共服務(wù)站聘員,其平均年齡由46歲降至41歲,大專(zhuān)或在讀大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到54.3%,涌現(xiàn)出一大批40歲以下的優(yōu)秀黨總支書(shū)記。梳理受理代辦事項(xiàng)6大類(lèi)107項(xiàng),并下放17項(xiàng)初審權(quán),完善黨政公共服務(wù)站受理項(xiàng)目一覽表。出臺(tái)《村(社區(qū))“兩委”干部及黨政公共服務(wù)站聘員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,解決了160名未聘人員的后顧之憂。涌現(xiàn)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村、橫荷街愛(ài)星村、源潭鎮(zhèn)大龍村等一批村民自治的先進(jìn)典型。
二是狠抓工作創(chuàng)新,區(qū)域化黨建“四大品牌”成效顯著。
大力實(shí)施“鳳城領(lǐng)行”區(qū)域化黨建品牌戰(zhàn)略,全力打造網(wǎng)格化、居民區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城市商圈“四大黨建品牌”。全市首個(gè)網(wǎng)格化社區(qū)黨總支(啟明社區(qū)總支)建立 “五個(gè)一”工作制度,“一格三員”模式細(xì)化社區(qū)管理。全市首個(gè)住宅區(qū)黨支部(陽(yáng)光嘉園支部)129名在職黨員積極踐行“雙報(bào)到”并認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目200 余項(xiàng),開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶、義務(wù)巡邏等活動(dòng)50多次。全市首個(gè)工業(yè)園黨總支(荷興總支)運(yùn)行“一會(huì)四站”整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展“校企共建”、“黨員人才工程”等活動(dòng)38場(chǎng),打造融合黨建與企業(yè)文化2公里長(zhǎng)的“黨建大道”。全市首個(gè)商圈黨總支(城市廣場(chǎng)總支)選樹(shù)32家“黨員示范店”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”,黨群服務(wù)中心成立半年來(lái)開(kāi)展活動(dòng)達(dá)80多場(chǎng)次,服務(wù)黨員和群眾近萬(wàn)人。
三是狠抓載體創(chuàng)新,黨建活動(dòng)成效顯著。
城市社區(qū)以“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)為載體,辦公用房和設(shè)施大為改善,成功打造31個(gè)綜合性示范社區(qū)。農(nóng)村村級(jí)組織以“逢四說(shuō)事”活動(dòng)為載體,完善民主議事機(jī)制,2700多人次參與 “說(shuō)事”,涉及鄰里糾紛等10大類(lèi)300多個(gè)問(wèn)題得到解決,依托村(社區(qū))黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)中心開(kāi)展“黨員主題活動(dòng)日”600多場(chǎng)次!皟尚隆秉h組織以“三融入三聯(lián)建”活動(dòng)為載體,打造鳳城人力資源等13家“兩新”組織黨建示范點(diǎn),成功舉辦首屆“兩新”組織籃球賽,我區(qū)被評(píng)為全市唯一的“XX市‘兩新’組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))”。
六、改進(jìn)作風(fēng)抓黨建,為加快發(fā)展優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境
區(qū)委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,狠抓作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一是講黨性,養(yǎng)成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
結(jié)合“公述民評(píng)”活動(dòng)深入開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng),大力整治“庸懶散奢軟”等不良風(fēng)氣,營(yíng)造了干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。去年共受理群眾投訴件13件,已辦結(jié)13 件,先后對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)分管工作執(zhí)行不力的14名干部職工進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。同時(shí),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),加強(qiáng)會(huì)議審核。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)境外招商中超標(biāo)準(zhǔn)食宿的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷(xiāo)。
二是重品行,樹(shù)立親民為民的工作作風(fēng)。
扎實(shí)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉” 為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決一批群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題。通過(guò)即時(shí)評(píng)議、隨機(jī)抽檢評(píng)議、投票評(píng)議和考核評(píng)議等方式,對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)、57個(gè)區(qū)直單位(含市駐區(qū)單位)的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔奉公等情況進(jìn)行考評(píng),暢通民主渠道,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在區(qū)行政服務(wù)中心、各街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和區(qū)直單位辦事窗口安裝即時(shí)評(píng)價(jià)器、視頻監(jiān)控等設(shè)備,推行陽(yáng)光政務(wù)。
三是做表率,形成勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。
深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的“六條禁令”,樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,防范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),把有限的資金用在最需要的地方。從通過(guò)取消、合并或隔年舉辦等方式中嚴(yán)控紀(jì)念、研討、博覽、奠基等活動(dòng),凡舉辦的一律堅(jiān)持勤儉節(jié)約務(wù)實(shí)籌辦。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清退超標(biāo)辦公用房30間,全區(qū)共清退辦公用房63余間,面積3100平方米。
回顧一年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,例如對(duì)基層黨建工作宏觀上的指導(dǎo)多,對(duì)具體問(wèn)題的解剖較少;農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力與發(fā)展要求還不相適應(yīng),基層黨建典型還不夠強(qiáng)等。下一步,我們將在著力解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化組織部門(mén)的“主管責(zé)任”,職能部門(mén)的“協(xié)管責(zé)任”和基層黨(工)委的“龍頭責(zé)任”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的細(xì)化、量化、科學(xué)化,進(jìn)一步提高我區(qū)黨建工作的整體水平。
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