xx在十八大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，xx指出，推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革要抓好七項(xiàng)重要任務(wù)：其中第四項(xiàng)要全面推進(jìn)依法治國(guó)與我們檢察機(jī)關(guān)工作尤為密切。全面推進(jìn)依法治國(guó)，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這是十八大對(duì)依法治國(guó)的最新闡述。
通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)為
一，依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法執(zhí)政
把依法治國(guó)作為治國(guó)方略，是我們黨執(zhí)政方式和社會(huì)主義國(guó)家治理方式的重大發(fā)展和轉(zhuǎn)變。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，把依法執(zhí)政同科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政一起作為我黨執(zhí)政黨建設(shè)的總體目標(biāo)。依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵和要求是：加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變和領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變;全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民和法人的合法權(quán)益;加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障;以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的情況下，國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)中的骨干絕大多數(shù)是中共黨員。這就意味著，我國(guó)能否實(shí)行依法治國(guó)在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執(zhí)政。當(dāng)前，依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。
二，檢察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中應(yīng)發(fā)揮職能作用
1、樹(shù)立法治理念，認(rèn)識(shí)憲法定位
隨著社會(huì)的進(jìn)步，依法治國(guó)的推進(jìn)，黨中央鮮明地提出了以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念，同時(shí)，也從推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》�！稕Q定》系統(tǒng)闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)“兩院”工作的重要意義，進(jìn)一步明確了“兩院”的性質(zhì)、地位和作用。由此可見(jiàn)，檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用十分重要。必須圍繞實(shí)踐檢察工作主題，強(qiáng)化依法治國(guó)的理念，推進(jìn)檢察制度的改革步伐，提升法治水平、優(yōu)化法治環(huán)境、維護(hù)憲法和法律權(quán)威，用社會(huì)主義法治理念這個(gè)檢察工作的靈魂武裝檢察干警的頭腦，始終樹(shù)立四個(gè)理念：
一是樹(shù)立法律至上的理念。法律至上是法治的核心理念，具有至高無(wú)上的權(quán)威。法律只有具有權(quán)威，被公眾信仰，才能得到切實(shí)的遵守。所以，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)必須帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，積極樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的公信力;檢察人員必須自覺(jué)培養(yǎng)對(duì)法律的信仰，維護(hù)法律至高無(wú)上的地位，做學(xué)法用法、執(zhí)法守法的表率，才能肩負(fù)起憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的神圣職責(zé)。
二是樹(shù)立法律面前人人平等的理念。法律面前人人平等是依法治國(guó)的基本要求，是社會(huì)主義最基本的價(jià)值觀念和理想追求。法律面前人人平等，并不是指立法上的平等，而是指法律適用上的平等。所以，檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立和落實(shí)法律面前人人平等的理念，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，必須要求檢察人員既要在自身執(zhí)法辦案中，又要通過(guò)法律監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有悖于這一理念的執(zhí)法行為，確保辦案的實(shí)體和程序公正，以維護(hù)和保障這一理念的實(shí)現(xiàn)。
三是樹(shù)立嚴(yán)格依法辦案的理念。嚴(yán)格依法辦案，是依據(jù)特定法律程序，針對(duì)特定范圍和對(duì)象所進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)特別是偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的違法行為，應(yīng)根據(jù)憲法賦予的檢察權(quán)予以依法監(jiān)督糾正，但在監(jiān)督范圍、監(jiān)督手段、監(jiān)督效力等方面，也要受到法律規(guī)范的制約，必須按照法律規(guī)定履行檢察職能。如果檢察機(jī)關(guān)不帶頭嚴(yán)格依法辦案，超越法律規(guī)定去擴(kuò)張檢察權(quán)、濫用檢察權(quán)就會(huì)影響整個(gè)社會(huì)崇尚法治，也會(huì)破壞法制的權(quán)威。
四是樹(shù)立強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的理念。依法治國(guó)的重要內(nèi)容是依法治吏，基本要求是合理限制權(quán)力，防止和糾正權(quán)力被濫用。而要合理限制權(quán)力，防止和糾正權(quán)力被濫用，從依法執(zhí)政的角度講，就必須強(qiáng)化法律監(jiān)督，督促和保障公務(wù)人員依法行使權(quán)力，并通過(guò)對(duì)其職務(wù)犯罪行為的追究，促使各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)按照憲法和法律確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤?/p>
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)定位，是我國(guó)政體的基本要求，也是現(xiàn)行憲政制度的必然產(chǎn)物，符合權(quán)力制衡和權(quán)力運(yùn)作的普遍規(guī)律。根據(jù)我國(guó)憲法，確立檢察權(quán)不同于立法權(quán)、行政權(quán)和審判權(quán)的具有自身獨(dú)立特性的法律監(jiān)督權(quán)的基本理念，把檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)來(lái)設(shè)設(shè)置，是分權(quán)制衡原理在人民代表大會(huì)制度下的具體運(yùn)用。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，是依據(jù)特定法律程序，針對(duì)特定范圍和對(duì)象所進(jìn)行的專門(mén)監(jiān)督，在推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，是其他任何形式的監(jiān)督所不能替代的，其存在的合理性和必要性不容質(zhì)疑。
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